Zaključci 5. sjednice Vijeća ministara BiH

Vijeće ministara BiH utvrdilo je, većinom glasova, Nacrt zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2012. godinu. 

Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će nacrt zakona Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je, većinom glasova, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH.

         Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnoj parlamentarnoj proceduri.

Vijeće ministara BiH obavilo je raspravu o Prijedlogu zakona o prestanku važenja Zakona o dopuni Zakona o službi u Oružanim snagama BiH.

         S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo obrane da ponovno, u skladu s ranijim zaključcima, nastavi aktivnosti na pripremi osnovnog zakona o službi u Oružanim snagama BiH te da, u suradnji s entitetskim institucijama i predstavnicima Ministarstva pravde i Ministarstva financija i trezora, pokuša doći do zadovoljavajućeg rješenja po pitanju statusa otpuštenih pripadnika Oružanih snaga BiH.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je pojedinačne odluke, i to:

- Odluku o usvajanju politike plaća i naknada u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2011. – 2014. godine

- Odluku o izmjenama Odluke o visini dnevnica za službena putovanja zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine

- Odluku o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tijekom rada

- Odluku o visini osnovice za obračun plaće zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine

- Odluku o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine za troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje.

        Vijeće ministara je, također, zaključilo da odloži donošenje odluke o visini regresa za godišnji odmor u institucijama Bosne i Hercegovine za 2012. godinu, za jednu od sljedećih sjednica, uvažavajući dinamiku usvajanja proračuna institucija BiH za 2012. godinu.

        Također je zaključeno da se sugerira Predsjedništvu BiH da razmotri inicijativu i predloži izmjene Zakona o Centralnoj banci Bosne i Hercegovine koje će se odnositi na raspodjelu dobiti od Centralne banke BiH, a Parlamentarnoj skupštini BiH da u Domu naroda okonča proceduru usvajanja Amandmana na Ustav (članak 9. stavak 2.) kako bi se stvorili uvjeti za primjenu Zakona o plaćama i odluka Vijeća ministara koje se odnose na uštede.

        Istodobno, zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da:

-         pripremi i Vijeću ministara dostavi prijedlog odluke o korištenju službenih vozila, imajući u vidu sugestije Sindikata i vođenu raspravu na sjednici;

-         pripremi inovirani tekst odluke o korištenju službenih mobilnih i fiksnih telefona u skladu s primjedbama ministarstava koje su dane na sjednici Vijeća ministara ili su od strane istih u pismenom obliku dostavljene Ministarstvu financija i trezora.

Vijeće ministara je, također, zadužilo Ministarstvo obrane i Ministarstvo sigurnosti da, za jednu od sljedećih sjednica, pripreme financijske pokazatelje koji bi bili podloga za raspravu na Vijeću ministara o plaćama vojnika i policajaca do razine mlađeg inspektora.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Odluci o usvajanju Strategije razvoja Bosne i Hercegovine, s akcijskim planovima, i o Odluci o usvajanju Strategije socijalne uključenosti BiH, s akcijskim planovima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i, većinom glasova, usvojilo Informaciju o prijedlogu pokretanja postupka pristupanja Bosne i Hercegovine programu Zajednice „Sigurniji Internet“ 2009. – 2013. (Safer Internet Programme), s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i, većinom glasova, usvojilo prijedlog dokumenta „Procjena ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih i drugih nesreća“, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju o osnovanosti usvajanja prijedloga Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o određivanju državnih tijela za informatičku sigurnost pri obradi, prijenosu i pohrani tajnih podataka.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju u vezi s inspekcijskim nadzorom od strane Agencije za zaštitu osobnih podataka u BiH, a koji se odnosi na evidenciju otisaka prstiju AFIS.

         S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da pripremi prijedlog rješenja o imenovanju povjerenstva koje će činiti:

-      predstavnik Agencije za zaštitu osobnih podataka,

-      predstavnik Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH,

-      predstavnik Ministarstva sigurnosti,

-      predstavnik Državne agencije za istrage i zaštitu,

-      predstavnik Granične policije,

-      predstavnik Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH.

