Закључци 96. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 28.3.2017. године



1.  Записник 95. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

         Усвојен је Записник 95. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 22.3.2017. године.

              

2.  Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о акцизама у Босни и Херцеговини; Нацрт закона о измјенама и допуни Закона о уплатама на Јединствени рачун и расподјели прихода; Нацрт закона о измјени Закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини  

Савјет министара је, већином гласова, утврдио појединачне приједлоге закона, и то:

            - Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о акцизама у Босни и Херцеговини;  

            - Приједлог закона о измјенама и допуни Закона о уплатама на Јединствени рачун и расподјели прихода;

            - Приједлог закона о измјени Закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини. 

            Закључено је да се појединaчни приједлози закона доставе Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматрају по хитном поступку, и уз приједлог Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине да се наведени приједлози закона разматрају у „пакету“.

 

3.  Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о административним таксама 

       Савјет министара је, уз прихваћене сугестије министра спољне трговине и економских односа које се односе на плаћање таксе, на начин да се остави могућност плаћања таксе у готовом новцу само изузетно, утврдио Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о административним таксама.

       Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматра по основном законодавном поступку.

 

4.  Нацрт приједлога за закључивање Меморандума о разумијевању између Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине, Швајцарске Конфедерације, коју заступа Федерална канцеларија за спољне послове путем Швајцарске агенције за развој и сарадњу, коју представља Амбасада Швајцарске у Босни и Херцеговини, Међународне организације за миграције, која дјелује путем своје мисије у Босни и Херцеговини, и Развојног програма Уједињених нација у Босни и Херцеговини

              Савјет министара је утврдио Приједлог за закључивање Меморандума о разумијевању између Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине, Швајцарске Конфедерације, коју заступа Федерална канцеларија  за спољне послове путем Швајцарске агенције за развој и сарадњу, коју представља Амбасада Швајцарске у Босни и Херцеговини, Међународне организације за миграције, која дјелује путем своје мисије у Босни и Херцеговини, и Развојног програма Уједињених нација у Босни и Херцеговини.

       Задужено је Министарство за људска права и избјеглице да Приједлог за закључивање предметног меморандума достави Предсједништву Босне и Херцеговине на одобрење у складу са Одлуком Предсједништва Босне и Херцеговине о поступању министарстава, управних организација и других институција Босне и Херцеговине приликом предузимања активности и покретања поступка у подручју међународних односа који имају за циљ остваривање међународне сарадње из њиховог дјелокруга рада („Службени гласник БиХ“, број 57/14).

 

                            5. Нацрт основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Македоније о условима путовања држављана двију земаља     

       Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Македоније о условима путовања држављана двију земаља.

       Закључено је да Министарство спољних послова достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар спољних послова.    

 

6.  Нацрти одлука о ратификацији међународних уговора

Савјет министара је утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацији Споразума, Протокола и уговора, и то:

-          Приједлог одлуке о ратификацији Протокола о сарадњи у области образовања између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Турске 

-          Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о зајму (Пројекат Коридор 5ц 2 – наставак) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој                        

-          Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о међународном друмском превозу путника и терета  

-          Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о зајму (Лука Брчко) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој. 

            Закључено је да Министарство спољних послова достави приједлоге одлука Предсједништву Босне и Херцеговине, ради доношења.

 

7.  Приједлог одлуке о провођењу мјера ради остварења квантитативних критеријума и индикативних циљева усаглашених писмом намјере по Проширеном аранжману са Међународним монетарним фондом за институције  Босне и Херцеговине 

            Савјет министара је донио Одлуку о провођењу мјера ради остварења квантитативних критеријума и индикативних циљева усаглашених писмом намјере по Проширеном аранжману са Међународним монетарним фондом за институције  Босне и Херцеговине.

 

8.  Приједлог одлуке о одобравању средстава текуће буџетске резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину

       Савјет министара је донио Одлуку о одобравању средстава текуће буџетске резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину, у износу од 5.000,00 КМ Архиву Босне и Херцеговине.

