Priopćenja sa sjednica

Održana 156. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

5.11.2018

USVOJENA INFORMACIJA O STANJU U OBLASTI MIGRACIJA

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u Bosni i Hercegovini te zadužilo Ministarstvo sigurnosti BiH da prati situaciju i redovito izvještava Vijeće ministara BiH. Na sjednici je usvojena Informacija o primopredaji vojarne „Ušivak“  u Hadžićima.

Jačanje državne granice, uz angažman dodatnih 180 policajaca, kako je rečeno na sjednici, dovelo je do sprječavanja i smanjivanja nezakonitog ulaska migranata u BiH. Službi za poslove sa strancima od 1. siječnja do 4. studenoga ove godine prijavljena su 21.163 nezakonita migranta, a namjeru za azil izrazilo je njih 19.986, ali su zahtjev za azil podnijela 1.314 migranta. Najviše migranata došlo je iz Pakistana (6.910), Irana (3.373), Sirije (2.529), Afganistana (2.431), Iraka (1.874) i Libije (760).

 

MUP RS-a će Graničnoj policiji BiH uputiti dodatnih 40 policijskih službenika koji će, u dogovoru s Graničnom policijom BiH, biti raspoređeni na najkritičnijim dijelovima istočne granice BiH. Migranti, njih oko 500, koji se već nalaze na području Unsko-sanskog kantona će u vrlo kratkom roku biti postupno smještani u prostore kompanije „Bira“, koji će služiti kao prihvatni centar za migrante. Međunarodna organizacija za migracije (IOM) će u idućem razdoblju raspisati odgovarajuće natječaje na koje se može prijaviti Crveni križ Mostar, te u skladu sa proisima aplicirati za neophodna sredstva.

Prema Informaciji o stanju o oblasti migracija, prioriteti BiH u oblasti migracija ostaju jačanje Granične policije BiH s ciljem bolje kontrole granice i sprečavanja nezakonitih ulazaka, jačanja kapaciteta Službe za poslove sa strancima i Sektora za migracije Ministarstva sigurnosti BiH, realizacija sporazuma o readmisiji i jačanje readmisijskih kapaciteta, jačanje kapaciteta u području azila i intenziviranje borbe protiv krijumčarenja migranata.

Dana 24. 10. 2018. godine u nekadašnjoj vojarni „Ušivak“ u Hadžićima kod Sarajeva pušten je u rad prihvatni centar za migrante, kapaciteta 400 osoba.

 

DRŽAVNO JAMSTVO ZA KORIDOR Vc

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je  Odluku o izdavanju državnog jamstva po Ugovoru o zajmu (Koridor Vc u RS-u - dio I) između Javnog poduzeća „Autoputevi Republike Srpske“ d.o.o. i Europske banke za obnovu i razvoj, vrijednog 70 milijuna eura.                      

Sredstva su namijenjena izgradnji glavne trase autoceste Koridora Vc, i to dionica od Petlje "Johovac" (Tovira) do Petlje „Rudanka“ (Kostajnica).

Izgradnjom planirane autocestovne veze Banja Luka - Doboj omogućava se povezivanje europskog pravca E 661 (Gradiška – Banja Luka – Mrkonjić Grad – Livno –Split ) i Koridora Vc (Šamac – Doboj – Zenica – Sarajevo – Mostar – Ploče).

Sve dospjele i neplaćene iznose po ovom zajmu za koje BiH izvrši plaćanja iz Jamstvenog fonda Bosna i Hercegovina će naplatiti od Republike Srpske u skladu sa Supsidijarnim ugovorom o jamstvu, koji je zaključen u srpnju ove godine.

 

 

 JAVNI DUG BiH OKO 11,8 MILIJARDI KM

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će Parlamentarnoj skupštini BiH Informaciju Ministarstva financija i trezora o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30. 6. 2018. godine.

Javna zaduženost Bosne i Hercegovine 30. lipnja ove godine iznosila je oko 11,8 milijardi KM, od čega je vanjski dug oko 8,3 milijarde KM ili 70,56 %, dok je unutarnji dug oko 3,5 milijarde KM ili 29,4 % od ukupne javne zaduženosti.