Zadatak povjerenstva je da o predmetnoj problematici, poštujući zakonske odredbe, izradi informaciju s prijedlogom odgovarajućih mjera za prevladavanje nesporazuma na relaciji Ministarstvo sigurnosti – Agencija za zaštitu osobnih podataka u BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o stanju kriminaliteta u Bosni i Hercegovini u 2011. godini te je zadužilo Ministarstvo sigurnosti da predmetnu informaciju dostavi Parlamentarnoj skupštini BiH.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o preuzimanju predsjedavanja BiH MARRI inicijativom u razdoblju travanj 2012. – travanj 2013. godine, s predloženim zaključcima i dopunama prihvaćenim na sjednici.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o aktivnostima na provedbi Međunarodne konvencije o suradnji na zaštiti i održivom korištenju rijeke Dunav, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o provedenim aktivnostima vlasti Bosne i Hercegovine na provedbi obveza proisteklih ratifikacijom Opcijskog protokola uz Konvenciju UN-a protiv torture i nehumanih i degradirajućih tretmana ili kažnjavanja, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH je zaključilo da će izaslanstvo BiH na predstojećoj donatorskoj konferenciji „Trajna rješenja za izbjeglice i raseljene osobe“, koja će se održati 24. travnja 2012. godine u Sarajevu, činiti predsjedatelj Vijeća ministara Vjekoslav Bevanda, zamjenik predsjedatelja i ministar vanjskih poslova Zlatko Lagumdžija, zamjenik predsjedatelja i ministar financija i trezora Nikola Špirić, ministar za ljudska prava i izbjeglice Damir Ljubić i njegova zamjenica Radmila Mitrović, ministar za izbjeglice i raseljene osobe Republike Srpske Davor Čordaš i federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica Adil Osmanović.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Polugodišnji pregled realizacije aktivnosti iz Akcijskog plana za realizaciju prioriteta iz dokumenta Europsko partnerstvo s  Bosnom i Hercegovinom za razdoblje 1. 7. 2011. – 18. 2. 2012. godine, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o četvrtom sastanku Odbora za monitoring IPA projekta, održanom 5. 12. 2011. godine u Sarajevu, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o usvojenim odlukama Europske komisije u vezi s višekorisničkim programima: Potpora civilnom društvu (CFS) i Pripremne akcije za očuvanje i obnovu kulturnog naslijeđa u konfliktnim područjima na Zapadnom Balkanu za 2011. godinu, te Amandmanu 1 na Višekorisnički program za 2011. godinu unutar komponente Pomoć u tranziciji i izgradnji institucija (MBP 2011.) te dalo ovlasti direktorici Direkcije za europske integracije da uputi pismo Europskoj komisiji kojim se potvrđuje suglasnost s višekorisničkim programima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o usvojenom Amandmanu 2 na višekorisnički program za 20ll. godinu, koji se odnosi na dodatak Regionalnog programa stanovanja (Sarajevski proces), faza l za 2011. godinu, te dalo ovlasti direktorici Direkcije za europske integracije BiH da uputi pismo Europskoj komisiji kojim se potvrđuje suglasnost s Regionalnim programom stanovanja (Sarajevski proces), faza l za 2011. godinu i načinu njegove provedbe.

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju dokumente Direkcije za europske integracije, i to:

         - Informacija o održavanju četvrtog sastanka Privremenog pododbora za trgovinu, industriju, carine, oporezivanje i suradnju s drugim zemljama kandidatima, 20. i 21. 3. 2012. godine;

         - dokument za diskusiju, s dnevnim redom za sastanak Privremenog pododbora;

         - dnevni red terenskih posjeta u Sarajevu, s listom sudionika,

         - dnevni red terenske posjete Arcelor Mittalu Zenica, s listom sudionika.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o rezultatima ispitivanja javnog mnijenja, provedenog u siječnju 2012. godine, s predloženim i na sjednici dopunjenim zaključcima.

Vijeće ministara BiH imenovalo je, većinom glasova, Ljubomira Kalabu za direktora Ureda za veterinarstvo BiH, za njegova zamjenika Pavu Radića, a za tajnika Ureda Sanina Tankovića.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Konačnom izvješću o radu Nadzornog odbora Jedinice za provedbu Projekta sanacije Psihijatrijske klinike „Podromanija Sokolac“, s 29. 2. 2012. godine.

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće Bosne i Hercegovine o provedbi Deklaracije iz Interlakena, te zadužilo Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Izvješće, posredstvom Ministarstva vanjskih poslova, dostavi Komitetu ministara Vijeća Europe.

         Također, zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da inicira izmjene i dopune članka 12. Zakona o ministarstvima i drugim tijelima uprave Bosne i Hercegovine s ciljem kontinuiranog praćenja provedbe odredaba Europske konvencije o ljudskim pravima i osnovnim slobodama, kako bi se poboljšala efikasnost rada domaćih sudova i smanjio broj predmeta pred Europskim sudom za ljudska prava.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o realizaciji Gender akcijskog plana Bosne i Hercegovine 2006. – 2011. godine i Prijedlog strukture Gender akcijskog plana Bosne i Hercegovine za razdoblje 2012. – 2017. godine, te zadužilo Agenciju za ravnopravnost spolova u Bosni i Hercegovini Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice da koordinira izradu Gender akcijskog plana Bosne i Hercegovine za razdoblje 2012. – 2017. godine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o provedbi pravila za konzultacije u izradi pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o primjeni Jedinstvenih pravila za izradu pravnih propisa u institucijama Bosne i Hercegovine, s predloženim zaključcima.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Konačno izvješće o realizaciji projekta „Sanacija i rekonstrukcija toaleta u zgradi Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine".

