Conclusion
Zaključci 77. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
12/18/2013
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnјu proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar finansija i trezora.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije u pogledu prekograničnog programa Hrvatska – Bosna i Hercegovina u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć za 2013. godinu, s Osnovama za zaključivanje.
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi direktorica Direkcije za evropske integracije Nevenka Savić.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o grantu GEF-a (Projekt održivog upravljanja šumama i krajolikom) između BiH i Međunarodne banke za obnovu i razvoj u ulozi agencije za provođenje Fonda za globalni okoliš, s Osnovama za zaključivanje.
Zaključeno je da Ministarstvo finansija i trezora dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar finansija i trezora.
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine prihvatilo je Zajedničku deklaraciju o namjeri Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine i Federalnog ministarstva transporta, građevinarstva i urbanog razvoja Savezne Republike Njemačke o postupku zamjene vozačkih dozvola.
Za potpisnika Zajedničke deklaracije određen je ministar komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine Damir Hadžić.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Proširenom parcijalnom sporazumu Vijeća Evrope o uspostavi Kulturnih ruta.
Zaključeno je da Ministarstvo civilnih poslova dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da Predsjedništvo Bosne i Hercegovine donese odluku o pristupanju Bosne i Hercegovine Proširenom parcijalnom sporazumu Vijeća Evrope o uspostavi Kulturnih ruta i upućivanju notifikacije glavnom sekretaru Vijeća Evrope.
Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatilo Inicijativu Ministarstva finansija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o finansiranju između Bosne i Hercegovine, Evropske investicione banke i Elektroprivrede Hrvatske zajednice Herceg Bosne – Distribucija električne energije u BiH/A.
S tim u vezi, određena je delegacija za pregovore u sastavu:
- ministar finansija i trezora ili ovlašteni predstavnik - šef delegacijе;
- federalni ministar finansija ili ovlašteni predstavnik;
- federalni ministar energije, rudarstva i industrije ili ovlašteni predstavnik;
- direktor Elektroprivrede Hrvatske zajednice Herceg Bosne ili ovlašteni predstavnik.
Nakon završenih pregovora, Ministarstvo finansija i trezora će postupiti u skladu s članom 39. stav (4) Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine te će, s tim u vezi, Vijeću ministara dostaviti nacrt sporazuma o finansiranju i osnove za zaključivanje sporazuma o finansiranju.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i OESS-a - Organizacije za evropsku sigurnost i saradnju u oblasti odbrane i sigurnosti;
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Sigurnosnog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Protokola Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Ministarstva za nacionalnu ekonomiju Republike Mađarske o saradnji malih i srednjih preduzeća.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova dostavi prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o uključivanju Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Suda Bosne i Hercegovine i Tužilaštva Bosne i Hercegovine u program količinskog licenciranja microsoft proizvoda.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je pojedinačne odluke, i to:
- Odluku o rasporedu sredstava tekućeg granta „Sufinansiranje sportskih manifestacija“ za 2013. godinu;
- Odluku o dodjeli sredstava za sufinansiranje projekata u oblasti „Međunarodne kulturne saradnje“ za 2013. godinu;
- Odluku o dodjeli sredstava za „Sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2013. godinu.
Istovremeno, Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o izmjeni Odluke o dodjeli sredstava iz granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda EU-FP7" za 2013. godinu, kao i Odluku o odobravanju izdvajanja sredstava tekuće budžetske rezerve Budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2013. godinu, uz obavezu da se iste, u saradnji s Uredom za zakonodavstvo, normativno-tehnički dorade u skladu s raspravom vođenom na sjednici.
Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o visini naknade članovima Komisije za žalbe Instituta za intelektualno vlasništvo Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Informaciji Ministarstva pravde o Rješenju Odbora državne službe za žalbe i zahtjevu za poništenje rješenja po pravu nadzora radi dodatnih konsultacija.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova o izvršenju Okvirnog zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju u Bosni i Hercegovini, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova o izvršenju Okvirnog zakona o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Informaciji Ministarstva civilnih poslova o zahtjevu Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za rješavanje statusa javnih ustanova u oblasti kulture radi dodatnih konsultacija.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice u vezi s formiranjem Komisije za provođenje Svjetskog programa za obrazovanje o ljudskim pravima.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da donese Smjernice za provođenje Svjetskog programa za obrazovanje o ljudskim pravima u BiH, a u skladu s Rezolucijom Vijeća za ljudska prava UN-a 15/11.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Informaciji o Projektu „Uspostavljanje i/ili jačanje kapaciteta institucije/a za kontrolu propisa i uspostavljanje sistema redukcije administrativnih prepreka“ kako bi Ured koordinatora za reformu javne uprave Vijeću ministara BiH dostavio saglasnost Upravnog odbora Fonda za reformu javne uprave i zatražio i dostavio mišljenje Ministarstva finansija i trezora.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o presudi Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Avdić i drugi protiv Bosne i Hercegovine, app. no. 28357/11, presuda od 19. novembra 2013. godine.
Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora BiH da, nakon što presuda u slučaju „Avdić i drugi protiv Bosne i Hercegovine“, postane konačna, isplati svakom od aplikanata posebno, S.Avdiću, V. Adamoviću i D. Kovačeviću, dosuđenu pravičnu naknadu u iznosu od 3.600 eura, pretvoreno u konvertibilne marke po kursu važećem na dan isplate, u roku od tri mjeseca od dana konačnosti presude.
