Закључци 112. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 30. 8. 2017. године



1.        Записник 111. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара је усвојио Записник 111. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 24. 8. 2017. године, уз прихваћене корекције Записника изнесене током расправе, како слиједи:

-       да се код тачке 3. дневног реда (Нацрт споразума о финансирању и пројекту између КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине (прималац), коју представља Министарство финансија и трезора, и Федерације Босне и Херцеговине (Федерација), коју представља Федерално министарство финансија, и Града Зеница (агенција за провођење пројекта), који представља градоначелник, у износу од 13.016.696,80 евра (инвестиције) и 500.000,00 евра (попратне мјере) – Прикупљање и третман отпадних вода Зеница, с Основама за закључивање наведеног споразума) промијени редосљед страна у Споразуму, тако да Босна и Херцеговина буде на првом мјесту, а да остале стране у Споразуму слиједе;

-       да се код тачке 18. дневног реда (Годишњи извјештај о државној помоћи у Босни и Херцеговини у 2016. години) закључак допуни сљедећим текстом: „те да се исти методолошки усклади с начином извјештавања као што је то у земљама Европске уније, укључујући све потребне табеле и друге прилоге.“

-          да се код тачке 19. дневног реда (Извјештај о активностима у вези с Програмом економских реформи 2018. – 2020. годину (ЕРП), измијени закључак, тако да исти гласи како слиједи:

„Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о активностима у вези с Програмом економских реформи 2018. – 2020. годину (ЕРП), уз сугестију да исти треба бити урађен у складу са сугестијама датим на сједници, а које се односе на континуитет извјештавања.“

-          да се код тачке 20. дневног реда (Приједлог програма рада Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података Босне и Херцеговине за 2017. годину – нови текст) брише посљедња ставка закључка.

 

2.        Нацрт меморандума о разумијевању о планирању унапређења тинк танк сарадње између Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине и Канцеларије за информисање Државног савјета Народне Републике Кине, с Приједлогом за закључивање

Савјет министара је утврдио Приједлог меморандума о разумијевању о планирању унапређења тинк танк сарадње између Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине и Канцеларије за информисање Државног савјета Народне Републике Кине.

Задужено је Министарство комуникација и транспорта да Приједлог меморандума, који мора бити и на службеним језицима Босне и Херцеговине, достави Предсједништву Босне и Херцеговине на одобрење у складу с Одлуком Предсједништва Босне и Херцеговине о поступању министарстава, управних организација и других институција Босне и Херцеговине приликом предузимања активности и покретања поступка у подручју међународних односа који имају за циљ остваривање међународне сарадње из њиховог дјелокруга рада („Службени гласник БиХ“, број: 57/14), уз приједлог да се за потписника Меморандума одреди министар комуникација и транспорта.

 

3.        Приједлог одлуке о критеријумима за додјелу грант средстава Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине за 2017. годину

Савјет министара је донио Одлуку о критеријумима за додјелу грант средстава Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине за 2017. годину.

 

4.        Приједлог одлуке о поступку издавања потврде за утврђивање права на исплату девизне штедње у складу са Законом о регулисању јавног дуга Републике Србије по основу неисплаћене девизне штедње грађана положене код банака чије је сједиште на територији Републике Србије и њиховим подружницама на територијама бивших република СФРЈ

Савјет министара је донио Одлуку о поступку издавања потврде за утврђивање права на исплату девизне штедње у складу са Законом о регулисању јавног дуга Републике Србије по основу неисплаћене девизне штедње грађана положене код банака чије је сједиште на територији Републике Србије и њиховим подружницама на територијама бивших република СФРЈ, уз закључак да се позивају све надлежне институције наведене у Одлуци да окончају процес издавања предметних потврда у што скоријем року.

 

5.        Приједлог одлуке о измјенама и допунама Одлуке о посебним додацима на плату за професионална војна лица у Министарству одбране и Оружаним снагама Босне и Херцеговине 

Савјет министара је донио Одлуку о измјенама и допунама Одлуке о посебним додацима на плату за професионална војна лица у Министарству одбране и Оружаним снагама Босне и Херцеговине.

 

6.        Приједлог одлуке о донирању опреме из система за законито пресретање и мониторинг телекомуникација 

Савјет министара је донио Одлуку о донирању опреме из система за законито пресретање и мониторинг телекомуникација.

 

7.        Приједлог одлуке о распореду канцеларијског простора за смјештај институција Босне и Херцеговине у Сарајеву (бивша зграда Унион банке)

Савјет министара је обавио расправу о Приједлогу одлуке о распореду канцеларијског простора за смјештај институција Босне и Херцеговине у Сарајеву (бивша зграда Унион банке).

Закључено је да Служба за заједничке послове институција БиХ припреми и за наредну сједницу Савјета министара достави комплетирани приједлог наведене одлуке, који ће на бази претходно дефинисаних стандарда у погледу броја запослених, броја руководећих позиција, специфичности институције, садржавати начин и структуру расподјеле канцеларијског простора, поштујући принцип да се простори додјељују институцијама које плаћају закуп.

Такође је закључено да се приликом додјеле канцеларијског простора Канцеларији за ревизију институција БиХ води рачуна о томе да му се додијели простор који представља засебну цјелину у грађевинском смислу.

Савјет министара је дао сагласност да Министарство спољне трговине и економских односа може започети процес пресељавања у додијељени простор (31 канцеларија, 7 архивских просторија, те претпростор на 2. спрату објекта Б).

