Закључци 41. сједнице Савјета министара БиХ

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог закона о измјени и допунама Закона о поступку закључивања и извршавања међународних уговора. 

Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по редовној законодавној процедури.

Савјет министара БиХ је већином гласова утврдио Приједлог закона о измјени и допуни Закона о јединственом матичном броју.

Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по хитном поступку.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај о обављеним преговорима за закључивање Споразума о сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Молдавије у области образовања, науке  и иновација и, с тим у вези, утврдио приједлог овог споразума.

Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника споразума предложен је министар цивилних послова.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог оквирног споразума о зајму између Босне и Херцеговине и Развојне банке Савјета Европе – за Пројекат развоја здравства – Фаза 2, с Основама за закључивање Оквирног споразума.

Предлагач, Министарство финансија и трезора,  доставиће Приједлог оквирног споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Оквирног споразума предложен је министар финансија и трезора.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог уговора између Савјета министара Босне и Херцеговине и Кабинета министара Украјине о међусобној помоћи у царинским питањима.

Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог уговора Предсједништву БиХ у даљну процедуру.

Такође је закључено да се предложи Предсједништву БиХ да се за потписника Уговора одреди Мирко Шаровић, министар спољне трговине и економских односа, умјесто раније одређеног потписника Младена Зиројевића.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај о обављеним преговорима за закључивање Протокола Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине и Министарства за националну економију Републике  Мађарске о сарадњи малих и средњих предузећа и, с тим у вези, утврдио приједлог овог протокола.

Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа,  доставиће  Приједлог протокола Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Протокола предложен је министар спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ је закључио да прихвати приједлог за измјену Приједлога основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о ваздушном саобраћају између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Канаде, који је Савјет министара утврдио на 146. сједници одржаној 24. 3. 2011. године, у дијелу који се односи на тачку 6. (састав делегације Босне и Херцеговине за преговоре за закључивање споразума), тако да нова тачка 6. гласи:

„6. САСТАВ ДЕЛЕГАЦИЈЕ  ЗА ПРЕГОВОРЕ

Делегацију за преговоре требају чинити:

1. представник Министарства комуникација и транспорта, шеф делегације – на приједлог министра комуникација и транспорта

2. представник Министарства комуникација и транспорта, члан делегације – на приједлог министра комуникација и транспорта

3. представник Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ (БХДЦА), члан делегације – на приједлог директора Дирекције

4. представник Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ (БХДЦА), члан делегације – на приједлог директора Дирекције

5. представник Министарства саобраћаја Републике Српске – РС ЦАД, члан  делегације – на приједлог министра саобраћаја Републике Српске

6. представник Федералног министарства промета и комуникација ФЕДЦАД, члан делегације – на приједлог федералног министра промета и комуникација

7. представник Министарства спољних послова, члан делегације – на приједлог министра спољних послова.

О закључку Савјета министара  Министарство комуникација и транспорта ће информисати Предсједништво Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је закључио да прихвати приједлог за измјену Приједлога основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о ваздушном саобраћају између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Савезне Републике Бразил, који је Савјет министара утврдио на 144. сједници одржаној 24. 2. 2011. године, у дијелу који се односи на тачку 6. (састав делегације Босне и Херцеговине за преговоре за закључивање споразума), тако да нова тачка 6. гласи:

„6. САСТАВ ДЕЛЕГАЦИЈЕ  ЗА ПРЕГОВОРЕ

Делегацију  за преговоре требају чинити:

1. представник Министарства комуникација и транспорта, шеф делегације – на приједлог министра комуникација и транспорта

2. представник Министарства комуникација и транспорта, члан делегације – на приједлог министра комуникација и транспорта

3. представник Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ (БХДЦА), члан делегације – на приједлог директора Дирекције

4. представник Дирекције за цивилно ваздухопловство БиХ (БХДЦА), члан делегације – на приједлог директора Дирекције

5. представник Министарства саобраћаја Републике Српске – РС ЦАД, члан делегације – на приједлог приједлог министра саобраћаја Републике Српске

6. представник федералног Министарства промета и комуникација ФЕДЦАД, члан делегације – на федералног министра промета и комуникација

7. представник Министарства спољних послова, члан делегације – на приједлог министра спољних послова.