 

9.  Информација о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I – XII 2016. године 

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I – XII 2016. године.

            Задужено је Министарство финансија и трезора да Информацију у складу са тачком 3) Закључка број 01-50-1-15-12/15, од 28.5.2015. године, достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине у даљну процедуру.

 

10.  Информација о исплатама накнада трошкова превоза, исхране током рада (топлог оброка) и одвојеног живота судијама, тужиоцима и одређеним категоријама стручног особља запосленим у правосудним институцијама на нивоу Босне и Херцеговине по основу правоснажних судских пресуда

               Савјет министара се упознао са Информацијом о исплатама накнада трошкова превоза, исхране током рада (топлог оброка) и одвојеног живота судијама, тужиоцима и одређеним категоријама стручног особља запосленим у правосудним институцијама на нивоу Босне и Херцеговине по основу правоснажних судских пресуда.

              С циљем избјегавања додатних трошкова на терет буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине (трошкова по основу затезних камата и трошкова поступка), Савјет министара предлаже Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине да у што краћем року усвоји Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о платама и другим накнадама у судским и тужилачким институцијама на нивоу Босне и Херцеговине, који је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине усвојио на 38. сједници, одржаној 30.11.2016. године.

            Задужено је Министарство финансија и трезора да Информацију са усвојеним закључцима достави Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

 

11.  Информација о анализи стања финансирања спорта на свим нивоима власти у Босни и Херцеговини – нови текст

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о анализи стања финансирања спорта на свим нивоима власти у Босни и Херцеговини те, с тим у вези, донио сљедеће закључке:

       - задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да, у координацији са надлежним министарствима за област спорта у Босни и Херцеговини, ради на механизмима контроле утрошка финансијских средстава и планском финансирању врхунских спортиста и такмичења којима се промовише Босне и Херцеговина;

       - Савјет министара позива све надлежне институције из области спорта на обавезу сарадње са Министарством цивилних послова Босне и Херцеговине по овим питањима;

       - задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да закључке достави министарствима у Босни и Херцеговини надлежним за област спорта, ради даљње координације.

 

12.  Информација о Декларацији из Ајнчеона – Образовање 2030: Ка инклузивном и правичном квалитетном образовању и цјеложивотном учењу   

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о Декларацији из Ајнчеона – Образовање 2030: Ка инклузивном и правичном квалитетном образовању и цјеложивотном учењу те, с тим у вези, закључио:

       - задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да Декларацију из Ајнчеона учини доступном надлежним образовним властима у Босни и Херцеговини, на знање и даљње поступање;

       - Савјет министара предлаже надлежним образовним властима у Босни и Херцеговини да дефинисане циљеве образовања до 2030. године уврсте у своје годишње програме рада и активности, с циљем праћења реализације индикатора предвиђених Декларацијом из Ајнчеона и Оквирним планом дјеловања за образовање до 2030. године.                

 

13.  Информација о проблемима у вези са уписом сорти у Сортну листу Босне и Херцеговине

Савјет министара је размотрио Информацију о проблемима у вези са уписом сорти у Сортну листу Босне и Херцеговине, али је изјашњавање одгођено за једну од наредних сједница.

      

14.  Информација о реализацији пројекта „Припрема регионалног пројекта управљања сливом ријеке Дрине“ 

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о реализацији пројекта „Припрема регионалног пројекта управљања сливом ријеке Дрине“.   

15.  Информација о трећем министарском састанку Савјетодавног вијећа за Јужни гасни коридор, одржаном 23.2.2017. године у Азербејџану     

       Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о трећем министарском састанку Савјетодавног вијећа за Јужни гасни коридор, одржаном 23.2.2017. године у Азербејџану.  