Zadužen je Generalni sekretarijat da u ime Vijeća ministara BiH dostavi predmetnu informaciju Ustavnom sudu BiH, te da zatraži izmjenu Pravila Ustavnog suda BiH u članu 40. stav (3), kako u analognim slučajevima Bosna i Hercegovina ne bi plaćala dodatne troškove, zbog neadekvatnih pravila Ustavnog suda BiH, što je konstatirano u Presudi Evropskog suda u predmetu Avdić i drugi protiv Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ureda zastupnika/agenta Vijeća ministara BiH pred Evropskim sudom za ljudska prava o Privremenoj rezoluciji Komiteta ministara Vijeća Evrope u vezi s izvršenjem presude Sejdić i Finci protiv Bosne i Hercegovine, koja je usvojena 5. decembra 2013. godine na 1186. sastanku Komiteta u Strasburgu.
Vijeće ministara, također, izražava zabrinutost što još uvijek nije postignut konsenzus o sadržaju ustavnih i zakonskih izmjena koje podrazumijevaju usklađivanje s presudom Evropskog suda za ljudska prava (slučaj Sejdić – Finci) i presudom Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, te još jednom poziva sve relevantne institucije i odgovorne osobe da učine dodatne napore kako bi se navedena pitanja riješila.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Plan o smjernicama politika tržišta rada i aktivnim mjerama zapošljavanja u Bosni i Hercegovini za 2013. godinu, koji je pripremila Agencija za rad i zapošljavanje BiH.
Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na Prijedlog pravilnika o izmjeni Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine, uz prihvatanje novog teksta koji je usaglašen u raspravi.
Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na Prijedlog pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Državne granične službe Bosne i Hercegovine (Granične policije), uz dopunu pravilnika kojom je izmijenjen član 28. prijedloga.
Također, zaključeno je da je za svako novo zapošljavanje u institucijama BiH potrebno dobiti saglasnost Vijeća ministara BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o kupovini prostora za smještaj organizacione jedinice Obavještajno-sigurnosne agencije BiH u Zenici.
Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o kupovini prostora za smještaj organizacione jedinice Obavještajno-sigurnosne agencije BiH u Zenici.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo je Mišljenje o Prijedlogu zakona o dopuni Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici iz Kluba SDS-a.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je odgodilo izjašnjavanje o Prijedlogu odgovora na zaključak Ustavnopravne komisije Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine povodom razmatranja Prijedloga zakona o neradnim danima u vrijeme vjerskih praznika u Bosni i Hercegovini radi dodatnih konsultacija.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Mišljenje Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o ocjeni opravdanosti učestvovanja Bosne i Hercegovine na Univerzalnoj izložbi „Hraniti planetu, energija za život“ EXPO Milano 2015.
Vijeće ministara BiH je prihvatilo predložene aktivnosti koje treba preduzeti oko učestvovanja BiH na Univerzalnoj izložbi EXPO Milano 2015, uz prihvaćenu korekciju da je za direktno rukovođenje nastupa Bosne i Hercegovine zaduženo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, koje će imenovati radni tim, zadužen za detaljne pripreme.
Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na specifikaciju radnog mjesta srednje stručne spreme razvrstanog u platni razred Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH.
Vijeće ministara je prihvatilo zahtjev Ureda koordinatora za reformu javne uprave za izmjenu zaključka 72. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine održane 28. 11. 2013. godine (tačka 9. dnevnog reda), tako da izmijenjeni tekst tačke 9. glasi:
„Vijeće ministara je utvrdilo Prijedlog aneksa IV Memoranduma o razumijevanju za uspostavljanje Fonda za reformu javne uprave između Odjela za međunarodni razvoj Ujedinjenog Kraljevstva, Agencije za međunarodni razvoj i saradnju Švedske, Ministarstva za razvoj i saradnju Nizozemske, Delegacije Evropske komisije u BiH i Vijeća ministara BiH, Vlade Federacije BiH, Vlade Republike Srpske, Vlade Brčko Distrikta BiH i Ministarstva finansija i trezora, s Osnovama za zaključivanje“.
Zadužen je Ured koordinatora za reformu javne uprave da Prijedlog aneksa IV memoranduma o razumijevanju dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za njegova potpisnika odredi predsjedavajući Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je odgodilo izjašnjavanje o zaključku koji je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine donijelo na 40. redovnoj sjednici.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo je odgovore na poslanička pitanja, i to:
- odgovore na pitanja Mate Franjičevića i Nike Lozančića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;
- odgovore na pitanja Milorada Živkovića, Šemsudina Mehmedovića, Zijada Jagodića i Amira Fazlića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, te Aide Čikić, poslanice u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti.
Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Izjavi o prihvatanju saradnje sa Republikom Italijom radi potrebe za dodatnim konsultacijama u vezi s tekstom Izjave.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o utvrđivanju Carinske tarife za 2014. godinu.
Također je zaključeno da sve nadležne institucije prate problematiku koja se tiče evropskih integracija i direktiva, kao i upozoravajuće poruke iz institucija Evropske komisije kako bi bile spriječene negativne posljedice.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o konsultacijama u vezi sa sporom o tumačenju člana 22. (3) Privremenog sporazuma između Evropske unije i Bosne i Hercegovine.
Zadužena je Direkcija za evropske integracije da pravnu argumentaciju Delegacije BiH o adaptaciji SSP/PS-a dostavi Evropskoj komisiji.
Istovremeno je zaključeno da će se o navedenoj problematici obaviti posebna rasprava na jednoj o narednih sjednica.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva odbrane o promjeni namjene korištenja sredstava na poziciji 821629 – ostalo investiciono održavanje i prestrukturiranje budžeta za realizaciju višegodišnjeg projekta remonta četiri helikoptera.
Istovremeno, Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o višegodišnjem projektu remonta helikoptera za period 2013 – 2014. godina.