Одржана 151. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине



         Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Кредитног споразума између Краљевине Шпаније, коју представља Канцеларија Кредитног института, и Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора, за финансирање набавке путничких вагона ТАЛГО за Жељезнице Републике Српске. Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника је предложен министар финансија и трезора Драган Вранкић. 

     Вриједност кредита је 32.231.763,00 евра с роком отплате од 20 година и грејс периодом од шест година, с годишњом каматном стопом од 1,5 посто. Овим средствима биће набављена четири сета по девет путничких вагона за Жељезнице Републике Српске од шпанске фирме ТАЛГО која производи и испоручује ове вагоне.  

     Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о избору чланова Радне групе за израду Нацрта стратегије за успостављање подстицајног окружења за развој одрживог цивилног друштва у Босни и Херцеговини, чиме се жели убрзати стварање одрживог троугла: цивилно друштво, Европска унија и Савјет министара БиХ.  

     У Радној групи биће десет чланова, и то по пет представника надлежних институција у БиХ и организација цивилног друштва Босне и Херцеговине.  

       Радна група ће у року од четири мјесеца од њеног формирања припремити нацрт стратегије за успостављање стимулативног окружења за развој цивилног друштва БиХ и доставити га  Савјету  министара БиХ на усвајање.  

         Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података, донио је Одлуку о одобравању Пројекта дигиталних тахографа, који ће бити уврштен у Програм вишегодишњих капиталних улагања за раздобље 2011-2014. године у укупном износу од 2.829.420,02 КМ.

      Према Одлуци, у 2011. години биће издвојено 2.000.000,00 КМ, која су обезбјеђена преносом средстава из 2010. године, као дио акумулираног вишка прихода над расходима, а у складу с Одлуком Савјета министара БиХ из прошле године.

      У раздобљу од 2012. до 2014. године на годишњем нивоу из буџета институција БиХ биће издвојено по 276.473,34 КМ.

       На овај начин биће осигурана потребна средства за финансирање система издавања картица дигиталних тахографа до 2014. године.   

         Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о провођењу мониторинга Одлуке о безвизном режиму за грађане Босне и Херцеговине у Европску унију, коју је предложило Министарство безбједности, а припремила Радна група за мониторинг провођења Одлуке о безвизном режиму за грађане БиХ у ЕУ.

          Задужена је Агенција за превенцију корупције и координацију борбе против корупције да Савјету министара достави приједлог правилника о унутрашњој организацији Агенције и информацију о имплементацији Акционог плана Стратегије Босне и Херцеговине за борбу против корупције.

Истовремено је задужено Минстарство безбједности да у рад Радне групе укључи и представнике ентитета и Брчко Дистрикта БиХ из институција надлежних за међуполицијску сарадњу те борбу против корупције.

     Задужена је Радна група да све извјештаје које просљеђује Европској комисији претходно достави Савјету министара ради упознавања.

        Мониторинг Одлуке о безвизном режиму обавља се у областима: управљање границом, безбједност докумената, борба против организованог криминала и корупције, ефикасна имплементација Споразума о реадмисији и управљање миграционим токовима између ЕУ и БиХ.  

     Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу Министарства  финансија и трезора за вођење преговора ради закључивања Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке – Пројекат хитне помоћи и заштите од поплава, Фаза I. Након завршетка преговора Министарство финансија и трезора доставиће Савјету министара БиХ нацрт овог споразума с основама за вођење преговора у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине.     

    Циљ Пројекта је санација штете од поплава и унапређење система заштите од поплаве на територији Републике Српске. Вриједност кредита Европске инвестиционе банке је 55 милиона евра, а комплетан износ кредита алоциран је на Републику Српску. Рок отплате кредита је 30 година, с грејс периодом од седам година.

     Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о стању безбједности у Босни и Херцеговини у 2010. години, коју ће Министарство безбједности доставити Парламентарној скупштини БиХ. 