       Савјет министара подржава став представника Босне и Херцеговине о потреби редиговања предложене опције трасе на начин да иста не само гранично додирује Босну и Херцеговину, него да иста и транзитно пролази кроз Босну и Херцеговину.              

 

16.  Информација у вези са закључком Савјета министара                                                          Босне и Херцеговине са 23. сједнице,  одржане 15.9.2015. године     

       Савјет министара се упознао са Информацијом о ставовима Европске уније у вези са мигрантском кризом и ситуацијом у земљама западног Балкана, с посебним освртом на Босну и Херцеговину, коју је припремило Министарство спољних послова у складу са закључком са 23. сједнице Савјета министара.

 

17.  Информација о реализацији закључака Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

       Савјет министара се упознао са Информацијом о реализацији закључака Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, коју је припремило Министарство за људска права и избјеглице.

 

18.  Извјештаји о раду за 2016. годину

            Савјет министара је размотрио и усвојио појединачне извјештаје о раду, и то:

-          Извјештај о раду Канцеларије за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине за 2016. годину 

-          Извјештај о раду Агенције за унапређење страних инвестиција у Босни и Херцеговини за 2016. годину, са Извјештајем Управног одбора Агенције за унапређење страних инвестиција у Босни и Херцеговини за 2016. годину

-          Извјештај о раду Агенције за надзор над тржиштем Босне и Херцеговине за 2016. годину                     

-          Извјештај о раду Државне агенције за истраге и заштиту за 2016. годину                      

-          Извјештај о раду Дирекције за координацију полицијских тијела Босне и Херцеговине за 2016. годину 

-          Извјештај о раду Агенције за безбједност хране Босне и Херцеговине за 2016. годину

-          Извјештај о раду Архива Босне и Херцеговине за 2016. годину

-          Извјештај о раду Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине за 2016. годину 

-          Извјештај о раду  Агенције за предшколско, основно и средње образовање за 2016. годину

-          Извјештај о раду  Граничне полиције Босне и Херцеговине за 2016. годину

-          Извјештај о раду  Агенције за осигурање у Босни и Херцеговини за 2016. годину                                  

-          Извјештај о раду Агенције за полицијску подршку за 2016. годину 

-          Извјештај о раду Дирекције за европске интеграције за 2016. годину                           

 

19.  Приједлози програма рада за 2017. годину

    Савјет министара је размотрио и усвојио појединачне програме рада за 2017. годину, и то:

- Програм рада Конкуренцијског савјета за 2017. годину – нови текст                         

- Програм рада Агенције за пружање услуга у ваздушној пловидби Босне и Херцеговине за 2017. годину и Финансијски план Агенције за пружање услуга у ваздушној пловидби Босне и Херцеговине за 2017. годину, на приједлог Савјета Агенције.                   

 

20.  Приједлог програма обиљежавања значајних датума из области људских права у Босни и Херцеговини за 2017. годину

            Савјет министара је размотрио и усвојио Програм обиљежавања значајних датума из области људских права у Босни и Херцеговини за 2017. годину, уз прихваћену сугестију министра спољне трговине и економских односа (тачка 8. – и прецизирање Министарства спољне трговине и економских односа као имплементатора).

            Задужују се надлежна министарства и друге самосталне управне организације Савјета министара Босне и Херцеговине да, у сарадњи са Министарством за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине, на пригодан начин и у складу са могућностима учествују у реализацији наведеног програма.

            Задужују се надлежне институције Босне и Херцеговине да у оквиру својих планираних буџетских средстава реализују поједине активности у 2017. години.

                           

21.  Приједлог правилника о измјенама и допунама Приједлога правилника о унутрашњој организацији Министарства спољних послова Босне и Херцеговине  

              Савјет министара је обавио расправу, али је одгодио изјашњавање о Приједлогу правилника о измјенама и допунама Приједлога правилника о унутрашњој организацији Министарства спољних послова Босне и Херцеговине, ради обављања додатних усаглашавања.

