Održana 151. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine



         Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Kreditnog sporazuma između Kraljevine Španjolske, koju predstavlja Ured Kreditnog instituta, i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Ministarstvo financija i trezora, za financiranje nabave putničkih vagona TALGO za Željeznice Republike Srpske. Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar financija i trezora Dragan Vrankić. 

     Vrijednost kredita je 32.231.763,00 eura, s rokom otplate od 20 godina i grejs periodom od šest godina te s godišnjom kamatnom stopom od 1,5 posto. Ovim će se sredstvima nabaviti četiri seta po devet putničkih vagona za Željeznice Republike Srpske od španjolske tvrtke TALGO koja proizvodi i isporučuje ove vagone.  

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o izboru članova Radne skupine za izradu nacrta strategije za uspostavljanje poticajnog okruženja za razvoj održivog civilnog društva u Bosni i Hercegovini, čime se želi ubrzati stvaranje održivog trokuta: civilno društvo, Europska unija i Vijeće ministara BiH. 

     U radnoj skupini bit će deset članova, i to po pet predstavnika nadležnih institucija u BiH i organizacija civilnog društva Bosne i Hercegovine.  

       Radna skupina će u roku od četiri mjeseca od njezina formiranja pripremiti nacrt strategije za uspostavljanje stimulativnog okruženja za razvoj civilnog društva BiH i dostaviti ga Vijeću ministara BiH na usvajanje.  

         Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka, donijelo je Odluku o odobravanju Projekta digitalnih tahografa, koji će biti uvršten u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja za razdoblje 2011. - 2014. godine u ukupnom iznosu od 2.829.420,02 KM.

      Prema Odluci, u 2011. godini bit će izdvojeno 2.000.000,00 KM, koja su osigurana prijenosom sredstava iz 2010. godine kao dio akumuliranog viška prihoda nad rashodima, a u skladu s odlukom Vijeća ministara BiH iz prošle godine.

      U razdoblju od 2012. do 2014. godine na godišnjoj razini iz proračuna institucija BiH bit će izdvojeno po 276.473,34 KM.

       Na ovaj će način biti osigurana potrebna sredstva za financiranje sustava izdavanja kartica digitalnih tahografa do 2014. godine.   

         Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o provođenju monitoringa Odluke o bezviznom režimu za građane Bosne i Hercegovine u Europsku uniju, koju je predložilo Ministarstvo sigurnosti, a pripremila Radna skupina za monitoring provođenja Odluke o bezviznom režimu za građane BiH u EU.

          Zadužena je Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije da Vijeću ministara dostavi prijedlog pravilnika o unutarnjoj organizaciji Agencije i informaciju o implementaciji Akcijskog plana Strategije Bosne i Hercegovine za borbu protiv korupcije.

Istodobno, zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da u rad radne skupine uključi i predstavnike entiteta i Brčko Distrikta BiH iz institucija nadležnih za međupolicijsku suradnju te borbu protiv korupcije.

     Zadužena je radna skupina da sva izvješća koja prosljeđuje Europskoj komisiji prethodno dostavi Vijeću ministara radi upoznavanja.

        Monitoring Odluke o bezviznom režimu obavlja se u oblastima: upravljanje granicom, sigurnost dokumenata, borba protiv organiziranog kriminala i korupcije, efikasna implementacija Sporazuma o readmisiji i upravljanje migracijskim tokovima između EU i BiH.  

     Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke – Projekt hitne pomoći i zaštite od poplava, Faza I. Nakon završetka pregovora Ministarstvo financija i trezora dostavit će Vijeću ministara BiH nacrt ovog sporazuma s osnovama za vođenje pregovora u skladu sa Zakonom o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine.     

    Cilj projekta je sanacija štete od poplava i unapređenje sustava zaštite od poplave na teritoriju Republike Srpske. Vrijednost kredita Europske investicijske banke je 55 milijuna eura, a kompletan iznos kredita alociran je na Republiku Srpsku. Rok otplate kredita je 30 godina s grejs periodom od sedam godina.

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini u 2010. godini, koju će Ministarstvo sigurnosti dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH. 

     U informaciji se navodi da je sigurnost u protekloj godini bila na zadovoljavajućoj razini i dodaje se da je došlo do smanjenja ukupnog broja izvršenih kaznenih djela za 1,7 posto u odnosu na isto razdoblje prethodne godine, čime je nastavljen trend smanjivanja ukupno izvršenih kaznenih djela, koji je evidentan od 2007. godine. Rasvijetljenost evidentiranih kaznenih djela iznosi 64 posto.

