Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 112. sjednice Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
18.11.2014
Zaključeno je da Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH dostavi Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar za ljudska prava i izbjeglice BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Armenije o ukidanju viza za nosioce diplomatskih pasoša.
Zaključeno je da Ministarstvo vanjskih poslova BiH dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika Sporazuma odredi ministar vanjskih poslova BiH.
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o saradnji između Bosne i Hercegovine i Crne Gore o konzularnoj zaštiti i viznim pitanjima.
Zaduženo je Ministarstvo vanjskih poslova da dostavi Prijedlog odluke Predsjedništvu Bosne i Hercegovine radi donošenja.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde BiH, donijelo je Odluku o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, uz prihvaćenu korekciju.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova BiH o realizaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške o provedbi Рrojekta „Javne službe za tržište nekretnina i evropske integracije“, te s tim u vezi, zaključilo:
- odobrava se produženje trajanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Norveške o provedbi Projekta "Javne službe za tržište nekretnina i evropske integracije" za dodatnih 18 mjeseci, počev od 23.12.2014. godine, pod uslovom da ovaj rok odobri i Ministarstvo vanjskih poslova Kraljevine Norveške;
- zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova BiH da putem Ministarstva vanjskih poslova BiH obavijesti Vladu Kraljevine Norveške o odobrenju produženja trajanja Sporazuma.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o radu Izvoznog vijeća Bosne i Hercegovine za period 1.7.2013 – 30.6.2014. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o aktivnostima u sklopu Dekade uključenja Roma 2005 – 2015. godine.
Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Ministarstva odbrane BiH o učešću predstavnika Bosne i Hercegovine na regionalnom sastanku o povećanju učešća država zapadnog Balkana u UN-ovim operacijama održanja mira.
Zaduženi su Ministarstvo vanjskih poslova, Ministarstvo odbrane i Ministarstvo sigurnosti BiH do pokrenu postupak za organizaciju narednog regionalnog sastanka o povećanju učešća država zapadnog Balkana u UN-ovim operacijama očuvanja mira u Sarajevu 2015. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva odbrane BiH sa Sveobuhvatnog regionalnog sastanka ministara odbrane od 14. do 16. 10. 2014. godine u Crnoj Gori.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti BiH o izvođenju terenske vježbe „IPA MNE QUAKE 2014“ 20 – 24. oktobra 2014. godine i učešću BiH u ovoj vježbi.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da, u saradnji s entitetskim upravama civilne zaštite i Odjelom javne sigurnosti Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, izvrši sve potrebne pripreme i osigura učešće i kvalitetno predstavljanje Bosne i Hercegovine u predstojećoj vježbi 2015. godine i drugim događajima predviđenim Programom saradnje EU IPA II.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o tekućim i planiranim IPA sredstvima za oporavak od poplava.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o nalazima i preporukama Evropske komisije sadržanim u Izvještaju o napretku za 2014. godinu i dokumentu Strategija proširenja i ključni izazovi 2014 – 2015. godine, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o povučenom materijalu u vezi s izradom Priloga institucija u BiH i dopune Priloga institucija u BiH za redovni godišnji izvještaj o napretku BiH u procesu evropskih integracija za 2014. godinu, te zaključilo da bude stavljen van snage zaključak Vijeća ministara BiH, broj: 05-07-1-2589/14-13/14 od 17. 9. 2014. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o održanom šestom sastanku Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj, Bruxelles 4 – 5.6.2014. godine i Preporuke Evropske unije sa šestog sastanka Pododbora za promet, energiju, okoliš i regionalni razvoj, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije sa šestog sastanka Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju, održanog 27.6.2014. godine u Bruxellesu, s predloženim zaključcima.
Istovremeno, usvojene su Preporuke Evropske unije sa šestog sastanka Pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju, održanog 27.6.2014. godine u Bruxellesu, te zadužena ministarstva i druga tijela uprave da pristupe ispunjavanju preporuka s ovog sastanka.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje BiH o aktivnostima na izradi Nacionalnog programa ekonomskih reformi za 2015. godinu.
Zadužena je Direkcija za ekonomsko planiranje da predmetnu informaciju usaglasi u skladu s primjedbama ministra finansija i trezora BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Agencije za statistiku BiH o aktivnostima na obradi podataka popisa stanovništva, domaćinstava i stanova u Bosni i Hercegovini 2013. godine.
27. Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo pojedinačne informacije koje je pripremilo Ministarstvo pravde, i to:
- Informaciju o stjecanju uvjeta za prestanak radnog odnosa rukovodećeg državnog službenika u Arhivu Bosne i Hercegovine
- Informaciju o izvršenom inspekcijskom nadzoru upravnog inspektora Ministarstva pravde BiH u Arhivu BiH u vezi s ispunjavanjem uvjeta za prestanak radnog odnosa direktora Arhiva BiH zbog stjecanja uvjeta za odlazak u mirovinu.