О закључку Савјета министара  Министарство комуникација и транспорта ће информисати Предсједништво БиХ.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог споразума о гранту између Европске инвестиционе банке и Босне и Херцеговине (SERAPIS 20060272 – 20080556) SIDA BiH Munic WatSan – Invest Grant, с Основама за закључивање споразума.

Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника споразума предложен је министар финансија и трезора. 

Савјет министара БиХ је утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних уговора, и то:

- Приједлог одлуке о ратификацији Измјена Статута Међународног монетарног фонда за реформу Извршног одбора

- Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о изручењу између Босне и Херцеговине и Црне Горе.

Савјет  министара БиХ је упознат са Рјешењем Уставног суда БиХ број АП-498/11 од 16. 1. 2013. године, којим је утврђено да Савјет министара није извршио Одлуку Уставног суда БиХ бр. АП – 498/11 од 15.7.2011. године.

С тим у вези, задужено је Министарство правде да извијести Уставни суд БиХ, Тужилаштво БиХ и Парламентарну скупштину БиХ о томе  да је Савјет  министара БиХ утврдио Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о кривичном поступку Босне и Херцеговине, и да га је упутио Парламентарној скупштини БиХ на усвајање те да је Приједлог закона тренутно у процедури разматрања и усвајања у Парламентарној скупштини БиХ.

Савјет  министара БиХ је, на приједлог Министарства правде, донио Одлуку о измјени Одлуке о успостављању Надзорног тијела за праћење провођења  Државне стратегије за рад на предметима ратних злочина.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства комуникација и транспорта,  донио Одлуку о одређивању тијела надлежног за сарадњу са  регулаторним тијелима из области аудиовизуелних медијских услуга и одређивању надлежног тијела за утврђивање листе важних догађаја за емитовање у Босни и Херцеговини, уз допуну и корекцију прихваћену на сједници.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарсва цивилних послова, донио Одлуку о одобравању кориштења дијела средстава гранта „Суфинансирање пројеката институција културе у Босни и Херцеговини“ за 2013. годину Музеју савремене умјетности Републике Српске, уз корекцију прихваћену на сједници.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства цивилних послова у вези са Договором о посредовању при запошљавању босанскохерцеговачких радника у Савезној Републици Њемачкој на одређено вријеме, са предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о захтјеву за покретање арбитражног поступка у предмету „Капис“ д.о.о. Цеље, Република Словенија, против Босне и Херцеговине ради накнаде штете у износу од 919.385,76 КМ те, с тим у вези, закључио:

- у сврху заштите интереса БиХ потребно је да све надлежне институције у БиХ, које могу допринијети утврђивању материјалне и процесне позиције Босне и Херцеговине у вези са захтјевом за покретање арбитражног поступка у предмету „Капис“ д.о.о. Цеље, Република Словенија, против Босне и Херцеговине ради накнаде штете у износу од 919.385,76 КМ, активно учествују у рјешавању овог предмета;

- задужено је Правобранилаштво БиХ да о новим и релевантним чињеницама у вези са предметном проблематиком у што краћем року информише  Савјет министара.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о акту Редослијед активности, са коригованим роковима везаним за Електропренос БиХ.

С тим у вези, задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да, у складу са прибављеним мишљењима и предложеним редослиједом активности, припреми нацрт закона о измјенама и допунама Закона о оснивању компаније за пренос електричне енергије у Босни и Херцеговини и исти, у што краћем року, достави Савјету министара у даљну процедуру.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства за људска права и избјеглице о презентацији Другог периодичног извјештаја Босне и Херцеговине о примјени Конвенције о правима свих радника миграната и чланова њихових породица пред Комитетом УН-а, са предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства спољних послова о одржаном трилатералном министарском састанку о управљању границом (Босна и Херцеговина, Република Хрватска, Европска комисија), са предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства правде о пројекцији активности проистеклих из Конвенције УН за борбу против корупције за Босну и Херцеговину.

Такође, Савјет министара је донио Одлуку о формирању Интерресорне радне групе за израду иницијалног извјештаја о самопроцјени провођења Конвенције Уједињених нација против корупције у Босни и Херцеговини, уз допуну прихваћену на сједници.