Javni dug se povećao za 447,78 milijuna KM u odnosu na kraj 2017. godine ili 3,94 %, s tim da se vanjski dug povećao za 475 milijuna KM ili 6,05 %, dok se unutarnji dug smanjio za 27,22 milijuna KM ili 0,78 %.

U ukupnom stanju javne zaduženosti Federacija BiH sudjeluje s 50,2 %, Republika Srpska s 48,7 %, institucije BiH s 0,64 % i Brčko Distrikt s 0,38 %.

Udjel javnog duga BiH u bruto društvenom proizvodu (BDP) iznosi 34,92 posto.

Više od polovice zaduženosti po osnovi novih kredita, i to 56,57 %, odnosi se na kredite usmjerene za realizaciju infrastrukturnih projekata, 29,61 % na kredite namijenjene javnom sektoru, dok je 13,82 % novih kreditnih sredstava angažirano za gospodarske djelatnosti.

Servis vanjskog duga u prvoj polovici 2018. godine iznosio je 451,12 milijuna KM, od čega se na glavnicu odnosi 388,95 mil. KM, a na kamate 62,17 milijuna KM.

 

BiH PRISTUPA REVIDIRANOJ KONVENCIJI O IDENTIFIKACIJSKIM DOKUMENTIMA POMORACA

 

 Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za pristupanje izmjenama i dopunama aneksa Konvencije o identifikacijskim dokumentima pomoraca (revidirana), broj 185 iz 2003. godine, Međunarodne organizacije rada.

Riječ je izmjenama i dopunama tri aneksa ove konvencije koje se, između ostalog, odnose na izdavanje identifikacijskih dokumenta pomoraca i uključuju postupke kvalitete kontrole.  

Ministarstvo civilnih poslova dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru odlučivanja.

 

OMOGUĆAVA SE POVOLJNIJE I KONKURENTNIJE POSLOVANJE GOSPODARSKIH SUBJEKATA IZ BiH

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa kod uvoza određenih roba do 31. prosinca 2019. godine, s tim što primjena Odluke počinje 1. 1. 2019. godine. Ovom se odlukom omogućava povoljnije i konkurentnije poslovanje gospodarskih subjekata iz BiH.

Pozitivne efekte ove odluke osjetit će oko 40 tisuća radnika iz oblasti tekstilne, prehrambene, obućarske, kemijske i metalske industrije, kao i elektroindustrije. Njezinim donošenjem želi se omogućiti zadržavanje postojećih i otvaranje novih radnih mjesta u BiH. Za veliki broj poduzeća donošenje ove odluke je od presudnog značaja  za opstanak proizvodnje.

U Odluci o privremenoj suspenziji i privremenom smanjenju carinskih stopa kod uvoza određenih roba za 2019. godinu nalazi se 57 tarifnih oznaka, što je za pet više u odnosu na odluku iz 2018. godine, kada su bile obuhvaćene 52 tarifne oznake. 

 

USVOJEN GAP BiH  za razdoblje 2018. – 2022.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o usvajanju Gender akcijskog plana Bosne i Hercegovine (GAP BiH)  za razdoblje 2018. – 2022. godine.

Ovo je treći dokument u ovoj oblasti koji sadrži strateške ciljeve, programe i mjere za ostvarivanje ravnopravnosti spolova u svim oblastima društvenog života i rada.

GAP BiH sadrži mjere koje će biti provedene radi realizacije tri strateška cilja usmjerena na izradu, provođenje i praćenje programa mjera za unapređenje ravnopravnosti spolova u institucijama vlasti po prioritetnim oblastima; izgradnju i jačanje sustava, mehanizama i instrumenata za postizanje ravnopravnosti spolova; kao i uspostavljanje i jačanje suradnje i partnerstva.

Među prioritetnim oblastima su sprečavanje i suzbijanje nasilja na osnovi spola, uključujući nasilje u obitelji i trgovinu osobama, rad, zapošljavanje i pristup ekonomskim resursima,  javni život i donošenje odluka te daljnje jačanje suradnje na regionalnoj i međunarodnoj razini.       

