Закључци \ записници са сједница
Закључци 5. сједнице Савјета министара
18.04.2012
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Нацрт закона Предсједништву БиХ у даљњу процедуру.
Савјет министара БиХ утврдио је, већином гласова, Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о платама и накнадама у институцијама БиХ.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по хитној парламентарној процедури.
Савјет министара БиХ обавио је расправу о Приједлогу закона о престанку важења Закона о допуни Закона о служби у Оружаним снагама БиХ.
С тим у вези, задужено је Министарство одбране да поново, у складу са ранијим закључцима, настави активности на припреми основног закона о служби у Оружаним снагама БиХ те да, у сарадњи с ентитетским институцијама и представницима Министарства правде и Министарства финансија и трезора покуша доћи до задовољавајућег рјешења по питању статуса отпуштених припадника Оружаних снага БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је појединачне одлуке, и то:
- Одлуку о усвајању политике плата и накнада у институцијама Босне и Херцеговине за период 2011. – 2014. године,
- Одлуку о измјенама Одлуке о висини дневница за службена путовања запосленим у институцијама Босне и Херцеговине,
- Одлуку о висини новчане накнаде запосленим у институцијама Босне и Херцеговине за исхрану током рада,
- Одлуку о висини основице за обрачун плате запосленим у институцијама Босне и Херцеговине,
- Одлуку о начину и поступку остваривања права запослених у институцијама Босне и Херцеговине за трошкове смјештаја, накнаду за одвојени живот и накнаду за привремено распоређивање.
Савјет министара је, такође, закључио да одложи доношење одлуке о висини регреса за годишњи одмор у институцијама Босне и Херцеговине за 2012. годину, за једну од наредних сједница, уважавајући динамику усвајања буџета институција БиХ за 2012. годину.
Такође је закључено да се сугерише Предсједништву БиХ да размотри иницијативу и предложи измјене Закона о Централној банци Босне и Херцеговине које ће се односити на расподјелу добити од Централне банке БиХ, а Парламентарној скупштини БиХ да у Дому народа оконча процедуру усвајања Амандмана на Устав (члан 9. став 2.) како би се створили услови за примјену Закона о платама и одлука Савјета министара које се односе на уштеде.
Истовремено, задужено је Министарство финансија и трезора да:
- припреми и Савјету министара достави приједлог одлуке о кориштењу службених возила, имајући у виду сугестије Синдиката и вођену расправу на сједници;
- припреми иновирани текст одлуке о кориштењу службених мобилних и фиксних телефона у складу са примједбама министарстава које су дате на сједници Савјета министара или су од стране истих у писменом облику достављене Министарству финансија и трезора;
Савјет министара је, такође, задужио Министарство одбране и Министарство безбједности да, за једну од наредних сједница, припреме финансијске показатеље који би били подлога за расправу на Савјету министара о платама војника и полицајаца до нивоа млађег инспектора.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Одлуци о усвајању Стратегије развоја Босне и Херцеговине, с акционим плановима, и о Одлуци о усвајању Стратегије социјалне укључености БиХ, с акционим плановима.
Савјет министара БиХ размотрио је, и већином гласова, усвојио Информацију о приједлогу покретања поступка приступања Босне и Херцеговине програму Заједнице „Сигурнији Интернет“ 2009. – 2013. (Safer Internet Programme), с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и, већином гласова, усвојио приједлог документа „Процјена угрожености Босне и Херцеговине од природних и других несрећа“, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је Информацију о основаности усвајања приједлога Одлуке о измјенама и допунама Одлуке о одређивању државних органа за информатичку сигурност при обради, преносу и похрани тајних података.
Савјет министара БиХ размотрио је Информацију у вези с инспекцијским надзором од стране Агенције за заштиту личних података у БиХ, а који се односи на евиденцију отисака прстију АФИС.
С тим у вези, задужено је Министарство безбједности да припреми приједлог рјешења о именовању комисије коју ће чинити:
- представник Агенције за заштиту личних података,
- представник Уреда за законодавство Савјета министара БиХ,
- представник Министарства безбједности,
- представник Државне агенције за истраге и заштиту,
- представник Граничне полиције,
- представник Дирекције за координацију полицијских тијела БиХ.