Задужени су Министарство правде и Министарство безбједности да координирају активности у процесу Механизама ревизије имплементације и да у року од 15 дана именују по једно лице за сарадњу и комуникацију са  Секретаријатом Канцеларије  Уједињених нација за дроге и криминал (УНОДЦ) у Бечу,  као и са државама које ће проводити директни надзор у Босни и Херцеговини, с циљем израде коначног извјештаја о самопроцјени провођења Конвенције УН о борби против корупције у БиХ.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства правде у вези са реализацијом закључка под редним бројем 11 са 39. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ одржане, 18. 12. 2012. године.

С тим у вези, задужено је Министарство финансија и трезора да изврши анализу одредаба Закона о платама и да на основу исте начини нацрт закона о измјенама и допунама Закона о платама како би се на свеобухватан начин прецизирале поједине одредбе Закона у дијелу остваривања права министара, директора управних организација и других руководећих државних службеника, како би се обезбиједила транспарентност у трошењу буџетских средстава и онемогућиле евентуалне злоупотребе, с тим да се узму у обзир специфичне надлежности појединих институција,  због чега би се из практичних разлога одређена материја и даље прописивала подзаконским актима.

Савјет министара БиХ је упознат са  Информацијом Министарства финансија и трезора о статусу пројеката у сектору вода финансираних средствима ФАД кредита Владе Краљевине Шпаније у општинама Широки Бријег, Фојница и Љубушки и ИДА кредита додијељених КЈКП Топлане Сарајево.

Наложено је Влади Федерације Босне и Херцеговине и Федералном министарству финансија да закључи супсидијарне споразуме са Министарстрвом финансија и трезора БиХ и тако оконча активности на супсидијарном преузимању обавеза за пројекте у сектору вода финансираним средствима ФАД кредита Владе Краљевине Шпаније у општинама Широки Бријег, Фојница и Љубушки, као и за ИДА кредит додијељен привредном субјекту Топлане Сарајево у року од 30 дана од дана усвајања овог закључка.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о  одржавању петог састанка Привременог пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију 18. 3. 2013. године.

Савјет министара БиХ је упознат са Информацијом о изради Анализе процеса припреме одговора на Листу питања Европске уније за поглавље 5 acquisa – Јавне набавке и поглавље 27 acquisa – Животна средина те, с тим у вези, усвојио документ Анализа процеса припреме одговора на Листу питања Европске уније за поглавље 5 ацqуиса – Јавне набавке и поглавље 27 ацqуиса – Животна средина.

Задужена је Дирекција за европске интеграције да у сарадњи са пројектом техничке помоћи „Подршка Босни и Херцеговини у процесу европских интеграције – фаза 4“ покрене активности на припреми и организовању семинара како би се превладали недостаци идентификовани у Анализи.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај о 1. кругу преговора ради закључивања Протокола уз Привремени споразум о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, с једне стране, и Босне и Херцеговине, с друге стране, да би се узело у обзир приступање Републике Хрватске Европској унији и утврдио Додатак 1 преговарачке позиције БиХ који је израдила делегација  за преговоре.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај Министарства цивилних послова о Приговору Емине Халиловић којим се тражи поништење Рјешења о коначном именовању директора Агенције за рад и запошљавање Босне и Херцеговине СМ број 1/13 од 11. 1. 2013. године („Службени гласник БиХ“, број 7/13), са предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај власти Босне и Херцеговине о посјету Европског комитета за превенцију тортуре и нехуманог и деградирајућег третмана или кажњавања – ад хок мониторинг Босни и Херцеговини, са Извјештајем Министарства унутрашњих послова Републике Српске.

Извјештај власти Босне и Херцеговине о посјети Европског комитета за превенцију тортуре и нехуманог и деградирајућег третмана или кажњавања – ад хок мониторинг Босни и Херцеговини, са Извјештајем Министарства унутрашњих послова, Министарство за људска права и избјеглице ће прослиједити Секретаријату  Европског комитета за превенцију тортуре и нехуманог и деградирајућег третмана или кажњавања, те објавити на својој веб страници.

Савјет министара БиХ је размотрио Извјештај Министарства безбједности о раду Координационог тијела задуженог за праћење Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о сарадњи у надзору државне границе.