    Безбједност у протеклој години је задовољавајућа, наводи се у Информацији и додаје да је дошло до смањења укупног броја извршених кривичних дјела за 1,7 посто у односу на исто раздобље претходне године, чиме је настављен тренд смањивања укупно извршених кривичних дјела, који је евидентан од 2007. године. Расвјетљеност евидентираних кривичних дјела износи 64 посто.

     У 2010. години регистрована су 31.334 прекршаја из области јавног реда и мира, што је за 2,42 посто више у односу на 2009. годину, када су регистрована 30.593 прекршаја. Највећи број прекршаја регистрован је на улици, угоститељским објектима, школама и школским двориштима, спортским стадионима и дворанама те возилима јавног превоза.     

    Појачане граничне провјере, заједничке патроле на граници са сусједним земљама и провођење регионалних полицијских истрага значајно су смањили број илегалних прелазака границе. У покушају илегалног преласка границе откривена су 322 лица, што је за 15,49 посто мање у односу на 2009. годину.        

         Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства финансија и трезора о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 31.12.2010. године, која износи 9,4 милијарде КМ, од чега је спољни дуг 6,2 милијарде КМ, а унутрашњи дуг Босне и Херцеговине 3,2 милијарде КМ и не обухвата обавезе по основу реституције. 

     Од укупног износа јавног дуга на Федерацију БиХ је алоцирано 5,6 милијарди КМ, Републику Српску 3,7 милијарди КМ, Брчко Дистрикт БиХ 60,11 милиона и Босну и Херцеговину 27,77 милиона КМ.

      Босна и Херцеговина је у раздобљу од 2007. до 2010. године задржала показатеље спољне задужености на одрживом нивоу, а однос стања спољног дуга у бруто друштвеном производу од око 22 посто класификује БиХ у категорију умјерено задужених земаља.        

        Просјечно уговорени рок амортизације кредита је 24,4 године, просјечни грејс период 6,8 година, а просјечна отплата постојећих кредитних задужења је 17,6 година. 

    Стара девизна штедња износи 1,6 милијарди КМ и чини 50,11 посто унутрашњег дуга; слиједе ратна потраживања с 1,05 милијарди КМ, што је 32,96 посто унутрашњег дуга, док дуг општина, градова и кантона износи 346,18 милиона и чини 10,81 посто унутрашњег дуга.             

     Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције с регионалног састанка државних координатора за ИПА-у, који је одржан у Београду 4. априла 2011. године, под називом: „Обезбјеђење боље припреме за будуће чланство у ЕУ – Приједлог државног координатора за ИПА-у Републике Србије за увођење принципа линеаризације у кориштењу фондова ЕУ за земље западног Балкана у наредној финансијској перспективи 2014-2020“.

      Савјет  је овластио директорицу Дирекције за европске интеграције и државну координаторицу за ИПА-у Невенку Савић да у име Босне и Херцеговине потпише заједничко писмо којим се Европској комисији предлаже увођење принципа линеаризације у кориштењу помоћи за земље западног Балкана у раздобљу наредне финансијске перспективе 2014 -2020. 

     Увођењем принципа линеаризације повећао би се износ националних алокација за земље западног Балкана. Већа финансијска помоћ земљама западног Балкана помогла би да брже проведу бројне реформе у областима конкурентне привреде, стабилног макроекономског окружења, одрживих јавних финансија, квалитетније јавне управе, развоја научноистраживачког сектора и висококвалификоване радне снаге способне да преузме капиталне инвестиције у области промета, околине и енергетике. 

               Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства спољне трговине и економских односа о међународној помоћи за сектор пољопривреде, прехране и руралног развоја 2010. године у Босни и Херцеговини.

    Према Извјештају, укупна вриједност имплементираних или пројеката и програма чија је имплементација започела у сектору пољопривреде, прехране, шумарства и руралног развоја у 2010. години износи 127.863.423,00 КМ. 

      Према прикупљеним подацима, у сектору пољопривреде имплементира се 25 пројеката, међу којима су кључни пројекти: Пројекат Свјетске банке – Пољопривреда и рурални развој (АРДП) и пројекти финансирани средствима претприступне помоћи Европске уније (ИПА). 

     Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је Анализу спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за 2010. годину.

      У овој анализи наводи се да је у 2010. години увезена роба у вриједности од 13,62 милијарди КМ, што је за 10,21 посто више у односу на 2009. годину. Истовремено, укупан извоз је износио 7,10 милијарди КМ и већи је за 28,28 посто у односу на претходну годину. Трговински дефицит износио је 6,52 милијарде КМ, што је за 4,44 посто мање у односу на 2009. годину. Покривеност увоза извозом у 2010. години била је 52,11 посто, што је за 7,34 посто више у односу на претходну годину.

      Од главних трговинских партнера највећу покривеност увоза извозом Босна и Херцеговина има с Аустријом - 96,22 посто; на другом мјесту је Њемачка - 76,21 посто, а слиједе Словенија (75,63 посто), Италија (71,22 посто), Србија (62,59 посто), док је с Хрватском покривеност увоза извозом износила 52 посто.

         Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за безбједност хране БиХ, донио је више појединачних правилника у области хране којима се ова област усклађује с одговарајућим директивама Европске уније.       

   Савјет министара БиХ донио је: Правилник о производима од јаја, Правилник о кексовима и кексовима сродним производима, Правилник о измјени и допуни Правилника о освјежавајућим безалкохолним пићима и сличним производима, Правилник о кафи, производима од кафе, сурогатима и производима од сурогата, Правилник о нежељеним супстанцама у храни за животиње, Правилник о храни обогаћеној нутријентима, Правилник о храни намијењеној за употребу у енергетски ограниченој исхрани за смањење тјелесне масе, Правилник о храни за посебне прехрамбене потребе и Правилник о дијеталној храни за посебне медицинске потребе. 

    Савјет министара обавио је расправу о упражњеној позицији директора Управе за индиректно опорезивање, али је ради додатних консултација одгођено изјашњавање.

     Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о одржавању састанка ССП структурирани дијалог о правосуђу, заказаног за 6. и 7. јуни 2011. у Бањој Луци и дао сагласност на предложени дневни ред овог састанка.

 Структурираним дијалогом за правосуђе предсједаваће министар правде БиХ Бариша Чолак.

      Одржавање састанка ССП структурирани дијалог правосуђа предложила је Европска комисија, као додатни састанак у оквиру заједничких тијела по Споразуму о стабилизацији и придруживању између ЕУ и БиХ. Циљ састанка је разговор о тренутној ситуацији у сектору правосуђа у свјетлу захтјева ЕУ за процес европских интеграција. 

    Савјет министара усвојио је Информацију Агенције за безбједност хране о опасности по здравље дојенчади коју може проузроковати изложеност бисфенолу А путем бочица за храњење дојенчади.

    Задужена је Агенција за безбједност хране БиХ да у складу с одредбама Закона о храни донесе наредбу којом се забрањују производња и стављање на тржиште БиХ бочица за храњење дојенчади које садрже бисфенол А, почев од 1. јуна 2011. године.

    Ова наредба ће бити на снази док се не објави у Службеном гласнику и док не ступи на снагу Правилник о измјенама и допунама Правилника о пластичним материјалима и предметима намијењеним за контакт са храном.

 Агенција за безбједност хране задужена је да у сарадњи с надлежним органима ентитета и Брчко Дистрикта настави активности око припреме Правилника о измјенама и допунама Правилника о пластичним материјалима и предметима намијењеним за контакт с храном и преднацрт достави Управном одбору Агенције на хитно разматрање и одобравање како би исти био упућен Савјету министара БиХ ради доношења.

   Савјет министара дао је сагласност за гласање држављана Републике Македоније у просторијама македонске амбасаде у Сарајеву, поводом ванредних парламентарних избора, који ће бити одржани 5. јуна 2011. године.

     Такође, Савјет министара дао је сагласност за гласање држављана Републике Словеније у просторијама словеначке амбасаде у Сарајеву, поводом ванредног референдума, који ће бити одржан 5. јуна 2011. године.  (крај)