Zaključci 5. sjednice Vijeća ministara BiH

Vijeće ministara BiH utvrdilo je, većinom glasova, Nacrt zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2012. godinu. 

Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Nacrt zakona Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je, većinom glasova, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH.

         Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnoj parlamentarnoj proceduri.

Vijeće ministara BiH obavilo je raspravu o Prijedlogu zakona o prestanku važenja Zakona o dopuni Zakona o službi u Oružanim snagama BiH.

         S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo odbrane da ponovo, u skladu s ranijim zaključcima, nastavi aktivnosti na pripremi osnovnog zakona o službi u Oružanim snagama BiH te da, u saradnji s entitetskim institucijama i predstavnicima Ministarstva pravde i Ministarstva finansija i trezora pokuša doći do zadovoljavajućeg rješenja po pitanju statusa otpuštenih pripadnika Oružanih snaga BiH.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je pojedinačne odluke, i to:

- Odluku o usvajanju politike plata i naknada u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2011. – 2014. godine,

- Odluku o izmjenama Odluke o visini dnevnica za službena putovanja zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine,

- Odluku o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tokom rada,

- Odluku o visini osnovice za obračun plate zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine,

- Odluku o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine za troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje.

        Vijeće ministara je, također, zaključilo da odloži donošenje odluke o visini regresa za godišnji odmor u institucijama Bosne i Hercegovine za 2012. godinu, za jednu od narednih sjednica, uvažavajući dinamiku usvajanja budžeta institucija BiH za 2012. godinu.

        Također je zaključeno da se sugeriše Predsjedništvu BiH da razmotri inicijativu i predloži izmjene Zakona o Centralnoj banci Bosne i Hercegovine koje će se odnositi na raspodjelu dobiti od Centralne banke BiH, a Parlamentarnoj skupštini BiH da u Domu naroda okonča proceduru usvajanja Amandmana na Ustav (član 9. stav 2.) kako bi se stvorili uslovi za primjenu Zakona o plaćama i odluka Vijeća ministara koje se odnose na uštede.

        Istovremeno, zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da:

-         pripremi i Vijeću ministara dostavi prijedlog odluke o korištenju službenih vozila, imajući u vidu sugestije Sindikata i vođenu raspravu na sjednici;

-         pripremi inovirani tekst odluke o korištenju službenih mobilnih i fiksnih telefona u skladu sa primjedbama ministarstava koje su date na sjednici Vijeća ministara ili su od strane istih u pismenom obliku dostavljene Ministarstvu finansija i trezora;

Vijeće ministara je, također, zadužilo Ministarstvo odbrane i Ministarstvo sigurnosti da, za jednu od narednih sjednica, pripreme finansijske pokazatelje koji bi bili podloga za raspravu na Vijeću ministara o plaćama vojnika i policajaca do nivoa mlađeg inspektora.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Odluci o usvajanju Strategije razvoja Bosne i Hercegovine, s akcionim planovima, i o Odluci o usvajanju Strategije socijalne uključenosti BiH, s akcionim planovima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je, i većinom glasova, usvojilo Informaciju o prijedlogu pokretanja postupka pristupanja Bosne i Hercegovine programu Zajednice „Sigurniji Internet“ 2009. – 2013. (Safer Internet Programme), s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i, većinom glasova, usvojilo prijedlog dokumenta „Procjena ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih i drugih nesreća“, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju o osnovanosti usvajanja prijedloga Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o određivanju državnih organa za informatičku sigurnost pri obradi, prijenosu i pohrani tajnih podataka.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju u vezi s inspekcijskim nadzorom od strane Agencije za zaštitu ličnih podataka u BiH, a koji se odnosi na evidenciju otisaka prstiju AFIS.

         S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da pripremi prijedlog rješenja o imenovanju komisije koju će činiti:

-      predstavnik Agencije za zaštitu ličnih podataka,

-      predstavnik Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH,

-      predstavnik Ministarstva sigurnosti,

-      predstavnik Državne agencije za istrage i zaštitu,

-      predstavnik Granične policije,

-      predstavnik Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH.