S tim u vezi, Vijeće ministara je zadužilo Ured za zakonodavstvo Vijeća ministara da:
- pripremi nacrt rješenja o razrješenju Dušana Vržine s mjesta direktora Arhiva Bosne i Hercegovine zbog ispunjavanja uvjeta za odlazak u mirovinu;
- pribavi mišljenje Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine na nacrt rješenja o razrješenju;
- nakon pribavljenog mišljenja Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine prijedlog rješenja o razrješenju s mišljenjem Agencije dostavi Vijeću ministara u daljnju proceduru.
Zaključeno je da se prilikom izbora rukovodstva Arhiva BiH vodi računa o nacionalnom balansu.
28. Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Izvještaj člana Upravnog odbora JP „Luka Brčko“ d.o.o. Brčko Distrikt Bosne i Hercegovine za period od 20.11.2013 – 30.6.2014. godine, s korigirnim predloženim zaključcima, te zaključilo da predmetni izvještaj bude dostavljen Upravnom odboru Uprave za indirektno oporezivanje BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je pojedinačne izvještaje i informaciju, koje je pripremila Izvozno-kreditna agencija BiH (IGA), i to:
- Izvještaj o aktivnostima Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije BiH za 2013. godinu;
- Izvještaj ovlaštenog međunarodnog revizora za reviziju finansijskih izvještaja Izvozno-kreditne agencije BiH (IGA) za 2013. godinu, s izjašnjenjem rukovodstva Izvozno-kreditne agencije BiH;
- Informaciju o poslovanju Izvozno-kreditne agencije BiH - dopuna za period 1.1 – 31.12.2013. godine.
Upravni odbor Izvozno-kreditne agencije BiH, u skladu sa svojim nadležnostima, zadužen je da dostavi Vijeću ministara BiH prijedloge mjera za prevladavanje problema u vezi s poslovanjem IGA-e.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o radu Operativne radne grupe za borbu protiv ilegalne trgovine oružjem u Bosni i Hercegovini za period 1. 1. 2014 – 30. 6. 2014. godine.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o prisustvu 45. plenarnom sastanku Komiteta eksperata Vijeća Evrope za ocjenu usklađenosti mjera borbe protiv pranja novca i finansiranja terorizma – Moneyval, s predloženim zaključcima.
Zaključeno je da je potrebno što prije imenovati novu delegaciju Moneyvala ispred BiH, jer je sadašnjoj istekao mandat.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o izvršenju Državnog godišnjeg programa za zaštitu potrošača Bosne i Hercegovine za 2013. godinu, koji je pripremilo Vijeće za zaštitu potrošača BiH.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je Izvještaj Bosne i Hercegovine – odgovori institucija u Bosni i Hercegovini na listu pitanja Komiteta UN protiv torture (šesti periodični izvještaj Bosne i Hercegovine).
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice zaduženo je da Izvještaj Bosne i
Hercegovine, nakon uvrštavanja korekcija prihvaćenih na sjednici, hitno proslijedi Sekretarijatu Komiteta UN protiv torture.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj Ureda za reviziju institucija BiH o izvršenoj reviziji efikasnosti na temu „Izdaci za sudske sporove“.
Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine, Ministarstvo finansija i trezora, Ministarstvo pravde i Visoko sudsko i tužilačko vijeće su zaduženi za realiziranje preporuka koje se odnose na ove institucije.
Također, zadužene su i sve druge institucije Bosne i Hercegovine za realiziranje preporuka iz Izvještaja.
Vijeće ministara BiH odgodilo je izjašnjavanje o zahtjevima za prijem u državljanstvo Bosne i Hercegovine Anesa Ličine, Marijana Antolovića, Ismaila Yapicija, Filipa Zloušića, Dmitryja Vukolova, Moschenija Diega, Elene Mitrović, Secouba Diatta, Marijane Reljić i Timothyja Clancyja.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo realizaciju zaključaka donesenih u periodu od l. l. do 30.9. 2014. godine.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara, da iste bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu, a da za zaključke čija realizacija zahtijeva duži period ili saradnju s drugim institucijama, ubrzaju aktivnosti na njihovoj realizaciji.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslanička pitanja, i to:
- odgovore na inicijativu i pitanje Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na inicijativu Mate Franjičevića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa;
- odgovor na pitanje Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Agencije za statistiku BiH.
Odgovore na poslanička pitanja Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH o sastanku o stanju i problemima u oblasti mljekarstva u Bosni i Hercegovini održanom 11.11.2014. godine. Istovremeno je Vijeće ministara BiH usmeno informirano o novim zahtjevima udruženja primarnih poljoprivrednih proizvođača o kojima će se, u skladu sa svojim nadležnostima, institucije BiH izjasniti kada ih dobiju u pisanoj formi.
Vijeće ministara BiH, referirajući se na ranije zahtjeve udruženja primarnih poljoprivrednih proizvođača – mljekara iz Republike Srpske i Federacije Bosne i Hercegovine, te, prihvatajući dosadašnje analize uvoza mlijeka i mliječnih proizvoda koje ukazuju da nije registriran prekomjeran uvoz ovih proizvoda iz Evropske unije u Bosnu i Hercegovinu u razmatranom periodu, iskazuje apsolutno razumijevanje za iskazano nezadovoljstvo i težinu položaja proizvođača mlijeka i mliječnih proizvoda u Bosni i Hercegovini.