Истовремено, Савјет министара је констатовало да и у идућем периоду треба наставити активности на провођењу Споразума, те радити на могућностима унапређења провођења истог.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај Министарства спољне трговине и економских односа о предсједавању Босне и Херцеговине Пододбором за царине и правила поријекла робе ЦЕФТА-е 2006 за 2012. годину.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Годишњи извјештај Министарства безбједности о провођењу Акционог плана за спречавање и сузбијање кривичних дјела у вези са моторним возилима (2012 – 2015).

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Извјештај Министарства комуникација и транспорта о провођењу Закона о слободи приступа информацијама у Босни и Херцеговини за период јули – децембар 2012. године, уз сугестију прихваћену на сједници.

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о раду Радне групе за координацију активности у туризму за период јун  – децембар 2012. године, са предложеним закључцима и уз допуне прихваћене на сједници.

Савјет министара БиХ је, на приједлог  Министарства спољне трговине и економских односа, донио Правилник о измјенама и допунама Правилника о условима за стављање у промет, квалитету и контроли квалитета минералних ђубрива, те складиштењу и руковању минералним ђубривима.

Савјет министара БиХ је закључио да изврши измјену закључка 36. сједнице Савјета министара, те да Предсједништву БиХ предложи промјену имена шефа делегације  Босне и Херцеговине за преговоре са  Републиком Хрватском по питању Споразума о пограничном саобраћају и Споразума о граничним прелазима и умјесто раније одређеног шефа делегације Младена Ћавара, за шефа бх. делегације одреди Миру Џакулу, предсједавајућег Државне комисије а за интегрисано управљање границом.

Задужено је Министарство безбједности да о овој промјени обавијести Предсједништво БиХ.

Савјет министара БиХ је вратио је Приједлог упутства о измјенама и допунама Упутства о начину објављивања обавјештења у поступцима јавних набавки  предлагачу, Агенцији за јавне набавке, ради прибављања мишљења Одбора Агенције за јавне набавке.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства правде, утврдило Мишљење на Приједлог закона о измјенама и допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине, чији је предлагач Заједничка комисија за људска права, права дјетета, младе, имиграцију, избјеглице, азил и етику Парламентарне скупштине БиХ.

Задужено је Министарство правде да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова, утврдио Мишљење на Приједлог закона о измјенама и допунама Оквирног закона о основном и средњем образовању у Босни и Херцеговини, чији је предлагач Денис Бећировић, посланик у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

Задужено је Министарство цивилних послова да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ је дао сагласност за именовање Зорана Ђијурковичија на дужност полицијског аташеа Румунијее у Босни и Херцеговини са сједиштем у Сарајеву.

Савјет министара БиХ је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка и делегатска питања, и то:

- одговор  на питање Салке Соколовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора;

- одговоре на питање Лазара Продановића и Сенада Шепића,  посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;

- одговор на посланичку иницијативу Нермине Заимовић-Узуновић, посланика  у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;  

- одговор на питање Лазара Продановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства одбране;

- одговор на питање Бериза Белкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства правде;

- одговоре на питања Данијеле Мартиновић и Борислава Бојића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Управе за индиректно опорезивање БиХ;

- одговоре на питања Салке Соколовића и Лазара Продановића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства безбједности:

- одговор на питање Бериза Белкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Државне комисије за интегрисано управљање границом БиХ;

- одговор на иницијативу Нермине Капетановић,  делегаткиње у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице. 

Одговоре на посланичка питања и делегатску иницијативу Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ донио је два рјешења о разрјешењу Алисе Ибраковић и Славице Ивошевић дужности замјеника директора Агенције за предшколско, основно и средње образовање, закључно са 28.2.2013. године, због истека мандата.

Савјет  министара БиХ примио је к знању Информацију Министарства безбједности у вези са истеком мандата директору Агенције за форензичка испитивања и вјештачења.

Закључено је да ће до окончања конкурсне процедуре  досадашњи директор руководити Агенцијом.

Савјет  министара БиХ примио је к знању Информацију Министарства безбједности у вези са истеком мандата директору Агенције за полицијску подршку.

Закључено је да ће до окончања конкурсне процедуре  досадашњи директор руководити Агенцијом.