Održana 151. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



         Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Kreditnog sporazuma između Kraljevine Španjolske, koju predstavlja Ured Kreditnog instituta, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Ministarstvo finansija i trezora, za finansiranje nabavke putničkih vagona TALGO za Željeznice Republike Srpske. Ministarstvo finansija i trezora dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar finansija i trezora Dragan Vrankić. 

     Vrijednost kredita je 32.231.763,00 eura s rokom otplate od 20 godina i grejs periodom od šest godina, s godišnjom kamatnom stopom od 1,5 posto. Ovim sredstvima bit će nabavljena četiri seta po devet putničkih vagona za Željeznice Republike Srpske od španjolske firme TALGO koja proizvodi i isporučuje ove vagone.  

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o izboru članova Radne grupe za izradu Nacrta strategije za uspostavljanje poticajnog okruženja za razvoj održivog civilnog društva u Bosni i Hercegovini, čime se želi ubrzati stvaranje održivog trougla: civilno društvo, Evropska unija i Vijeće ministara BiH. 

     U Radnoj grupi bit će deset članova, i to po pet predstavnika nadležnih institucija u BiH i organizacija civilnog društva Bosne i Hercegovine.  

       Radna grupa će u roku od četiri mjeseca od njenog formiranja pripremiti nacrt strategije za uspostavljanje stimulativnog okruženja za razvoj civilnog društva BiH i dostaviti ga Vijeću ministara BiH na usvajanje.  

         Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka, donijelo je Odluku o odobravanju Projekta digitalnih tahografa, koji će biti uvršten u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja za razdoblje 2011.-2014. godine u ukupnom iznosu od 2.829.420,02 KM.

      Prema Odluci, u 2011. godini bit će izdvojeno 2.000.000,00 KM, koja su osigurana prijenosom sredstava iz 2010. godine, kao dio akumuliranog viška prihoda nad rashodima, a u skladu s Odlukom Vijeća ministara BiH iz prošle godine.

      U razdoblju od 2012. do 2014. godine na godišnjem nivou iz budžeta institucija BiH bit će izdvojeno po 276.473,34 KM.

       Na ovaj način bit će osigurana potrebna sredstva za finansiranje sistema izdavanja kartica digitalnih tahografa do 2014. godine.   

         Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o provođenju monitoringa Odluke o bezviznom režimu za građane Bosne i Hercegovine u Evropsku uniju, koju je predložilo Ministarstvo sigurnosti, a pripremila Radna grupa za monitoring provođenja Odluke o bezviznom režimu za građane BiH u EU.

      Zadužena je Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije da Vijeću ministara dostavi prijedlog pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Agencije i informaciju o implementaciji Akcionog plana Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv korupcije.

Istovremeno je zaduženo Minstarstvo sigurnosti da u rad Radne grupe uključi i predstavnike entiteta i Brčko Distrikta BiH iz institucija nadležnih za međupolicijsku saradnju te borbu protiv korupcije.

     Zadužena je Radna grupa da sve izvještaje koje prosljeđuje Evropskoj komisiji prethodno dostavi Vijeću ministara radi upoznavanja.

        Monitoring Odluke o bezviznom režimu obavlja se u oblastima: upravljanje granicom, sigurnost dokumenata, borba protiv organiziranog kriminala i korupcije, efikasna implementacija Sporazuma o readmisiji i upravljanje migracionim tokovima između EU i BiH.  

     Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstvа finansija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke – Projekt hitne pomoći i zaštite od poplava, Faza I. Nakon završetka pregovora Ministarstvo finansija i trezora dostavit će Vijeću ministara BiH nacrt ovog sporazuma s osnovama za vođenje pregovora u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine.     

    Cilj Projekta je sanacija štete od poplava i unapređenje sistema zaštite od poplave na teritoriji Republike Srpske. Vrijednost kredita Evropske investicione banke je 55 miliona eura, a kompletan iznos kredita alociran je na Republiku Srpsku. Rok otplate kredita je 30 godina, s grejs periodоm od sedam godina.

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2010. godini, koju će Ministarstvo sigurnosti dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH. 

     Sigurnost u protekloj godini je zadovoljavajuća, navodi se u Informaciji i dodaje da je došlo do smanjenja ukupnog broja izvršenih krivičnih djela za 1,7 posto u odnosu na isto razdoblje prethodne godine, čime je nastavljen trend smanjivanja ukupno izvršenih krivičnih djela, koji je evidentan od 2007. godine. Rasvjetljenost evidentiranih krivičnih djela iznosi 64 posto.

