Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 112. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
18.11.2014
Zaključeno je da Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH dostavi prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar za ljudska prava i izbjeglice BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Armenije o ukidanju viza za nositelje diplomatskih putovnica.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova BiH dostavi prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika sporazuma odredi ministar vanjskih poslova BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o suradnji između Bosne i Hercegovine i Crne Gore o konzularnoj zaštiti i viznim pitanjima.
Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da prijedlog odluke dostavi Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde BiH, donijelo je Odluku o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH o realizaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške o provedbi projekta Javne službe za tržište nekretnina i europske integracije te, s tim u vezi, zaključilo:
- odobrava se produženje trajanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške o provedbi projekta Javne službe za tržište nekretnina i europske integracije za dodatnih 18 mjeseci, počevi od 23. 12. 2014. godine, pod uvjetom da ovaj rok odobri i Ministarstvo vanjskih poslova Kraljevine Norveške.
Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova BiH da putem Ministarstva vanjskih poslova BiH obavijesti Vladu Kraljevine Norveške o odobrenju produženja trajanja sporazuma.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o radu Izvoznog vijeća Bosne i Hercegovine za razdoblje 1. 7. 2013. – 30. 6. 2014. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o aktivnostima u sklopu Dekade uključenja Roma 2005 – 2015. godine.
Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju Ministarstva obrane BiH o sudjelovanju predstavnika Bosne i Hercegovine na regionalnom sastanku o povećanju sudjelovanja država zapadnog Balkana u UN-ovim operacijama održanja mira.
Zaduženi su Ministarstvo vanjskih poslova, Ministarstvo obrane i Ministarstvo sigurnosti BiH do pokrenu postupak za organizaciju idućeg regionalnog sastanka o povećanju sudjelovanja država zapadnog Balkana u UN-ovim operacijama očuvanja mira u Sarajevu 2015. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva obrane BiH sa Sveobuhvatnog regionalnog sastanka ministara obrane od 14. do 16. 10. 2014. godine u Crnoj Gori.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti BiH o izvođenju terenske vježbe „IPA MNE QUAKE 2014“ od 20. do 24. listopada 2014. godine i sudjelovanju BiH u ovoj vježbi.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da, u suradnji s entitetskim upravama civilne zaštite i Odjelom javne sigurnosti Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, izvrši sve potrebne pripreme i osigura sudjelovanje i kvalitetno predstavljanje Bosne i Hercegovine u predstojećoj vježbi 2015. godine i drugim događajima predviđenim Programom suradnje EU IPA II.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o tekućim i planiranim IPA sredstvima za oporavak od poplava.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o nalazima i preporukama Europske komisije sadržanim u Izvješću o napretku za 2014. godinu i dokumentu Strategija proširenja i ključni izazovi 2014. – 2015. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o povučenom materijalu u vezi s izradom Priloga institucija u BiH i dopune Priloga institucija u BiH za redovito godišnje izvješće o napretku BiH u procesu europskih integracija za 2014. godinu, te zaključilo da bude stavljen izvan snage zaključak Vijeća ministara BiH broj 05-07-1-2589/14-13/14 od 17. 9. 2014. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o održanom šestom sastanku Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj, Bruxelles, 4. – 5. 6. 2014. godine, i Preporuke Europske unije sa šestog sastanka Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije sa šestog sastanka Pododbora za unutarnje tržište i konkurenciju, održanog 27. 6. 2014. godine u Bruxellesu, s predloženim zaključcima.
Istodobno, usvojene su Preporuke Europske unije sa šestog sastanka Pododbora za unutarnje tržište i konkurenciju, održanog 27. 6. 2014. godine u Bruxellesu, te su zadužena ministarstva i druga tijela uprave da pristupe ispunjavanju preporuka s ovog sastanka.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje BiH o aktivnostima na izradi Nacionalnog programa ekonomskih reformi za 2015. godinu.
Zadužena je Direkcija za ekonomsko planiranje da predmetnu informaciju usuglasi u skladu s primjedbama ministra financija i trezora BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Agencije za statistiku BiH o aktivnostima na obradi podataka popisa stanovništva, kućanstava i stanova u Bosni i Hercegovini 2013. godine.
27. Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne informacije koje je pripremilo Ministarstvo pravde, i to:
- Informaciju o stjecanju uvjeta za prestanak radnog odnosa rukovodećeg državnog službenika u Arhivu Bosne i Hercegovine
- Informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru upravnog inspektora Ministarstva pravde BiH u Arhivu BiH u vezi s ispunjavanjem uvjeta za prestanak radnog odnosa direktora Arhiva BiH zbog stjecanja uvjeta za odlazak u mirovinu.
S tim u vezi, Vijeće ministara je zadužilo Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da:
- pripremi nacrt rješenja o razrješenju Dušana Vržine s mjesta direktora Arhiva Bosne i Hercegovine, zbog ispunjavanja uvjeta za odlazak u mirovinu;
- pribavi mišljenje Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine na nacrt rješenja o razrješenju;
- nakon pribavljenog mišljenja Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine prijedlog rješenja o razrješenju s mišljenjem Agencije dostavi Vijeću ministara u daljnju proceduru.