Usvajanje Gender akcijskog plana obveza je Bosne i Hercegovine proistekla iz domaćih dokumenata, kao i međunarodnih obveza preuzetih ratifikacijom konvencija iz oblasti ravnopravnosti spolova. 

 

NASTAVAK SURADNJE 

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku o prihvaćanju izmjene i dopune Statuta Međunarodne financijske korporacije (IFC) i Odluku o povećanju broja glasova i udjela Bosne i Hercegovine u Međunarodnoj financijskoj korporaciji (IFC) i povećanju kapaciteta kapitala. 

Na sjednici je donesena i Odluku o povećanju broja glasova i udjela Bosne i Hercegovine u Međunarodnoj banci za obnovu i razvoj (IBRD) i povećanju kapaciteta kapitala. 

Na ovaj način udio dionica BiH će se povećati u IFC-u sa sadašnjih 0,02 na 0,03 posto od ukupnih dionica, što odgovara 0,06 posto od ukupnog broja glasova ili za jedan posto više u odnosu na trenutačnu poziciju. Istovremeno će se u IBRD-u  udio dionica BiH povećati sa sadašnjih 0,03 posto na 0,04 posto, što odgovara 0,06 posto od ukupnog broja glasova.

Prihvaćanjem dokapitalizacije u IBRD-u i IFC-u nastavlja se uspješna suradnja Bosne i Hercegovine sa Svjetskom bankom, što bi se trebalo povoljno odraziti na buduću alokaciju sredstava, ali i opseg pozajmljivanja po povoljnim uvjetima, osobito za projekte koji će doprinijeti unapređenju ekonomskog  rasta i smanjenja siromaštva.

 

TRAJNI SMJEŠTAJ DKP BiH  U CRNOJ GORI  

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, donijelo je  Odluku o odobravanju višegodišnjeg kapitalnog projekta – Kupovina, adaptacija i opremanje objekta za smještaj diplomatsko-konzularnog predstavništva Bosne i Hercegovine u Crnoj Gori – Podgorica, ukupne vrijednosti do 1,5 milijuna KM.

Ovaj projekt bit će financiran sredstvima uplaćenim po osnovi Odluke o zajedničkoj prodaji rezidencije stalnog predstavnika bivše SFRJ pri UN-u u New Yorku.

 

PODRŠKA PROJEKTIMA PREVENCIJE NASILJA NAD ŽENAMA I U OBITELJI 

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o dodjeli grant sredstava nevladinim organizacijama iz projekta „Jačanje kapaciteta institucija za rješavanje rodno zasnovanog nasilja u Bosni i Hercegovini“.

Ukupna sredstva u iznosu 160.000,00 KM osigurana su iz donatorskih izvora na osnovi Sporazuma o grant sredstvima za razvojne ciljeve između Vlade Sjedinjenih Američkih Država, koju predstavlja USAID, i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, koje predstavlja Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, za funkcionalnije i odgovornije institucije i aktere koji rade u interesu građana.

Korisnici granta su devet udruga iz cijele BiH, čiji su projekti odabrani putem javnog poziva. 

Vijeće ministara BiH i na ovaj način u suradnji s Vladom SAD-a podržava nevladine organizacije koje se bave prevencijom nasilja nad ženama i nasilja u obitelji te zaštitom ovih žrtava.

Korisnici sredstava ovog granta dužni su Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice dostaviti izvješće o namjenskom utrošku sredstava u roku od 21 dana od završetka projekta.

 

 

 NASTAVLJA SE SUDJELOVANJE PRIPADNIKA OSBiH  NA VJEŽBAMA U INOZEMSTVU

 

Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju o Planu obuke i vježbi pripadnika i jedinica Oružanih snaga Bosne i Hercegovine u inozemstvu za 2019. godinu, koju će Ministarstvo obrane dostaviti Predsjedništvu BiH i Parlamentarnoj skupštini BiH.