Pozivaju se sva nadležna tijela u Bosni i Hercegovini da, u koordinaciji s Ministarstvom vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, dodatno i detaljno razmotre postojanje pravne osnove za aktiviranje procedure zaštite domaće proizvodnje definirane Odlukom o mjerama zaštite domaće proizvodnje od prekomjernog uvoza („Službeni glasnik BiH“, br. 30/02, 16/10) i Odlukom o postupku i načinu utvrđivanja antidampinške i komipenzacione dažbine („Službeni glasnik BiH“, br. 77/05, 16/10, 103/13), te da o nalazima i mogućim rješenjima informiraju Vijeće ministara u najkraćem roku.
Pozivaju se sva nadležna ministarstva i upravne organizacije u Bosni i Hercegovini da se maksimalno angažiraju po pitanju osiguranja novih tržišta za mlijeko i mliječne proizvode iz Bosne i Hercegovine, a posebno kada je riječ o tržištima Republike Turske, Ruske Federacije i zemalja srednje Azije, kao i po pitanju omogućavanja veće participacije ove kategorije proizvoda iz Bosne i Hercegovine na tržištima CEFTA strana.
Zadužuje se Ministarstvo vanjskih poslova da, u saradnji s Direkcijom za evropske integracije Vijeća ministara BiH, intenzivira diplomatske aktivnosti u cilju iznalaženja mogućnosti za provoz mlijeka i mliječnih proizvoda preko teritorije Evropske unije na tržišta Republike Turske i Ruske Federacije.
Zadužuje se Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine da, u saradnji s drugim nadležnim institucijama u Bosni i Hercegovini, intenzivira aktivnosti na ispunjavanju uvjeta za plasman proizvoda životinjskog porijekla iz Bosne i Hercegovine na tržište Evropske unije.
Zadužuje se Uprava za indirektno oporezivanje BiH da nastavi obavljati pojačanju inspekcijsku kontrolu uvoza mlijeka i mliječnih proizvoda na graničnim prijelazima, te da nastavi provoditi naknadnu kontrolu uvoznika mlijeka i mliječnih proizvoda po pitanju uvozne cijene, količine i carinskog evidentiranja ove kategorije proizvoda.
Zadužuje se Uprava za indirektno oporezivanje BiH da izvještaje o uvozu/izvozu mlijeka i mliječnih proizvoda redovno objavljuje na svojoj web stranici.
Zadužuje se Ured za veterinarstvo BiH da Vijeće ministara Bosne i Hercegovine na kvartalnom nivou informira o provedenim aktivnostima na ispunjavanju uvjeta za izvoz mlijeka i mliječnih proizvoda iz Bosne i Hercegovine na tržište Evropske unije.
Zadužuje se Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da hitno uspostavi radnu grupu koju će sačinjavati predstavnici svih nadležnih institucija u Bosni i Hercegovini, sa zadatkom da izvrši analizu ekonomsko-socijalnih aspekata početka primjene „higijenskog paketa“, odnosno Pravilnika o izmjenama Pravilnika o sirovom mlijeku („Službeni glasnik BiH“, broj 62/14), koji je planiran za 1.1.2015. godine, te da o utvrđenim nalazima i preporukama informira Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.
Pozivaju se sve nadležne institucije u Bosni i Hercegovini da pri planiranju i izradi budžeta za 2015. godinu posebno vode računa o mogućnostima povećanja finansijske podrške sektoru mljekarstva u Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo je Odluku o odobravanju sredstava iz tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu u iznosu od 20.000,00 KM u svrhu finansiranja izdataka u vezi s posjetom evaluacionog tima Moneyvala Bosni i Hercegovini.
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, donijelo je Odluku o odobravanju sredstava tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2014. godine u iznosu 10.426,00 KM za realizaciju aktivnosti iz projekta Erasmus plus.
Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o inicijativi Evropske komisije za finansiranje izrade mapa opasnosti i rizika od poplava iz sredstava Investicionog okvira za Zapadni Balkan (WBIF).
Zadužen je državni IPA koordinator/DEI da informira Evropsku komisiju da je BiH saglasаn s inicijativom Evropske komisije u vezi s preusmjeravanjem odobrenih sredstаva za BiH iz 11. runde WBIF-а u iznosu od 2,38 miliona eura na ime mapiranja opasnosti i rizika od poplava za cijelu teritoriju BiH.
Zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH da, kao koordinator Radne grupe za izradu Akcionog plana za zaštitu od poplava i upravljanje vodama, do 20.11.2014. godine dostavi državnom IPA koordinatoru/DEI revidiranu WBIF aplikaciju o upravljanju rizikom od poplava, te da istu državni koordinator dostavi Sekretarijatu WBIF-a u okviru traženog roka do 21.11.2014. godine.
Također je zaključeno da Direkcija za evropske integracije za Vijeće ministara BiH pribavi dodatne informacije koje se odnose na aktivnosti domaćih i međunarodnih institucija u vezi s otklanjanjem posljedica poplava u Bosni i Hercegovini.