     U 2010. godini registriranа su 31.334 prekršaja iz oblasti javnog reda i mira, što je za 2,42 posto više u odnosu na 2009. godinu, kada su registriranа 30.593 prekršaja. Najveći broj prekršaja registriran je na ulici, ugostiteljskim objektima, školama i školskim dvorištima, sportskim stadionima i dvoranama te vozilima javnog prijevoza.     

    Pojačane granične provjere, zajedničke patrole na granici sa susjednim zemljama i provođenje regionalnih policijskih istraga značajno su smanjili broj ilegalnih prelazaka granice. U pokušaju ilegalnog prelaska granice otkrivena su 322 lica, što je za 15,49 posto manje u odnosu na 2009. godinu.        

         Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva finansija i trezora o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31.12.2010. godine, koja iznosi 9,4 milijarde KM, od čega je vanjski dug 6,2 milijarde KM, a unutrašnji dug Bosne i Hercegovine 3,2 milijarde KM i ne obuhvata obaveze po osnovu restitucije. 

     Od ukupnog iznosa javnog duga na Federaciju BiH je alocirano 5,6 milijardi KM, Republiku Srpsku 3,7 milijardi KM, Brčko Distrikt BiH 60,11 miliona i Bosnu i Hercegovinu 27,77 miliona KM.

      Bosna i Hercegovina je u razdoblju od 2007. do 2010. godine zadržala pokazatelje vanjske zaduženosti na održivom nivou, a odnos stanja vanjskog duga u bruto društvenom proizvodu od oko 22 posto klasificira BiH u kategoriju umjereno zaduženih zemalja.        

        Prosječno ugovoreni rok amortizacije kredita je 24,4 godine, prosječni grejs period 6,8 godina, a prosječna otplata postojećih kreditnih zaduženja je 17,6 godina. 

    Stara devizna štednja iznosi 1,6 milijardi KM i čini 50,11 posto unutrašnjeg duga; slijede ratna potraživanja s 1,05 milijardi KM, što je 32,96 posto unutrašnjeg duga, dok dug općina, gradova i kantona iznosi 346,18 miliona i čini 10,81 posto unutrašnjeg duga.             

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije s regionalnog sastanka državnih koordinatora za IPA-u, koji je održan u Beogradu 4. aprila 2011. godine, pod nazivom: „Osiguranje bolje pripreme za buduće članstvo u EU – Prijedlog državnog koordinatora za IPA-u Republike Srbije za uvođenje principa linearizacije u korištenju fondova EU za zemlje zapadnog Balkana u narednoj finansijskoj perspektivi 2014-2020“.

      Vijeće je ovlastilo direktoricu Direkcije za evropske integracije i državnu koordinatoricu za IPA-u Nevenku Savić da u ime Bosne i Hercegovine potpiše zajedničko pismo kojim se Evropskoj komisiji predlaže uvođenje principa linearizacije u korištenju pomoći za zemlje zapadnog Balkana u razdoblju naredne finansijske perspektive 2014 -2020. 

     Uvođenjem principa linearizacije povećao bi se iznos nacionalnih alokacija za zemlje zapadnog Balkana. Veća finansijska pomoć zemljama zapadnog Balkana pomogla bi da brže provedu brojne reforme u oblastima konkurentne privrede, stabilnog makroekonomskog okruženja, održivih javnih finansija, kvalitetnije javne uprave, razvoja naučnoistraživačkog sektora i visokokvalificirane radne snage sposobne da preuzme kapitalne investicije u oblasti prometa, okoliša i energetike. 

               Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o međunarodnoj pomoći za sektor poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2010. godine u Bosni i Hercegovini.

    Prema Izvještaju, ukupna vrijednost implementiranih ili projekata i programa čija je implementacija započela u sektoru poljoprivrede, prehrane, šumarstva i ruralnog razvoja u 2010. godini iznosi 127.863.423,00 KM. 

      Prema prikupljenim podacima, u sektoru poljoprivrede implementira se 25 projekata, među kojima su ključni projekti: Projekt Svjetske banke – Poljoprivreda i ruralni razvoj (ARDP) i projekti finansirani sredstvima pretpristupne pomoći Evropske unije (IPA). 