              

22.  Приједлог амандмана на Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о међународном и међуентитетском друмском превозу 

       Савјет министара је утврдио Приједлог амандмана на Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о међународном и међуентитетском друмском превозу.

       Задужено је Министарство комуникација и транспорта да Приједлог амандмана на Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о међународном и међуентитетском друмском превозу, достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

23.  Давање сагласности за закључење пријатељске нагодбе у поступку пред Европским судом за људска права у случају „Сејдиновић против Босне и Херцеговине“, ап. бр. 8760/16

         Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о поступку пред Европским судом за људска права и Приједлогу за закључење пријатељске нагодбе у случају „Сејдиновић против Босне и Херцеговине“, ап. бр. 8760/16.

         С тим у вези, Савјет министара је дао сагласност заступнику Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права, да у име Босне и Херцеговине прихвати и потпише пријатељску нагодбу у случају Сејдиновић против Босне и Херцеговине, ап. бр. 8760/16, под условима садржаним у другој понуђеној Декларацији Европског суда од 27.2.2017. године.

 

24.  Давање сагласности за гласање држављана Републике Србије 2.4.2017. године, на територији Босне и Херцеговине, поводом одржавања предсједничких избора у Републици Србији 

Савјет министара је дао сагласност да држављани Републике Србије са боравком у Босни и Херцеговини могу гласати у сједиштима дипломатско-конзуларних представништава Републике Србије у Босни и Херцеговини, и то:

- Амбасаде Републике Србије у Сарајеву,

- Генералног конзулата Републике Србије у Бањој Луци,

- Генералног конзулата Републике Србије у Мостару,

поводом предсједничких избора у Републици, Србији који ће се одржати 2.4.2017. године у термину од 07:00 до 20:00 часова.

 

25.  Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:

-      Приједлог за именовање чланова Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине, са ранг-листом успјешних кандидата

           Предлагач: Министарство спољне трговине и економских односа

       Савјет министара је, на приједлог Комисије за провођење конкурсне процедуре за избор и именовање три члана Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине, за чланове Конкуренцијског савјета Босне и Херцеговине именовало:

       1. Стјепу Прањића

       2. Небојшу Попића

       3. Амира Каралића

       Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара БиХ да, у сарадњи са Генералним секретаријатом Савјета министара БиХ и Конкуренцијским савјетом БиХ,  изради акте о именовању.

 

-    Приједлог одлуке о измјенама и допуни Одлуке о именовању чланова и секретара Државног комитета безбједности цивилног ваздухопловства Босне и Херцеговине

         Предлагач: Министарство комуникација и транспорта

      Савјет министара је донио Одлуку о измјенама и допуни Одлуке о именовању чланова и секретара Државног комитета безбједности цивилног ваздухопловства Босне и Херцеговине, уз прихваћену сугестију.

 

-    Приједлог одлуке о именовању чланова Савјета за метрологију Босне и Херцеговине – нови текст

    Предлагач: Институт за метрологију Босне и Херцеговине

       Савјет министара је одгодио изјашњавање о Приједлогу одлуке о именовању чланова Савјета за метрологију Босне и Херцеговине, уз назнаку да је потребно испоштовати процедуре предлагања чланова прописане Законом о метрологији Босне и Херцеговине.

 

26.  Нацрт закона о осигурању депозита у банкама Босне и Херцеговине

Савјет министара је утврдио Приједлог закона о осигурању депозита у банкама Босне и Херцеговине.

Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматра по хитном поступку.

     Истовремено, Савјет министара предлаже Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине да се Приједлог закона о осигурању депозита у банкама разматра у „пакету“ са:

   - Приједлогом закона о измјенама и допунама Закона о акцизама у Босни и Херцеговини;

        - Приједлогом закона о измјенама и допуни Закона о уплатама на Јединствени рачун и расподјели прихода;

   - Приједлогом закона о измјени Закона о систему индиректног опорезивања у Босни и Херцеговини.

 

27.  Текућа питања