Zaključci \ zapisnici sa sjednica
Zaključci 41. sjednice Vijeća ministara BiH
07.03.2013
Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po redovnoj zakonodavnoj proceduri.
Vijeće ministara BiH je većinom glasova utvrdilo Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o jedinstvenom matičnom broju.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po hitnom postupku.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima za zaključivanje Sporazuma o saradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Moldavije u oblasti obrazovanja, nauke i inovacija i, s tim u vezi, utvrdilo prijedlog ovog sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar civilnih poslova.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog okvirnog sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Evrope – za Projekt razvoja zdravstva – Faza II, s Osnovama za zaključivanje Okvirnog sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog okvirnog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Okvirnog sporazuma predložen je ministar finansija i trezora.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Kabineta ministara Ukrajine o međusobnoj pomoći u carinskim pitanjima.
Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će Prijedlog ugovora Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru.
Također je zaključeno da se predloži Predsjedništvu BiH da se za potpisnika Ugovora odredi Mirko Šarović, ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, umjesto ranije određenog potpisnika Mladena Zirojevića.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima za zaključivanje Protokola Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine i Ministarstva za nacionalnu ekonomiju Republike Mađarske o saradnji malih i srednjih preduzeća i, s tim u vezi, utvrdilo prijedlog ovog protokola.
Predlagač, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, dostavit će Prijedlog protokola Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika Protokola predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
Vijeće ministara BiH je zaključilo da prihvati prijedlog za izmjenu Prijedloga osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kanade, koji je Vijeće ministara utvrdilo na 146. sjednici održanoj 24. 3. 2011. godine, u dijelu koji se odnosi na tačku 6. (sastav delegacije Bosne i Hercegovine za pregovore za zaključivanje sporazuma), tako da nova tačka 6. glasi:
„6. SASTAV DELEGACIJE ZA PREGOVORE
Delegaciju za pregovore trebaju činiti:
1. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, šef delegacije – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
2. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, član delegacije – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
3. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član delegacije – na prijedlog direktora Direkcije
4. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član delegacije – na prijedlog direktora Direkcije
5. predstavnik Ministarstva prometa Republike Srpske – RS CAD, član delegacije – na prijedlog ministra prometa Republike Srpske
6. predstavnik Federalnog ministarstva prometa i komunikacija FEDCAD, član delegacije – na prijedlog federalnog ministra prometa i komunikacija
7. predstavnik Ministarstva vanjskih poslova, član delegacije – na prijedlog ministra vanjskih poslova.
O zaključku Vijeća ministara Ministarstvo komunikacija i prometa će informirati Predsjedništvo Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je zaključilo da prihvati prijedlog za izmjenu Prijedloga osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zračnom prometu između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Savezne Republike Brazil, koji je Vijeće ministara utvrdilo na 144. sjednici održanoj 24. 2. 2011. godine, u dijelu koji se odnosi na tačku 6. (sastav delegacije Bosne i Hercegovine za pregovore za zaključivanje sporazuma), tako da nova tačka 6. glasi:
„6. SASTAV DELEGACIJE ZA PREGOVORE
Delegaciju za pregovore trebaju činiti:
1. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, šef delegacije – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
2. predstavnik Ministarstva komunikacija i prometa, član delegacije – na prijedlog ministra komunikacija i prometa
3. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član delegacije – na prijedlog direktora Direkcije
4. predstavnik Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH (BHDCA), član delegacije – na prijedlog direktora Direkcije
5. predstavnik Ministarstva prometa Republike Srpske – RS CAD, član delegacije – na prijedlog prijedlog ministra prometa Republike Srpske
6. predstavnik federalnog Ministarstva prometa i komunikacija FEDCAD, član delegacije – na federalnog ministra prometa i komunikacija
7. predstavnik Ministarstva vanjskih poslova, član delegacije – na prijedlog ministra vanjskih poslova.
O zaključku Vijeća ministara Ministarstvo komunikacija i prometa će informirati Predsjedništvo BiH.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog sporazuma o grantu između Evropske investicione banke i Bosne i Hercegovine (SERAPIS 20060272 – 20080556) SIDA BiH Munic WatSan – Invest Grant, s Osnovama za zaključivanje sporazuma.
Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika sporazuma predložen je ministar finansija i trezora.
Vijeće ministara BiH je utvrdilo pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Izmjena Statuta Međunarodnog monetarnog fonda za reformu Izvršnog odbora
- Prijedlog odluke o ratifikaciji Ugovora o izručenju između Bosne i Hercegovine i Crne Gore.
Vijeće ministara BiH je upoznato s Rješenjem Ustavnog suda BiH broj AP-498/11 od 16. 1. 2013. godine, kojim je utvrđeno da Vijeće ministara nije izvršilo Odluku Ustavnog suda BiH br. AP – 498/11 od 15.7.2011. godine.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo pravde da izvijesti Ustavni sud BiH, Tužilaštvo BiH i Parlamentarnu skupštinu BiH o tome da je Vijeće ministara BiH utvrdilo Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku Bosne i Hercegovine, i da ga je uputilo Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje te da je Prijedlog zakona trenutno u proceduri razmatranja i usvajanja u Parlamentarnoj skupštini BiH.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo Odluku o izmjeni Odluke o uspostavi Nadzornog tijela za praćenje provedbe Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo Odluku o određivanju tijela nadležnog za saradnju s regulatornim tijelima iz oblasti audiovizuelnih medijskih usluga i određivanju nadležnog tijela za utvrđivanje liste važnih događaja za emitiranje u Bosni i Hercegovini, uz dopunu i korekciju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarsva civilnih poslova, donijelo Odluku o odobravanju korištenja dijela sredstava granta „Sufinansiranje projekata institucija kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2013. godinu Muzeju savremene umjetnosti Republike Srpske, uz korekciju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva civilnih poslova u vezi s Dogovorom o posredovanju pri zapošljavanju bosanskohercegovačkih radnika u Saveznoj Republici Njemačkoj na određeno vrijeme, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o zahtjevu za pokretanje arbitražnog postupka u predmetu „Kapis“ d.o.o. Celje, Republika Slovenija, protiv Bosne i Hercegovine radi naknade štete u iznosu od 919.385,76 KM te, s tim u vezi, zaključilo:
- u svrhu zaštite interesa BiH potrebno je da sve nadležne institucije u BiH, koje mogu doprinijeti utvrđivanju materijalne i procesne pozicije Bosne i Hercegovine u vezi sa zahtjevom za pokretanje arbitražnog postupka u predmetu „Kapis“ d.o.o. Celje, Republika Slovenija, protiv Bosne i Hercegovine radi naknade štete u iznosu od 919.385,76 KM, aktivno učestvuju u rješavanju ovog predmeta;
- zaduženo je Pravobranilaštvo BiH da o novim i relevantnim činjenicama u vezi s predmetnom problematikom u što kraćem roku informira Vijeće ministara.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o aktu Redoslijed aktivnosti, s korigiranim rokovima vezanim za Elektroprijenos BiH.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da, u skladu s pribavljenim mišljenjima i predloženim redoslijedom aktivnosti, pripremi nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju kompanije za prijenos električne energije u Bosni i Hercegovini i isti, u što kraćem roku, dostavi Vijeću ministara u daljnju proceduru.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o prezentaciji Drugog periodičnog izvještaja Bosne i Hercegovine o primjeni Konvencije o pravima svih radnika migranata i članova njihovih porodica pred Komitetom UN-a, s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjskih poslova o održanom trilateralnom ministarskom sastanku o upravljanju granicom (Bosna i Hercegovina, Republika Hrvatska, Evropska komisija), s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva pravde o projekciji aktivnosti proisteklih iz Konvencije UN za borbu protiv korupcije za Bosnu i Hercegovinu.
Također, Vijeće ministara je donijelo Odluku o formiranju Interresorne radne grupe za izradu inicijalnog izvještaja o samoprocjeni provođenja Konvencije Ujedinjenih naroda protiv korupcije u Bosni i Hercegovini, uz dopunu prihvaćenu na sjednici.