Zaključeno je da se prilikom izbora rukovodstva Arhiva BiH vodi računa o nacionalnom balansu.
28. Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Izvješće člana Upravnog odbora JP „Luka Brčko“ d.o.o. Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine za razdoblje od 20. 11. 2013. do 30. 6. 2014. godine, s korigiranim predloženim zaključcima, te zaključilo da predmetno izvješće bude dostavljeno Upravnom odboru Uprave za neizravno oporezivanje BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je pojedinačna izvješća i informaciju, koje je pripremila Izvozno-kreditna agencija BiH (IGA), i to:
- Izvješće o aktivnostima Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije BiH za 2013. godinu;
- Izvješće ovlaštenog međunarodnog revizora za reviziju financijskih izvješća Izvozno-kreditne agencije BiH (IGA) za 2013. godinu, s izjašnjenjem rukovodstva Izvozno-kreditne agencije BiH;
- Informaciju o poslovanju Izvozno-kreditne agencije BiH – dopuna za razdoblje 1. 1 – 31. 12. 2013. godine.
Upravni odbor Izvozno-kreditne agencije BiH, u skladu sa svojim nadležnostima, zadužen je da Vijeću ministara BiH dostavi prijedloge mjera za prevladavanje problema u vezi s poslovanjem IGA-e.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o radu Operativne radne skupine za borbu protiv ilegalne trgovine oružjem u Bosni i Hercegovini za razdoblje 1. 1. 2014 – 30. 6. 2014. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o prisutnosti 45. plenarnom sastanku Komiteta eksperata Vijeća Europe za ocjenu usklađenosti mjera borbe protiv pranja novca i financiranja terorizma – Moneyval, s predloženim zaključcima.
Zaključeno je da je potrebno što prije imenovati novo izaslanstvo Moneyvala ispred BiH jer je sadašnjem istekao mandat.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće o izvršenju Državnog godišnjeg programa za zaštitu potrošača Bosne i Hercegovine za 2013. godinu, koje je pripremilo Vijeće za zaštitu potrošača BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je Izvješće Bosne i Hercegovine – odgovori institucija u Bosni i Hercegovini na listu pitanja Komiteta UN-a protiv torture (šesto periodično izvješće Bosne i Hercegovine).
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice zaduženo je da Izvješće Bosne i
Hercegovine, nakon uvrštavanja korekcija prihvaćenih na sjednici, hitno proslijedi Tajništvu Komiteta UN-a protiv torture.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvješće Ureda za reviziju institucija BiH o izvršenoj reviziji učinkovitosti na temu „Izdaci za sudske sporove“.
Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine, Ministarstvo financija i trezora, Ministarstvo pravde i Visoko sudbeno i tužiteljsko vijeće su zaduženi za realiziranje preporuka koje se odnose na ove institucije.
Također, zadužene su i sve druge institucije Bosne i Hercegovine za realiziranje preporuka iz Izvješća.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o zahtjevima za prijem u državljanstvo Bosne i Hercegovine Anesa Ličine, Marijana Antolovića, Ismaila Yapicija, Filipa Zloušića, Dmitrija Vukolova, Moschenija Diega, Elene Mitrović, Secoube Diatte, Marijane Reljić i Timothyja Clancyja.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo realizaciju zaključaka donesenih u razdoblju od l . l . do 30. 9. 2014. godine.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da za zaključke čija realizacija zahtijeva dulje razdoblje ili suradnju s drugim institucijama ubrzaju aktivnosti na njihovoj realizaciji.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na zastupnička pitanja, i to:
- odgovore na inicijativu i pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na inicijativu Mate Franjičevića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- odgovor na pitanje Senada Šepića, zastupnika u Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za statistiku BiH.
Odgovore na zastupnička pitanja Generalno tajništvo Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o sastanku o stanju i problemima u oblasti mljekarstva u Bosni i Hercegovini održanom 11. 11. 2014. godine. Istodobno je Vijeće ministara BiH usmeno informirano o novim zahtjevima udruga primarnih poljoprivrednih proizvođača o kojima će se, sukladno svojim nadležnostima, institucije BiH izjasniti kada ih dobiju u pisanoj formi.
Vijeće ministara BiH, referirajući se na ranije zahtjeve udruga primarnih poljoprivrednih proizvođača – mljekara iz Republike Srpske i Federacije Bosne i Hercegovine, te, prihvaćajući dosadašnje analize uvoza mlijeka i mliječnih proizvoda koje ukazuju da nije registriran prekomjeran uvoz ovih proizvoda iz Europske unije u Bosnu i Hercegovinu u razmatranom razdoblju, iskazuje apsolutno razumijevanje za iskazano nezadovoljstvo i težinu položaja proizvođača mlijeka i mliječnih proizvoda u Bosni i Hercegovini.