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće institucija sektora pravde u Bosni i Hercegovini o provedbi Akcijskog plana Strategije za reformu sektora pravde u Bosni i Hercegovini za 2011. godinu, čiji sastavni dio su i zaključci Sedme konferencije ministara pravde u Bosni i Hercegovini, predsjednika Visokog sudskog i tužiteljskog vijeća Bosne i Hercegovine i Pravosudnog povjerenstva Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Godišnje izvješće o napretku – praćenje provedbe Revidiranog Akcijskog plana 1 Strategije reforme javne uprave u BiH, koje je pripremio Ured koordinatora za reformu javne uprave.

         Zadužuje se Ured koordinatora za reformu javne uprave da izradi dinamiku realizacije preporuka po svim reformskim oblastima koje su istaknute u Godišnjem izvješću o napretku, a radi realizacije ciljeva koji su trebali biti realizirani u prethodnom razdoblju i radi nastavka aktivnosti na provedbi Akcijskog plana 1.

Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o Prijedlogu pravilnika o unutarnjoj organizaciji Agencije za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije.

Vijeće ministara BiH donijelo je Pravilnik o izmjenama Pravilnika o označavanju i kontroli kretanja životinja u Bosni i Hercegovini.

 Vijeće ministara BiH dalo je suglasnost na Prijedlog pravilnika o unutarnjoj organizaciji Ureda za harmonizaciju i koordinaciju sustava plaćanja u poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju Bosne i Hercegovine, uz dopune prihvaćene na sjednici.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o kriterijima za imenovanje tri člana Vijeća za državnu pomoć Bosne i Hercegovine koje imenuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

         Također, Vijeće ministara je donijelo Rješenje o imenovanju Povjerenstva za izbor tri člana Vijeća za državnu pomoć Bosne i Hercegovine koje imenuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Ured za zakonodavstvo je zadužen očitovati se o predloženim zaključcima, prije nego što ih usvoji Vijeće ministara BiH.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, utvrdilo je mišljenja na Prijedlog zakona o dopunama Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine.

         Zaduženo je Ministarstvo financija i trezora da mišljenja dostavi domovima Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom koji je Predsjedništvo Bosne i Hercegovine donijelo na 19. redovitoj sjednici u povodu razmatranja Informacije o proširenju opsega i promjeni      naziva      vježbe     „MEDECUR"      u     „SHARED RESILIENCE 12" (Zajednički otpor 2012.), te organiziranju iste u Bosni i Hercegovini od 28. svibnja do 7. lipnja 2012. godine na lokaciji općina Čapljine i Bileće te za njegovu realizaciju zadužilo Ministarstvo obrane.

Vijeće ministara BiH upoznato je sa zaključkom koji je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine donio na 24. sjednici, a u vezi s odbijanjem u prvom čitanju Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju i suzbijanju zlouporabe opojnih droga te, s tim u vezi, zadužilo Ministarstvo sigurnosti da prati rezultate usuglašavanja u Kolegiju Zastupničkog doma u vezi s navedenim prijedlogom zakona.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo je odgovore na zastupnička i izaslanička pitanja, i to:

         - odgovor na pitanje Salke Sokolovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

         - odgovor na pitanje Mladena Ivankovića Lijanovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (osnovni i dopunjeni odgovor), na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

         - odgovor na pitanje Dragutina Rodića, izaslanika u Domu
naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog
Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;

         -  odgovor na pitanje Lazara Prodanovića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;

         - odgovor na pitanje Dragutina Rodića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice;

         - odgovor na pitanje Mehmeda Bradarića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva financija i trezora;

         - odgovor na izaslaničku inicijativu Mehmeda Bradarića, izaslanika u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa;

         - odgovor na pitanje Boška Tomića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova;

         -  odgovore na pitanja Saše Magazinovića i Petra Kunića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova.

         Zaduženo je Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH odgovore dostaviti Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara je razmotrilo i prihvatio inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) – dio dodatno financiranje za Projekt unapređenja dostupnosti financijskih sredstava za mala i srednja poduzeća.

S tim u vezi, određeno je izaslanstvo za pregovore u sastavu:

ministar financija i trezora ili ovlaštene osobe – šef pregovaračkog tima

federalni ministar financija ili ovlaštene osobe

ministar financija Republike Srpske ili ovlaštene osobe

direktor Zaklade Odraz ili ovlaštene osobe

direktor Investicijsko-razvojne banke RS ili ovlaštene osobe.

Vijeće ministara je donijelo zaključak kojim se daje suglasnost Raiffeisen leasingu d.o.o. Sarajevo za kreditno zaduženje kod Razvojne banke Vijeća Europe za financiranje investicija vezanih za kreiranje poslova u sektoru mikro, malih i srednjih poduzeća u BiH.