Zaduženi su Ministarstvo pravde i Ministarstvo sigurnosti da koordiniraju aktivnosti u procesu Mehanizama revizije implementacije i da u roku od 15 dana imenuju po jedno lice za saradnju i komunikaciju s Sekretarijatom Ureda Ujedinjenih naroda za droge i kriminal (UNODC) u Beču, kao i s državama koje će provoditi direktni nadzor u Bosni i Hercegovini, s ciljem izrade konačnog izvještaja o samoprocjeni provođenja Konvencije UN o borbi protiv korupcije u BiH.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva pravde u vezi s realizacijom zaključka pod rednim brojem 11 s 39. sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH održane, 18. 12. 2012. godine.
S tim u vezi, zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da izvrši analizu odredaba Zakona o plaćama i da na osnovu iste načini nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama kako bi se na sveobuhvatan način precizirale pojedine odredbe Zakona u dijelu ostvarivanja prava ministara, direktora upravnih organizacija i drugih rukovodećih državnih službenika, kako bi se osigurala transparentnost u trošenju budžetskih sredstava i onemogućile eventualne zloupotrebe, s tim da se uzmu u obzir specifične nadležnosti pojedinih institucija, zbog čega bi se iz praktičnih razloga određena materija i dalje propisivala podzakonskim aktima.
Vijeće ministara BiH je upoznato s Informacijom Ministarstva finansija i trezora o statusu projekata u sektoru voda finansiranih sredstvima FAD kredita Vlade Kraljevine Španjolske u općinama Široki Brijeg, Fojnica i Ljubuški i IDA kredita dodijeljenih KJKP Toplane Sarajevo.
Naloženo je Vladi Federacije Bosne i Hercegovine i Federalnom ministarstvu finansija da zaključi supsidijarne sporazume sa Ministarstrvom finansija i trezora BiH i tako okonča aktivnosti na supsidijarnom preuzimanju obaveza za projekte u sektoru voda finansiranim sredstvima FAD kredita Vlade Kraljevine Španije u općinama Široki Brijeg, Fojnica i Ljubuški, kao i za IDA kredit dodijeljen privrednom subjektu Toplane Sarajevo u roku od 30 dana od dana usvajanja ovog zaključka.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Direkcije za evropske integracije o održavanju petog sastanka Privremenog pododbora za unutrašnje tržište i konkurenciju 18. 3. 2013. godine.
Vijeće ministara BiH je upoznato s Informacijom o izradi Analize procesa pripreme odgovora na Listu pitanja Evropske unije za poglavlje 5 acquisa – Javne nabavke i poglavlje 27 acquisa – Okoliš te, s tim u vezi, usvojilo dokument Analiza procesa pripreme odgovora na Listu pitanja Evropske unije za poglavlje 5 acquisa – Javne nabavke i poglavlje 27 acquisa – Okoliš.
Zadužena je Direkcija za evropske integracije da u saradnji s projektom tehničke pomoći „Podrška Bosni i Hercegovini u procesu evropskih integracije – faza IV“ pokrene aktivnosti na pripremi i organiziranju seminara kako bi se prevladali nedostaci identificirani u Analizi.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj o 1. krugu pregovora radi zaključivanja Protokola uz Privremeni sporazum o trgovini i trgovinskim pitanjima između Evropske zajednice, s jedne strane, i Bosne i Hercegovine, s druge strane, da bi se uzelo u obzir pristupanje Republike Hrvatske Evropskoj uniji i utvrdilo Dodatak 1 pregovaračke pozicije BiH koji je izradila delegacija za pregovore.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj Ministarstva civilnih poslova o Prigovoru Emine Halilović kojim se traži poništenje Rješenja o konačnom imenovanju direktora Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine VM broj 1/13 od 11. 1. 2013. godine („Službeni glasnik BiH“, broj 7/13), s predloženim zaključcima.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj vlasti Bosne i Hercegovine o posjetu Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja – ad hoc monitoring Bosni i Hercegovini, s Izvještajem Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske.
Izvještaj vlasti Bosne i Hercegovine o posjeti Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja – ad hoc monitoring Bosni i Hercegovini, s Izvještajem Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice će proslijediti Sekretarijatu Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i degradirajućeg tretmana ili kažnjavanja, te objaviti na svojoj web stranici.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo Izvještaj Ministarstva sigurnosti o radu Koordinacionog tijela zaduženog za praćenje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o saradnji u nadzoru državne granice.