Pozivaju se sva nadležna tijela u Bosni i Hercegovini da, u koordinaciji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, dodatno i detaljno razmotre postojanje pravne osnove za aktiviranje procedure zaštite domaće proizvodnje definirane Odlukom o mjerama zaštite domaće proizvodnje od prekomjernog uvoza („Službeni glasnik BiH“, br. 30/02, 16/10) i Odlukom o postupku i načinu utvrđivanja antidampinške i kompenzacijske dažbine („Službeni glasnik BiH“, br. 77/05, 16/10, 103/13), te da o nalazima i mogućim rješenjima informiraju Vijeće ministara u najkraćem roku.
Pozivaju se sva nadležna ministarstva i upravne organizacije u Bosni i Hercegovini da se maksimalno angažiraju po pitanju osiguranja novih tržišta za mlijeko i mliječne proizvode iz Bosne i Hercegovine, a posebno kada je riječ o tržištima Republike Turske, Ruske Federacije i zemalja Srednje Azije, kao i po pitanju omogućavanja veće participacije ove kategorije proizvoda iz Bosne i Hercegovine na tržištima strana CEFTA-e.
Zadužuje se Ministarstvo vanjskih poslova da, u suradnji s Direkcijom za europske integracije Vijeća ministara BiH, intenzivira diplomatske aktivnosti u cilju iznalaženja mogućnosti za provoz mlijeka i mliječnih proizvoda preko teritorija Europske unije na tržišta Republike Turske i Ruske Federacije.
Zadužuje se Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine da, u suradnji s drugim nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini, intenzivira aktivnosti na ispunjavanju uvjeta za plasman proizvoda životinjskog podrijetla iz Bosne i Hercegovine na tržište Europske unije.
Zadužuje se Uprava za neizravno oporezivanje BiH da nastavlja obavljati pojačanju inspekcijsku kontrolu uvoza mlijeka i mliječnih proizvoda na graničnim prijelazima, te da nastavi provoditi naknadnu kontrolu uvoznika mlijeka i mliječnih proizvoda po pitanju uvozne cijene, količine i carinskog evidentiranja ove kategorije proizvoda.
Zadužuje se Uprava za neizravno oporezivanje BiH da izvješća o uvozu/izvozu mlijeka i mliječnih proizvoda redovito objavljuje na svojoj web- stranici.
Zadužuje se Ured za veterinarstvo BiH da Vijeće ministara Bosne i Hercegovine na kvartalnoj razini informira o provedenim aktivnostima na ispunjavanju uvjeta za izvoz mlijeka i mliječnih proizvoda iz Bosne i Hercegovine na tržište Europske unije.
Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da hitno uspostavi radnu skupinu koju će sačinjavati predstavnici svih nadležnih institucija u Bosni i Hercegovini, sa zadatkom da izvrši analizu ekonomsko-socijalnih aspekata početka primjene „higijenskog paketa“, odnosno Pravilnika o izmjenama Pravilnika o sirovom mlijeku („Službeni glasnik BiH“, broj 62/14), koji je planiran za 1. 1. 2015. godine, te da o utvrđenim nalazima i preporukama informira Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
Pozivaju se sve nadležne institucije u Bosni i Hercegovini da pri planiranju i izradi proračuna za 2015. godinu posebno vode računa o mogućnostima povećanja financijske potpore sektoru mljekarstva u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo je Odluku o odobravanju sredstava iz tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu u iznosu od 20.000,00 KM u svrhu financiranja izdataka u vezi s posjetom evaluacijskog tima Moneyvala Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, donijelo je Odluku o odobravanju sredstava tekuće pričuve Proračuna institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2014. godine u iznosu 10.426,00 KM za realizaciju aktivnosti iz projekta Erasmus plus.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za europske integracije o inicijativi Europske komisije za financiranje izrade mapa opasnosti i rizika od poplava iz sredstava Investicijskog okvira za Zapadni Balkan (WBIF).
Zadužen je državni IPA koordinator/DEI da informira Europsku komisiju da je BiH suglasna s inicijativom Europske komisije u vezi s preusmjeravanjem odobrenih sredstava za BiH iz 11. runde WBIF-a u iznosu od 2,38 milijuna eura na ime mapiranja opasnosti i rizika od poplava za cijeli teritorij BiH.
Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH da, kao koordinator Radne skupine za izradu akcijskog plana za zaštitu od poplava i upravljanje vodama, do 20. 11. 2014. godine državom IPA koordinatoru /DEI dostavi revidiranu WBIF aplikaciju o upravljanju rizikom od poplava, te da istu državni koordinator dostavi Tajništvu WBIF-a u okviru traženog roka do 21.11.2014. godine.
Također je zaključeno da Direkcija za europske integracije za Vijeće ministara BiH pribavi dodatne informacije koje se odnose na aktivnosti domaćih i međunarodnih institucija u vezi s otklanjanjem posljedica poplava u Bosni i Hercegovini.