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za 2010. godinu.

      U ovoj analizi navodi se da je u 2010. godini uvezena roba u vrijednosti od 13,62 milijardi KM, što je za 10,21 posto više u odnosu na 2009. godinu. Istovremeno, ukupan izvoz je iznosio 7,10 milijardi KM i veći je za 28,28 posto u odnosu na prethodnu godinu. Trgovinski deficit iznosio je 6,52 milijarde KM, što je za 4,44 posto manje u odnosu na 2009. godinu. Pokrivenost uvoza izvozom u 2010. godini bila je 52,11 posto, što je za 7,34 posto više u odnosu na prethodnu godinu.

      Od glavnih trgovinskih partnera najveću pokrivenost uvoza izvozom Bosna i Hercegovina ima s Austrijom - 96,22 posto; na drugom mjestu je Njemačka - 76,21 posto, a slijede Slovenija (75,63 posto), Italija (71,22 posto), Srbija (62,59 posto), dok je s Hrvatskom pokrivenost uvoza izvozom iznosila 52 posto.

         Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane BiH, donijelo je više pojedinačnih pravilnika u oblasti hrane kojima se ova oblast usklađuje s odgovarajućim direktivama Evropske unije.       

   Vijeće ministara BiH donijelo je: Pravilnik o proizvodima od jaja, Pravilnik o keksima i keksima srodnim proizvodima, Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika o osvježavajućim bezalkoholnim pićima i sličnim proizvodima, Pravilnik o kafi, proizvodima od kafe, surogatima i proizvodima od surogata, Pravilnik o neželjenim supstancama u hrani za životinje, Pravilnik o hrani obogaćenoj nutrijentima, Pravilnik o hrani namijenjenoj za upotrebu u energetski ograničenoj ishrani za smanjenje tjelesne mase, Pravilnik o hrani za posebne prehrambene potrebe i Pravilnik o dijetalnoj hrani za posebne medicinske potrebe. 

    Vijeće ministara obavilo je raspravu o upražnjenoj poziciji direktora Uprave za indirektno oporezivanje, ali je radi dodatnih konsultacija odgođeno izjašnjavanje.

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o održavanju sastanka SSP strukturirani dijalog o pravosuđu, zakazanog za 6. i 7. juni 2011. u Banjoj Luci i dalo saglasnost na predloženi dnevni red ovog sastanka.

 Strukturiranim dijalogom za pravosuđe predsjedavat će ministar pravde BiH Bariša Čolak.

      Održavanje sastanka SSP strukturirani dijalog pravosuđa predložila je Evropska komisija, kao dodatni sastanak u okviru zajedničkih tijela po Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između EU i BiH. Cilj sastanka je razgovor o trenutnoj situaciji u sektoru pravosuđa u svjetlu zahtjeva EU za proces evropskih integracija. 

    Vijeće ministara usvojilo je Informaciju Agencije za sigurnost hrane o opasnosti za zdravlje dojenčadi koju može prouzrokovati izloženost bisfenolu A putem bočica za hranjenje dojenčadi.

    Zadužena je Agencija za sigurnost hrane BiH da u skladu s odredbama Zakona o hrani donese naredbu kojom se zabranjuju proizvodnja i stavljanje na tržište BiH bočica za hranjenje dojenčadi koje sadrže bisfenol A, počev od 1. juna 2011. godine.

    Ova naredba će biti na snazi dok se ne objavi u Službenom glasniku i dok ne stupi na snagu Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o plastičnim materijalima i predmetima namijenjenim za kontakt sa hranom.

 Agencija za sigurnost hrane zadužena je da u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta nastavi aktivnosti oko pripreme Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o plastičnim materijalima i predmetima namijenjenim za kontakt s hranom i prednacrt dostavi Upravnom odboru Agencije na hitno razmatranje i odobravanje kako bi isti bio upućen Vijeću ministara BiH radi donošenja.

   Vijeće ministara dalo je saglasnost za glasanje državljana Republike Makedonije u prostorijama makedonske ambasade u Sarajevu, povodom vanrednih parlamentarnih izbora, koji će biti održani 5. juna 2011. godine.

     Također, Vijeće ministara dalo je saglasnost za glasanje državljana Republike Slovenije u prostorijama slovenačke ambasade u Sarajevu, povodom vanrednog referenduma, koji će biti održan 5. juna 2011. godine. (kraj)