Istovremeno, Vijeće ministara je konstatiralo da i u idućem periodu treba nastaviti aktivnosti na provedbi Sporazuma, te raditi na mogućnostima unapređenja provedbe istog.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o predsjedavanju Bosne i Hercegovine Pododborom za carine i pravila porijekla robe CEFTA-e 2006 za 2012. godinu.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Godišnji izvještaj Ministarstva sigurnosti o provođenju Akcionog plana za sprečavanje i suzbijanje krivičnih djela u vezi s motornim vozilima (2012. – 2015.).
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Izvještaj Ministarstva komunikacija i prometa o provedbi Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini za period juli – decembar 2012. godine, uz sugestiju prihvaćenu na sjednici.
Vijeće ministara BiH je razmotrilo i usvojilo Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o radu Radne grupe za koordinaciju aktivnosti u turizmu za razdoblje jun – decembar 2012. godine, s predloženim zaključcima i uz dopune prihvaćene na sjednici.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uvjetima za stavljanje u promet, kvalitetu i kontroli kvaliteta mineralnih đubriva, te skladištenju i rukovanju mineralnim đubrivima.
Vijeće ministara BiH je zaključilo da izvrši izmjenu zaključka 36. sjednice Vijeća ministara, te da Predsjedništvu BiH predloži promjenu imena šefa delegacije Bosne i Hercegovine za pregovore s Republikom Hrvatskom po pitanju Sporazuma o pograničnom prometu i Sporazuma o graničnim prijelazima i umjesto ranije određenog šefa delegacije Mladena Ćavara, za šefa bh. delegacije odredi Miru Džakulu, predsjedavajućeg Državne komisije a za integrirano upravljanje granicom.
Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da o ovoj promjeni obavijesti Predsjedništvo BiH.
Vijeće ministara BiH je vratilo je Prijedlog uputstva o izmjenama i dopunama Uputstva o načinu objavljivanja obavijesti u postupcima javnih nabavki predlagaču, Agenciji za javne nabavke, radi pribavljanja mišljenja Odbora Agencije za javne nabavke.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva pravde, utvrdilo Mišljenje na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač Zajednička komisija za ljudska prava, prava djeteta, mlade, imigraciju, izbjeglice, azil i etiku Parlamentarne skupštine BiH.
Zaduženo je Ministarstvo pravde da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, utvrdilo Mišljenje na Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Okvirnog zakona o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagač Denis Bećirović, poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH.
Zaduženo je Ministarstvo civilnih poslova da Mišljenje dostavi Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH je dalo saglasnost za imenovanje Zorana Giurcovicija na dužnost policijskog atašea Rumunjske u Bosni i Hercegovini sa sjedištem u Sarajevu.
Vijeće ministara BiH je, na prijedlog resornih ministarstava, utvrdilo odgovore na poslanička i delegatska pitanja, i to:
- odgovor na pitanje Salke Sokolovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora;
- odgovore na pitanje Lazara Prodanovića i Senada Šepića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na poslaničku inicijativu Nermine Zaimović-Uzunović, poslanice u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova;
- odgovor na pitanje Lazara Prodanovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva odbrane;
- odgovor na pitanje Beriza Belkića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva pravde;
- odgovore na pitanja Danijele Martinović i Borislava Bojića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Uprave za indirektno oporezivanje BiH;
- odgovore na pitanja Salke Sokolovića i Lazara Prodanovića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti:
- odgovor na pitanje Beriza Belkića, poslanika u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Državne komisije za integrirano upravljanje granicom BiH;
- odgovor na inicijativu Nermine Kapetanović, delegatkinje u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice.
Odgovore na poslanička pitanja i delegatsku inicijativu Generalni sekretarijat Vijeća ministara dostavit će Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Vijeće ministara BiH donijelo je dva rješenja o razrješenju Alise Ibraković i Slavice Ivošević dužnosti zamjenika direktora Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, zaključno sa 28.2.2013. godine, zbog isteka mandata.
Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Ministarstva sigurnosti u vezi s istekom mandata direktoru Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja.
Zaključeno je da će do okončanja konkursne procedure dosadašnji direktor rukovoditi Agencijom.
Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Ministarstva sigurnosti u vezi s istekom mandata direktoru Agencije za policijsku podršku.
Zaključeno je da će do okončanja konkursne procedure dosadašnji direktor rukovoditi Agencijom.