Zadatak komisije je da o predmetnoj problematici, poštujući zakonske odredbe, izradi informaciju s prijedlogom odgovarajućih mjera za prevladavanje nesporazuma na relaciji Ministarstvo sigurnosti – Agencija za zaštitu ličnih podataka u BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o stanju kriminaliteta u Bosni i Hercegovini u 2011. godini te je zadužilo Ministarstvo sigurnosti da predmetnu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o preuzimanju predsjedavanja BiH MARRI inicijativom u periodu april 2012. – april 2013. godine, s predloženim zaključcima i dopunama prihvaćenim na sjednici.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o aktivnostima na implementaciji Međunarodne konvencije o saradnji na zaštiti i održivom korištenju rijeke Dunav, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o provedenim aktivnostima vlasti Bosne i Hercegovine na implementaciji obaveza proisteklih ratifikacijom Opcionog protokola uz Konvenciju UN-a protiv torture i nehumanih i degradirajućih tretmana ili kažnjavanja, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH je zaključilo da će delegaciju BiH na predstojećoj donatorskoj konferenciji „Trajna rješenja za izbjeglice i raseljene osobe“, koja će se održati 24. aprila 2012. godine u Sarajevu, činiti predsjedavajući Vijeća ministara Vjekoslav Bevanda, zamjenik predsjedavajućeg i ministar vanjskih poslova Zlatko Lagumdžija, zamjenik predsjedavajućeg i ministar finansija i trezora Nikola Špirić, ministar za ljudska prava i izbjeglice Damir Ljubić i njegova zamjenica Radmila Mitrović, ministar za izbjeglice i raseljene osobe Republike Srpske Davor Čordaš i federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica Adil Osmanović.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Polugodišnji pregled realizacije aktivnosti iz Akcionog plana za realizaciju prioriteta iz dokumenta Evropsko partnerstvo s Bosnom i Hercegovinom za period 1.7.2011. – 18.2.2012. godine, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o četvrtom sastanku Odbora za monitoring IPA projekta, održanom 5.12.2011. godine u Sarajevu, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o usvojenim odlukama Evropske komisije u vezi s višekorisničkim programima: Podrška civilnom društvu (CFS) i Pripremne akcije za očuvanje i obnovu kulturnog naslijeđa u konfliktnim područjima na Zapadnom Balkanu za 2011. godinu, te Amandmanu 1 na Višekorisnički program za 2011. godinu unutar komponente Pomoć u tranziciji i izgradnji institucija (MBP 2011) te dalo ovlasti direktorici Direkcije za evropske integracije da uputi pismo Evropskoj komisiji kojim se potvrđuje saglasnost s višekorisničkim programima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o usvojenom Amandmanu 2 na višekorisnički program za 20ll. godinu, koji se odnosi na dodatak Regionalnog programa stanovanja (Sarajevski proces), faza l za 2011. godinu, te dalo ovlasti direktorici Direkcije za evropske integracije BiH da uputi pismo Evropskoj komisiji kojim se potvrđuje saglasnost s Regionalnim programom stanovanja (Sarajevski proces), faza l za 2011. godinu i načinu njegove implementacije.

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju dokumente Direkcije za evropske integracije, i to:

         - Informacija o održavanju četvrtog sastanka Privremenog pododbora za trgovinu, industriju, carine, oporezivanje i saradnju s drugim zemljama kandidatima, 20. i 21.3.2012. godine;

         - dokument za diskusiju, s dnevnim redom za sastanak Privremenog pododbora;

         - dnevni red terenskih posjeta u Sarajevu, s listom učesnika, i

         - dnevni red terenske posjete Arcelor Mittalu Zenica, s listom učesnika.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o rezultatima ispitivanja javnog mnijenja, provedenog u januaru 2012. godine, s predloženim i na sjednici dopunjenim zaključcima.

Vijeće ministara BiH imenovalo je, većinom glasova, Ljubomira Kalabu za direktora Ureda za veterinarstvo BiH, za njegovog zamjenika Pavu Radića, a za sekretara Ureda Sanina Tankovića.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Konačnom izvještaju o radu Nadzornog odbora Jedinice za implementaciju Projekta sanacije Psihijatrijske klinike „Podromanija Sokolac“, s 29.2.2012. godine.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj Bosne i Hercegovine o provedbi Deklaracije iz Interlakena, te zadužilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Izvještaj, posredstvom Ministarstva vanjskih poslova, dostavi Komitetu ministara Vijeća Evrope.

         Takođe, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da inicira izmjene i dopune člana 12. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine s ciljem kontinuiranog praćenja provedbe odredaba Evropske konvencije o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, kako bi se poboljšala efikasnost rada domaćih sudova i smanjio broj predmeta pred Evropskim sudom za ljudska prava.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o realizaciji Gender akcionog plana Bosne i Hercegovine 2006. – 2011. godine i Prijedlog strukture Gender akcionog plana Bosne i Hercegovine za period 2012. - 2017. godine, te zadužilo Agenciju za ravnopravnost spolova u Bosni i Hercegovini Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice da koordinira izradu Gender akcionog plana Bosne i Hercegovine za period 2012. – 2017. godine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o provedbi pravila za konsultacije u izradi pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o primjeni Jedinstvenih pravila za izradu pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Konačni izvještaj o realizaciji Projekta „Sanacija i rekonstrukcija toaleta u zgradi Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine".