     U 2010. godini registrirana su 31.334 prekršaja iz oblasti javnog reda i mira, što je za 2,42 posto više u odnosu na 2009. godinu, kada su registrirana 30.593 prekršaja. Najveći broj prekršaja registriran je na ulici, ugostiteljskim objektima, školama i školskim dvorištima, športskim stadionima i dvoranama te vozilima javnog prijevoza.     

    Pojačane granične provjere, zajedničke patrole na granici sa susjednim zemljama i provođenje regionalnih policijskih istraga značajno su smanjili broj ilegalnih prelazaka granice. U pokušaju ilegalnog prelaska granice otkrivene su 322 osobe, što je za 15,49 posto manje u odnosu na 2009. godinu.        

         Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva financija i trezora o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31.12.2010. godine, koja iznosi 9,4 milijarde KM, od čega je vanjski dug 6,2 milijarde KM, a unutarnji dug Bosne i Hercegovine je 3,2 milijarde KM i ne obuhvaća obveze po osnovi restitucije. 

     Od ukupnog iznosa javnog duga, na Federaciju BiH je alocirano 5,6 milijardi KM, Republiku Srpsku 3,7 milijardi KM, Brčko Distrikt BiH 60,11 milijuna i Bosnu i Hercegovinu 27,77 milijuna KM.

       Bosna i Hercegovina je u razdoblju od 2007. do 2010. godine zadržala pokazatelje vanjske zaduženosti na održivoj razini, a odnos stanja vanjskog duga u bruto društvenom proizvodu od oko 22 posto klasificira BiH u kategoriju umjereno zaduženih zemalja.        

        Prosječno ugovoreni rok amortizacije kredita je 24,4 godine, prosječni grejs period 6,8 godina, a prosječna otplata postojećih kreditnih zaduženja je 17,6 godina. 

    Stara devizna štednja iznosi 1,6 milijardi KM i čini 50,11 posto unutarnjeg duga; slijede ratna potraživanja s 1,05 milijardi KM, što je 32,96 posto unutarnjeg duga, dok dug općina, gradova i županija iznosi 346,18 milijuna i čini 10,81 posto unutarnjeg duga.               

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije s regionalnog sastanka državnih koordinatora za IPA-u, koji je održan u Beogradu 4. travnja 2011. godine, pod nazivom „Osiguranje bolje pripreme za buduće članstvo u EU – prijedlog državnog koordinatora za IPA-u Republike Srbije za uvođenje načela linearizacije u korištenju fondova EU-a za zemlje zapadnog Balkana u narednoj financijskoj perspektivi 2014. – 2020.“

      Vijeće je ovlastilo direktoricu Direkcije za europske integracije i državnu koordinatoricu za IPA-u Nevenku Savić da u ime Bosne i Hercegovine potpiše zajedničko pismo kojim se Europskoj komisiji predlaže uvođenje načela linearizacije u korištenju pomoći za zemlje zapadnog Balkana u razdoblju naredne financijske perspektive 2014. - 2020. 

     Uvođenjem načela linearizacije povećao bi se iznos nacionalnih alokacija za zemlje zapadnog Balkana. Veća financijska pomoć zemljama zapadnog Balkana pomogla bi da brže provedu brojne reforme u oblastima konkurentnog gospodarstva, stabilnog makroekonomskog okruženja, održivih javnih financija, kvalitetnije javne uprave, razvoja znanstvenoistraživačkog sektora i visokokvalificirane radne snage sposobne da preuzme kapitalne investicije u oblasti prometa, okoliša i energetike. 

               Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o međunarodnoj pomoći za sektor poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2010. godine u Bosni i Hercegovini.

    Prema Izvješću, ukupna vrijednost implementiranih ili projekata i programa čija je implementacija započela u sektoru poljoprivrede, prehrane, šumarstva i ruralnog razvoja u 2010. godini iznosi 127.863.423,00 KM. 

     Prema prikupljenim podacima u sektoru poljoprivrede implementira se 25 projekata, među kojima su ključni projekti: projekt Svjetske banke – Poljoprivreda i ruralni razvoj (ARDP) i projekti financirani sredstvima pretpristupne pomoći Europske unije (IPA). 

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, usvojilo je Analizu vanjskotrgovinske razmjene Bosne i Hercegovine za 2010. godinu.