Pripadnici Oružanih snaga BiH sudjelovat će u 13 vježbi u 2019. godini, među kojima će njih sedam biti održano u okviru Individualnog partnerskog programa suradnje (IPCP) te Individualnog partnerskog akcijskog plana (IPAP).

 

NASTAVLJEN EKONOMSKI RAST

 

Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje o kretanju makroekonomskih pokazatelja za razdoblje  siječanj - srpanj 2018. godine, u kojoj se navodi da je ekonomski rast iz prvog kvartala nastavljen i tijekom drugog kvartala, kao i u srpnju 2018 godine.

U ovom je razdoblju nastavljen trend rasta industrijske proizvodnje za više od tri posto, uz povećanje broja zaposlenih od oko dva posto, što ukazuje na nastavak trenda rasta ekonomske aktivnosti u BiH. Istovremeno je nastavljen rast prometa u maloprodaji od 7,3 posto, kreditnih plasmana fizičkim osobama od 7,2 posto te neto prihoda od PDV-a od 8,4, što ukazuje i na rast privatne potrošnje u BiH koja ima najviši udio u strukturi BDP-a.

S druge strane, dvoznamenkasti rast investicija iz prvog kvartala 2018. godine, uz kreditni rast u domenu nefinancijskih poduzeća od 5,3 posto, povećanje uvoza kapitalnih proizvoda za oko 11 posto te izdanih dozvola za građenje u domenu niskogradnje za više od 10 posto, na svojevrstan način ukazuje na trend nastavka rasta investicija u BiH.

 

ISPUNJAVANJE CILJEVA IZ RAP1 STRATEGIJE REFORME JAVNE UPRAVE PORASLO ZA TRI POSTO

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Polugodišnje izvješće o napretku (praćenje provođenja Revidiranog Akcijskog plana 1 – RAP1 Strategije reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini za razdoblje siječanj – lipanj 2018. godine, koje je pripremio Ured koordinatora za reformu javne uprave.

Prema Izvješću, ispunjavanje ciljeva iz RAP1 poraslo je za tri posto, i u lipnju je iznosilo 75 posto u odnosu na 72 posto iz 2017. godine. Najveći napredak u ispunjenju reformskih ciljeva od tri posto u prvom polugodištu zabilježen je u Federaciji BiH i Brčko Distriktu BiH, dok  je na državnoj i razini Republike Srpske ostvaren napredak od dva posto. 

Gledajući ukupno ostvarenje ciljeva, najveći postotak realizacije od 80 posto ostvaren je  u Republici Srpskoj, slijedi državna razina s ukupno ostvarenim napretkom od 75 posto, te Federacija BiH s napretkom od 71 posto, dok je Brčko Distrikt  BiH ispunio 70 posto ciljeva iz RAP1. 

Najviše je ciljeva, gledajući po reformskim oblastima iz Revidiranog Akcijskog plana 1,

ostvareno u oblasti Javne financije (83 posto), dok je e-Uprava i dalje oblast u kojoj je zabilježena najmanja realizacija ciljeva, i to 60 posto.

 

 

IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA DO BOLJE ZAŠTITE ZDRAVLJA POTROŠAČA

 

Vijeće ministara BiH je donijelo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o najvećim dopuštenim količinama određenih kontaminanata u hrani, koji je predložila Agencija za sigurnost hrane BiH, kako bi bio osiguran visok stupanj zaštite zdravlja i interesa potrošača.

Izmjene i dopune Pravilnika su i u interesu zaštite proizvođača jer će poštivanjem propisa usklađenih sa standardima EU-a i međunarodnim standardima biti konkurentniji na tržištu.

Ovim pravilnikom preuzete su određene odredbe iz više uredbi Komisije (EU) 2015/1137, 2017/1237 i  2018/290 u pogledu najveće dopuštene količine okratoksina A u začinima Capsicum spp; te cijanovodične kiseline u neprerađenim jezgrama marelice;  glicidil estera masnih kiselina u biljnim uljima i masti, početnoj i prijelaznoj hrani za dojenčad, kao i hrani za posebne medicinske potrebe za dojenčad i malu djecu.(kraj)