Закључци \ записници са сједница
Закључци 77. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине
18.12.2013
Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар финансија и трезора.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије у погледу прекограничног програма Хрватска – Босна и Херцеговина у оквиру Инструмента за претприступну помоћ за 2013. годину, са Основама за закључивање.
Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди директорица Дирекције за европске интеграције Невенка Савић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о гранту ГЕФ-а (Пројекат одрживог управљања шумама и крајоликом) између БиХ и Међународне банке за обнову и развој у улози агенције за провођење Фонда за глобални околину, са Основама за закључивање.
Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар финансија и трезора.
Савјет министара Босне и Херцеговине прихватио је Заједничку декларацију о намјери Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине и Федералног министарства транспорта, грађевинарства и урбаног развоја Савезне Републике Њемачке о поступку замјене возачких дозвола.
За потписника Заједничке декларације одређен је министар комуникација и транспорта Босне и Херцеговине Дамир Хаџић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Проширеном парцијалном споразуму Савјета Европе о успостави Културних рута.
Закључено је да Министарство цивилних послова достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да Предсједништво Босне и Херцеговине донесе одлуку о приступању Босне и Херцеговине Проширеном парцијалном споразуму Савјета Европе о успостављању Културних рута и упућивању нотификације главном секретару Савјета Европе.
Савјет министара је размотрио и прихватио Иницијативу Министарства финансија и трезора за вођење преговора ради закључивања Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине, Европске инвестиционе банке и Електропривреде Хрватске заједнице Херцег Босне – Дистрибуција електричне енергије у БиХ/А.
С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
- министар финансија и трезора или овлаштени представник - шеф делегације;
- федерални министар финансија или овлаштени представник;
- федерални министар енергије, рударства и индустрије или овлаштени представник;
- директор Електропривреде Хрватске заједнице Херцег Босне или овлаштени представник.
Након завршених преговора, Министарство финансија и трезора ће поступити у складу са чланом 39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине те ће, с тим у вези, Савјету министара доставити нацрт споразума о финансирању и основе за закључивање споразума о финансирању.
Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних уговора, и то:
- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и ОЕСС-а - Организације за европску безбједност и сарадњу у области одбране и безбједности;
- Приједлог одлуке о ратификацији Безбједносног споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије
- Приједлог одлуке о ратификацији Протокола Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине и Министарства за националну економију Републике Мађарске о сарадњи малих и средњих предузећа.
Закључено је да Министарство спољних послова достави приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о укључивању Уставног суда Босне и Херцеговине, Суда Босне и Херцеговине и Тужилаштва Босне и Херцеговине у програм количинског лиценцирања мајкрософт производа.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је појединачне одлуке, и то:
- Одлуку о распореду средстава текућег гранта „Суфинансирање спортских манифестација“ за 2013. годину;
- Одлуку о додјели средстава за суфинансирање пројеката у области „Међународне културне сарадње“ за 2013. годину;
- Одлуку о додјели средстава за „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2013. годину.
Истовремено, Савјет министара БиХ је донио Одлуку о измјени Одлуке о додјели средстава из гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ЕУ-ФП7" за 2013. годину, као и Одлуку о одобравању издвајања средстава текуће буџетске резерве Буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2013. годину, уз обавезу да се исте, у сарадњи са Канцеларијом за законодавство, нормативно-технички дораде у складу са расправом вођеном на сједници.
Савјет министара БиХ је донио Одлуку о висини накнаде члановима Комисије за жалбе Института за интелектуалну својину Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Информацији Министарства правде о Рјешењу Одбора државне службе за жалбе и захтјеву за поништење рјешења по праву надзора ради додатних консултација.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства цивилних послова о извршењу Оквирног закона о предшколском одгоју и образовању у Босни и Херцеговини, са предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства цивилних послова о извршењу Оквирног закона о средњем стручном образовању и обуци у Босни и Херцеговини, са предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Информацији Министарства цивилних послова о захтјеву Владе Федерације Босне и Херцеговине за рјешавање статуса јавних установа у области културе ради додатних консултација.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства за људска права и избјеглице у вези са формирањем Комисије за провођење Свјетског програма за образовање о људским правима.
С тим у вези, задужено је Министарство за људска права и избјеглице да донесе Смјернице за провођење Свјетског програма за образовање о људским правима у БиХ, а у складу са Резолуцијом Савјета за људска права УН-а 15/11.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Информацији о пројекту „Успостављање и/или јачање капацитета институције/а за контролу прописа и успостављање система редукције административних препрека“ како би Канцеларија координатора за реформу јавне управе Савјету министара БиХ доставила сагласност Управног одбора Фонда за реформу јавне управе и затражила и доставила мишљење Министарства финансија и трезора.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о пресуди Европског суда за људска права у предмету Авдић и други против Босне и Херцеговине, апп. но. 28357/11, пресуда од 19. новембра 2013. године.
Задужено је Министарство финансија и трезора БиХ да, након што пресуда у случају „Авдић и други против Босне и Херцеговине“, постане коначна, исплати сваком од апликаната посебно, С.Авдићу, В. Адамовићу и Д. Ковачевићу, досуђену правичну накнаду у износу од 3.600 евра, претворено у конвертибилне марке по курсу важећем на дан исплате, у року од три мјесеца од дана коначности пресуде.