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj institucija sektora pravde u Bosni i Hercegovini o provedbi Akcionog plana Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za 2011. godinu, čiji sastavni dio su i zaključci Sedme konferencije ministara pravde u Bosni i Hercegovini, predsjednika Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine i Pravosudne komisije Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Godišnji izvještaj o napretku – praćenje provođenja Revidiranog Akcionog plana 1 Strategije reforme javne uprave u BiH, koji je pripremio Ured koordinatora za reformu javne uprave.

         Zadužuje se Ured koordinatora za reformu javne uprave da sačini dinamiku realizacije preporuka po svim reformskim oblastima koje su istaknute u Godišnjem izvještaju o napretku, a radi realizacije ciljeva koji su trebali biti realizirani u prethodnom periodu i radi nastavka aktivnosti na provedbi Akcionog plana 1.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Prijedlogu pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.

Vijeće ministara BiH donijelo je Pravilnik o izmjenama Pravilnika o označavanju i kontroli kretanja životinja u Bosni i Hercegovini.

Vijeće ministara BiH dalo je saglasnost na Prijedlog pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ureda za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine, uz dopune prihvaćene na sjednici.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o kriterijima za imenovanje tri člana Vijeća za državnu pomoć Bosne i Hercegovine koje imenuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

         Također, Vijeće ministara je donijelo Rješenje o imenovanju Komisije za izbor tri člana Vijeća za državnu pomoć Bosne i Hercegovine koje imenuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Ured za zakonodavstvo je zadužen da se očituje o predloženim zaključcima, prije nego što ih usvoji Vijeće ministara BiH.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, utvrdilo je mišljenja na Prijedlog zakona o dopunama Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine.

         Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da mišljenja dostavi domovima Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom koji je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine donijelo na 19. redovnoj sjednici u povodu razmatranja Informacije o proširenju obima i promjeni      naziva      vježbe     „MEDECUR"      u     „SHARED RESILIENCE 12" (Zajednički otpor 2012.), te organiziranju iste u Bosni i Hercegovini od 28. maja do 7. juna 2012. godine na lokaciji općina Čapljine i Bileće te za njegovu realizaciju zadužilo Ministarstvo odbrane.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom koji je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine donio na 24. sjednici, a u vezi s odbijanjem u prvom čitanju Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprečavanju i suzbijanju zloupotrebe opojnih droga te, s tim u vezi, zadužilo Ministarstvo sigurnosti da prati rezultate usaglašavanja u Kolegiju Predstavničkog doma u vezi s navedenim prijedlogom zakona.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo je odgovore na poslanička i delegatska pitanja, i to:

         - odgovor na pitanje Salke Sokolovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

         - odgovor na pitanje Mladena Ivankovića Lijanovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (osnovni i dopunjeni odgovor), na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

         - odgovor na pitanje Dragutina Rodića, delegata u Domu
naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog
Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

         -  odgovor na pitanje Lazara Prodanovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;

         - odgovor na pitanje Dragutina Rodića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;

         - odgovor na pitanje Mehmeda Bradarića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora;

         - odgovor na delegatsku inicijativu Mehmeda Bradarića, delegata u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;

         - odgovor na pitanje Boška Tomića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;

         -  odgovore na pitanja Saše Magazinovića i Petra Kunića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova.

         Zadužen je Generalni sekretarijat Vijeća ministara BiH da odgovore dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatio inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) – dio dodatno finansiranje za Projekat unapređenja dostupnosti finansijskih sredstava za mala i srednja preduzeća.

S tim u vezi, određena je delegacija za pregovore u sastavu:

ministar finansija i trezora ili ovlaštene osobe - šef pregovaračkog tima,

federalni ministar finansija ili ovlaštene osobe,

ministar finansija Republike Srpske ili ovlaštene osobe,

direktor Fondacije Odraz ili ovlaštene osobe,

direktor Investiciono-razvojne banke RS ili ovlaštene osobe.

Vijeće ministara je donijelo zaključak kojim se daje saglasnost Raiffeisen leasingu d.o.o. Sarajevo za kreditno zaduženje kod Razvojne banke Vijeća Evrope za finansiranje investicija vezanih za kreiranje poslova u sektoru mikro, malih i srednjih preduzeća u BiH.