Задатак комисије је да о предметној проблематици, поштујући законске одредбе, изради информацију с приједлогом одговарајућих мјера за превладавање неспоразума на релацији Министарство безбједности – Агенција за заштиту личних података у БиХ.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о стању криминалитета у Босни и Херцеговини у 2011. години те је задужио Министарство безбједности да предметну информацију достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о преузимању предсједавања БиХ МАРРИ иницијативом у периоду април 2012. – април 2013. године, с предложеним закључцима и допунама прихваћеним на сједници.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојило Информацију о активностима на имплементацији Међународне конвенције о сарадњи на заштити и одрживом кориштењу ријеке Дунав, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о проведеним активностима власти Босне и Херцеговине на имплементацији обавеза проистеклих ратификацијом Опционог протокола уз Конвенцију УН-а против тортуре и нехуманих и деградирајућих третмана или кажњавања, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ је закључио да ће делегацију БиХ на предстојећој донаторској конференцији „Трајна рјешења за избјеглице и расељена лица“, која ће се одржати 24. априла 2012. године у Сарајеву, чинити предсједавајући Савјета министара Вјекослав Беванда, замјеник предсједавајућег и министар иностраних послова Златко Лагумџија, замјеник предсједавајућег и министар финансија и трезора Никола Шпирић, министар за људска права и избјеглице Дамир Љубић и његова замјеница Радмила Митровић, министар за избјеглице и расељена лица Републике Српске Давор Чордаш и федерални министар расељених лица и избјеглица Адил Османовић.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Полугодишњи преглед реализације активности из Акционог плана за реализацију приоритета из документа Европско партнерство с Босном и Херцеговином за период 1.7.2011. – 18.2.2012. године, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о четвртом састанку Одбора за мониторинг ИПА пројекта, одржаном 5.12.2011. године у Сарајеву, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о усвојеним одлукама Европске комисије у вези с вишекорисничким програмима: Подршка цивилном друштву (ЦФС) и Припремне акције за очување и обнову културног наслијеђа у конфликтним подручјима на Западном Балкану за 2011. годину, те Амандману 1 на Вишекориснички програм за 2011. годину унутар компоненте Помоћ у транзицији и изградњи институција (МБП 2011) те дао овлаштења директорици Дирекције за европске интеграције да упути писмо Европској комисији којим се потврђује сагласност с вишекорисничким програмима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о усвојеном Амандману 2 на вишекориснички програм за 20лл. годину, који се односи на додатак Регионалног програма становања (Сарајевски процес), фаза л за 2011. годину, те дао овлаштења директорици Дирекције за европске интеграције БиХ да упути писмо Европској комисији којим се потврђује сагласност с Регионалним програмом становања (Сарајевски процес), фаза л за 2011. годину и начину његове имплементације.
Савјет министара БиХ примио је к знању документе Дирекције за европске интеграције, и то:
- Информација о одржавању четвртог састанка Привременог пододбора за трговину, индустрију, царине, опорезивање и сарадњу с другим земљама кандидатима, 20. и 21.3.2012. године;
- документ за дискусију, с дневним редом за састанак Привременог пододбора;
- дневни ред теренских посјета у Сарајеву, с листом учесника, и
- дневни ред теренске посјете Арцелор Митталу Зеница, с листом учесника.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о резултатима испитивања јавног мнијења, проведеног у јануару 2012. године, с предложеним и на сједници допуњеним закључцима.
Савјет министара БиХ именовао је, већином гласова, Љубомира Калабу за директора Уреда за ветеринарство БиХ, за његовог замјеника Пава Радића, а за секретара Уреда Санина Танковића.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Коначном извјештају о раду Надзорног одбора Јединице за имплементацију Пројекта санације Психијатријске клинике „Подроманија Соколац“, с 29.2.2012. године.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Босне и Херцеговине о проведби Декларације из Интерлакена, те задужио Министарство за људска права и избјеглице да Извјештај, посредством Министарства иностраних послова, достави Комитету министара Савјета Европе.
Такође, задужено је Министарство за људска права и избјеглице да иницира измјене и допуне члана 12. Закона о министарствима и другим органима управе Босне и Херцеговине с циљем континуираног праћења провођења одредаба Европске конвенције о људским правима и основним слободама, како би се побољшала ефикасност рада домаћих судова и смањио број предмета пред Европским судом за људска права.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о реализацији Гендер акционог плана Босне и Херцеговине 2006. – 2011. године и Приједлог структуре Гендер акционог плана Босне и Херцеговине за период 2012. - 2017. године, те задужио Агенцију за равноправност полова у Босни и Херцеговини Министарства за људска права и избјеглице да координира израду Гендер акционог плана Босне и Херцеговине за период 2012. – 2017. године.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о провођењу правила за консултације у изради правних прописа у институцијама Босне и Херцеговине, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о примјени Јединствених правила за израду правних прописа у институцијама Босне и Херцеговине, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ усвојио је Коначни извјештај о реализацији пројекта „Санација и реконструкција тоалета у згради Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине".