Задужен је Генерални секретаријат да у име Савјета министара БиХ достави предметну информацију Уставном суду БиХ, те да затражи измјену Правила Уставног суда БиХ у члану 40. став (3), како у аналогним случајевима Босна и Херцеговина не би плаћала додатне трошкове, због неадекватних правила Уставног суда БиХ, што је констатовано у Пресуди Европског суда у предмету Авдић и други против Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Канцеларије заступника/агента Савјета министара БиХ пред Европским судом за људска права о Привременој резолуцији Комитета министара Савјета Европе у вези са извршењем пресуде Сејдић и Финци против Босне и Херцеговине, која је усвојена 5. децембра 2013. године на 1186. састанку Комитета у Стразбуру.
Савјет министара, такође, изражава забринутост што још увијек није постигнут консензус о садржају уставних и законских измјена које подразумијевају усклађивање са пресудом Европског суда за људска права (случај Сејдић – Финци) и пресудом Уставног суда Босне и Херцеговине, те још једном позива све релевантне институције и одговорне особе да учине додатне напоре како би се наведена питања ријешила.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио План о смјерницама политика тржишта рада и активним мјерама запошљавања у Босни и Херцеговини за 2013. годину, који је припремила Агенција за рад и запошљавање БиХ.
Савјет министара БиХ дао је сагласност на Приједлог правилника о измјени Правилника о унутрашњој организацији Агенције за статистику Босне и Херцеговине, уз прихватање новог текста који је усаглашен у расправи.
Савјет министара БиХ дао је сагласност на Приједлог правилника о измјенама и допунама Правилника о унутрашњој организацији Државне граничне службе Босне и Херцеговине (Граничне полиције), уз допуну правилника којом је измијењен члан 28. приједлога.
Такође, закључено је да је за свако ново запошљавање у институцијама БиХ потребно добити сагласност Савјета министара БиХ.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о куповини простора за смјештај организационе јединице Обавјештајно-безбједносне агенције БиХ у Зеници.
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о куповини простора за смјештај организационе јединице Обавјештајно-безбједносне агенције БиХ у Зеници.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, утврдио је Мишљење о Приједлогу закона о допуни Изборног закона Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици из Клуба СДС-а.
Задужено је Министарство правде да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ је одгодио изјашњавање о Приједлогу одговора на закључак Уставноправне комисије Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине поводом разматрања Приједлога закона о нерадним данима у вријеме вјерских празника у Босни и Херцеговини ради додатних консултација.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Мишљење Министарства спољне трговине и економских односа о оцјени оправданости учествовања Босне и Херцеговине на Универзалној изложби „Хранити планету, енергија за живот“ Експо Милано 2015.
Савјет министара БиХ је прихватио предложене активности које треба предузети око учествовања БиХ на Универзалној изложби Експо Милано 2015, уз прихваћену корекцију да је за директно руковођење наступа Босне и Херцеговине задужено Министарство спољне трговине и економских односа БиХ, које ће именовати радни тим, задужен за детаљне припреме.
Савјет министара БиХ дао је сагласност на спецификацију радног мјеста средње стручне спреме разврстаног у платни разред Генералног секретаријата Савјета министара БиХ.
Савјет министара је прихватио захтјев Канцеларије координатора за реформу јавне управе за измјену закључка 72. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине одржане 28. 11. 2013. године (тачка 9. дневног реда), тако да измијењени текст тачке 9. гласи:
„Савјет министара је утврдио Приједлог анекса IV Меморандума о разумијевању за успостављање Фонда за реформу јавне управе између Одјељења за међународни развој Уједињеног Краљевства, Агенције за међународни развој и сарадњу Шведске, Министарства за развој и сарадњу Холандије, Делегације Европске комисије у БиХ и Савјета министара БиХ, Владе Федерације БиХ, Владе Републике Српске, Владе Брчко Дистрикта БиХ и Министарства финансија и трезора, са Основама за закључивање“.
Задужена је Канцеларија координатора за реформу јавне управе да Приједлог анекса IV меморандума о разумијевању достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за његова потписника одреди предсједавајући Савјета министара Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ је одгодио изјашњавање о закључку који је Предсједништво Босне и Херцеговине донијело на 40. редовној сједници.
Савјет министара БиХ, на приједлог ресорних министарстава, утврдио је одговоре на посланичка питања, и то:
- одговоре на питања Мате Фрањичевића и Нике Лозанчића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољних послова;
- одговоре на питања Милорада Живковића, Шемсудина Мехмедовића, Зијада Јагодића и Амира Фазлића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, те Аиде Чикић, посланика у Представничком дому Парламента Федерације БиХ, на приједлог Министарства безбједности.
Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Изјави о прихватању сарадње са Републиком Италијом ради потребе за додатним консултацијама у вези са текстом Изјаве.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о утврђивању Царинске тарифе за 2014. годину.
Такође је закључено да све надлежне институције прате проблематику која се тиче европских интеграција и директива, као и упозоравајуће поруке из институција Европске комисије како би биле спријечене негативне посљедице.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о консултацијама у вези са спором о тумачењу члана 22. (3) Привременог споразума између Европске уније и Босне и Херцеговине.
Задужена је Дирекција за европске интеграције да правну аргументацију Делегације БиХ о адаптацији ССП/ПС-а достави Европској комисији.
Истовремено је закључено да ће се о наведеној проблематици обавити посебна расправа на једној о наредних сједница.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства одбране о промјени намјене кориштења средстава на позицији 821629 – остало инвестиционо одржавање и преструктурирање буџета за реализацију вишегодишњег пројекта ремонта четири хеликоптера.
Истовремено, Савјет министара БиХ донио је Одлуку о вишегодишњем пројекту ремонта хеликоптера za period 2013 – 2014. година.