      U ovoj se analizi navodi se da je u 2010. godini uvezeno robe u vrijednosti od 13,62 milijardi KM, što je za 10,21 posto više u odnosu na 2009. godinu. Istodobno, ukupan izvoz je iznosio 7,10 milijardi KM i veći je za 28,28 posto u odnosu na prethodnu godinu. Trgovinski deficit je iznosio 6,52 milijarde KM, što je za 4,44 posto manje u odnosu na 2009. godinu. Pokrivenost uvoza izvozom u 2010. godini bila je 52,11 posto, što je za 7,34 posto više u odnosu na prethodnu godinu.

      Od glavnih trgovinskih partnera, najveću pokrivenost uvoza izvozom Bosna i Hercegovina ima s Austrijom - 96,22 posto, na drugom mjestu je Njemačka - 76,21 posto, a slijede Slovenija - 75,63 posto, Italija - 71,22 posto, Srbija - 62,59 posto, dok je s Hrvatskom pokrivenost uvoza izvozom iznosila 52 posto.

         Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane BiH, donijelo je više pojedinačnih pravilnika u oblasti hrane kojima se ova oblast usklađuje s odgovarajućim direktivama Europske unije.       

   Vijeće ministara BiH donijelo je: Pravilnik o proizvodima od jaja, Pravilnik o keksima i keksima srodnim proizvodima, Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika o osvježavajućim bezalkoholnim pićima i sličnim proizvodima, Pravilnik o kavi, proizvodima od kave, surogatima i proizvodima od surogata, Pravilnik o neželjenim supstancijama u hrani za životinje, Pravilnik o hrani obogaćenoj nutrijentima, Pravilnik o hrani namijenjenoj za uporabu u energetski ograničenoj ishrani za smanjenje tjelesne mase, Pravilnik o hrani za posebne prehrambene potrebe i Pravilnik o dijetalnoj hrani za posebne medicinske potrebe. 

    Vijeće ministara BiH obavilo je raspravu o upražnjenoj poziciji direktora Uprave za neizravno oporezivanje, ali je izjašnjavanje radi dodatnih konzultacija odgođeno.

     Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o održavanju sastanka „SSP strukturirani dijalog o pravosuđu“, zakazanog za 6. i 7. lipnja 2011. u Banjaluci i dalo suglasnost na predloženi dnevni red ovog sastanka.

 Strukturiranim dijalogom za pravosuđe predsjedavat će ministar pravde BiH Bariša Čolak.

      Održavanje sastanka „SSP strukturirani dijalog o pravosuđu“ predložila je Europska komisija kao dodatni sastanak u okviru zajedničkih tijela po Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između EU-a i BiH. Cilj sastanka je razgovor o trenutačnoj situaciji u sektoru pravosuđa u svjetlu zahtjeva EU-a za proces europskih integracija. 

    Vijeće ministara usvojilo je Informaciju Agencije za sigurnost hrane o opasnosti za zdravlje dojenčadi koju može prouzročiti izloženost bisfenolu A putem bočica za hranjenje dojenčadi.

    Zadužena je Agencija za sigurnost hrane BiH da u skladu s odredbama Zakona o hrani donese naredbu kojom se zabranjuje proizvodnja i stavljanje na tržište BiH bočica za hranjenje dojenčadi koje sadrže bisfenol A, počevši od 1. lipnja 2011. godine.

    Ova naredba će biti na snazi dok se u Službenom glasniku ne objavi i stupi na snagu pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o plastičnim materijalima i predmetima namijenjenim za kontakt s hranom.

 Agencija za sigurnost hrane zadužena je da u suradnji s nadležnim tijelima entiteta i Brčko Distrikta BiH nastavi s aktivnostima oko pripreme pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o plastičnim materijalima i predmetima namijenjenim za kontakt s hranom te da prednacrt dostavi Upravnom odboru Agencije na hitno razmatranje i odobravanje kako bi bio upućen Vijeću ministara BiH radi donošenja.

   Vijeće ministara dalo je suglasnost za glasovanje državljana Republike Makedonije u prostorijama makedonskog Veleposlanstva u Sarajevu, u povodu izvanrednih parlamentarnih izbora, koji će biti održani 5. lipnja 2011. godine.

     Također, Vijeće ministara dalo je suglasnost za glasovanje državljana Republike Slovenije u prostorijama slovenskog Veleposlanstva u Sarajevu, u povodu održavanja izvanrednog referenduma, koji će biti održan 5. lipnja 2011. godine.   

                                                           (kraj)