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај институција сектора правде у Босни и Херцеговини о проведби Акционог плана Стратегије за реформу сектора правде у Босни и Херцеговини за 2011. годину, чији саставни дио су и закључци Седме конференције министара правде у Босни и Херцеговини, предсједника Високог судског и тужилачког савјета Босне и Херцеговине и Правосудне комисије Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Годишњи извјештај о напретку – праћење провођења Ревидираног Акционог плана 1 Стратегије реформе јавне управе у БиХ, који је припремио Уред координатора за реформу јавне управе.
Задужује се Уред координатора за реформу јавне управе да сачини динамику реализације препорука по свим реформским областима које су истакнуте у Годишњем извјештају о напретку, а ради реализације циљева који су требали бити реализовани у претходном периоду и ради наставка активности на провођењу Акционог плана 1.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Приједлогу правилника о унутрашњој организацији Агенције за превенцију корупције и координацију борбе против корупције.
Савјет министара БиХ донио је Правилник о измјенама Правилника о означавању и контроли кретања животиња у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ дао је сагласност на Приједлог правилника о унутрашњој организацији Уреда за хармонизацију и координацију система плаћања у пољопривреди, прехрани и руралном развоју Босне и Херцеговине, уз допуне прихваћене на сједници.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о критеријима за именовање три члана Савјета за државну помоћ Босне и Херцеговине које именује Савјет министара Босне и Херцеговине.
Такође, Савјет министара је донио Рјешење о именовању Комисије за избор три члана Савјета за државну помоћ Босне и Херцеговине које именује Савјет министара Босне и Херцеговине.
Уред за законодавство је задужен да се очитује о предложеним закључцима, прије него што их усвоји Савјет министара БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, утврдио је мишљења на Приједлог закона о допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине.
Задужено је Министарство финансија и трезора да мишљења достави домовима Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ упознат је са закључком који је Предсједништво Босне и Херцеговине донијело на 19. редовној сједници у поводу разматрања Информације о проширењу обима и промјени назива вјежбе „MEDECUR" у „SHARED RESILIENCE 12" (Заједнички отпор 2012.), те организовању исте у Босни и Херцеговини од 28. маја до 7. јуна 2012. године на локацији опћина Чапљине и Билеће те за његову реализацију задужио Министарство одбране.
Савјет министара БиХ упознат је са закључком који је Представнички дом Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине донио на 24. сједници, а у вези са одбијањем у првом читању Приједлога закона о измјенама и допунама Закона о спречавању и сузбијању злоупотребе опојних дрога те, с тим у вези, задужио Министарство безбједности да прати резултате усаглашавања у Колегију Представничког дома у вези с наведеним приједлогом закона.
Савјет министара БиХ, на приједлог ресорних министарстава, утврдио је одговоре на посланичка и делегатска питања, и то:
- одговор на питање Салке Соколовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;
- одговор на питање Младена Иванковића Лијановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (основни и допуњени одговор), на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;
- одговор на питање Драгутина Родића, делегата у Дому
народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства спољне трговине и економских односа;
- одговор на питање Лазара Продановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице;
- одговор на питање Драгутина Родића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице;
- одговор на питање Мехмеда Брадарића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства финансија и трезора;
- одговор на делегатску иницијативу Мехмеда Брадарића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;
- одговор на питање Бошка Томића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства иностраних послова;
- одговоре на питања Саше Магазиновића и Петра Кунића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова.
Задужен је Генерални секретаријат Вијећа министара БиХ да одговоре достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара је размотрио и прихватио иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој (ИБРД) – дио додатно финансирање за Пројекат унапређења доступности финансијских средстава за мала и средња предузећа.
С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:
министар финансија и трезора или овлаштена лица - шеф преговарачког тима,
федерални министар финансија или овлаштена лица,
министар финансија Републике Српске или овлаштена лица,
директор Фондације Одраз или овлаштена лица,
директор Инвестиционо-развојне банке РС или овлаштена лица.
Савјет министара је донио закључак којим се даје сагласност Раиффеисен леасингу д.о.о. Сарајево за кредитно задужење код Развојне банке Савјета Европе за финансирање инвестиција везаних за креирање послова у сектору микро, малих и средњих предузећа у БиХ.