 

8.        Информација о стању безбједности у Босни и Херцеговини у 2016. години

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о стању безбједности у Босни и Херцеговини у 2016. години, уз прихваћене корекције изнесене током расправе.

Задужено је Министарство безбједности да кориговану информацију достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

9.        Информација о актуелним проблемима и отвореним питањима из граничне и пограничне области с Републиком Србијом, Црном Гором и Републиком Хрватском  

      Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о актуелним проблемима и отвореним питањима из граничне и пограничне области с Републиком Србијом, Црном Гором и Републиком Хрватском.

С тим у вези, Савјет министара је задужио Министарство безбједности:

-          да предметну информацију достави свим институцијама, комисијама и органима који су надлежни за рјешавање актуелних проблема и отворених питања из граничне и пограничне области с Републиком Србијом, Црном Гором и Републиком Хрватском;

-          да, у складу с приједлозима Мјешовите комисије за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима, у што краћем року покрене поступак измјена и допуна Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима;

-          да, у сарадњи с Министарством цивилних послова, интензивира активности на утврђивању државне границе Босне и Херцеговине с њеним сусједима.

Такође, задужује се Гранична полиција Босне и Херцеговине да, у складу са закључком Савјета министара БиХ с 89. сједнице, одржане 25. 1. 2017. године, у буџету за 2018. годину планира финансијска средства за реализацију пројекта „Запречавање путева погодних за илегални прелазак државне границе између Босне и Херцеговине и Републике Србије моторним возилима“.

 

10.    Информација о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I – VI  2017. године  

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I – VI 2017. године.

Задужено је Министарство финансија и трезора да наведену информацију достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине у даљњу процедуру.

 

11.    Информација о одржавању другог састанка Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију, укључујући заштиту здравља и потрошача, 19. 9. 2017. године, Мостар  

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о одржавању другог састанка Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију, укључујући заштиту здравља и потрошача, 19. 9. 2017. године, Мостар, као и Документ за дискусију за други састанак Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију укључујући заштиту здравља и потрошача.

С тим у вези, задужена је Дирекција за европске интеграције:

-          да Документ за дискусију за други састанак Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију, укључујући заштиту здравља и потрошача, преведе на енглески језик и достави Европској комисији у предвиђеном року;

-          да у сарадњи с надлежним институцијама у Босни и Херцеговини проведе све преостале припремне радње за одржавање другог састанка Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију укључујући заштиту здравља и потрошача;

-          да у што скоријем року, у складу с одредбама члана 11. Одлуке о систему координације процеса европских интеграција у БиХ, предузме потребне активности на изради одлуке о успостављању сталних делегација БиХ у заједничким тијелима Босне и Херцеговине и Европске уније.

Истовремено, Савјет министара дао је сагласност на приједлог састава делегације Босне и Херцеговине за други састанак Пододбора за унутрашње тржиште и конкуренцију, укључујући заштиту здравља и потрошача.

 

12.    Информација о примјени Одлуке о поступку усклађивања законодавства Босне и Херцеговине с правном стечевином Европске уније у периоду 15. 10. 2016. – 30. 6. 2017. године 

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о примјени Одлуке о поступку усклађивања законодавства Босне и Херцеговине с правном стечевином Европске уније у периоду 15. 10. 2016. – 30. 6. 2017. године.

С тим у вези, Савјет министара је донио сљедеће закључке:

-          задужују се министарства и друге институције Босне и Херцеговине и руководиоци органа управе овлаштени за доношења прописа, да обавијесте Дирекцију за европске интеграције БиХ о предузимању активности у вези с припремом и израдом прописа који се усклађују с правном стечевином Европске уније и другим документима од значаја за интеграцију Босне и Херцеговине у Европску унију, затраже учешће Дирекције у радним групама за израду прописа, те прибаве мишљење Дирекције о усклађености прописа с правном стечевином Европске уније;

-          задужују се обрађивачи прописа да означе пропис који је повезан с интеграцијама у Европску унију ознаком ,,ЕИ“ на првој страници прописа у горњем десном углу;

-          задужују се обрађивачи прописа да достављају нацрте и приједлоге прописа који су повезани с интеграцијама у Европску унију, у процедуру усвајања на сједнице Савјета министара БиХ и у парламентаму процедуру заједно с мишљењем Дирекције за европске интеграције и инструментима за усклађивање;

-          задужује се Канцеларија за законодавство Савјета министара да у својим мишљењима указује предлагачима материјала на њихову обавезу прибављања мишљења Дирекције за европске интеграције;

-          задужује се Генерални секретаријат Савјета министара БиХ да обрађивачима прописа враћа нацрте и приједлоге закона и других прописа достављене Савјету министара БиХ и у парламентарну процедуру, који су повезани с интеграцијама у Европску унију, уколико немају ознаку ,,ЕИ“ и ако не садрже мишљење Дирекције за европске интеграције и инструменте за усклађивање.

 

13.    Информација о хитности и неопходности усклађивања закона у Босни и Херцеговини с европским стандардима о заштити личних података  

Савјет министара се упознао с Информацијом о хитности и неопходности усклађивања закона у Босни и Херцеговини с европским стандардима о заштити личних података.

С тим у вези, задужено је Министарство цивилних послова да, у сарадњи с Агенцијом за заштиту личних података у БиХ, а у консултацији с другим надлежним министарствима и Дирекцијом за европске интеграције БиХ, припреми нацрт новог закона, којим ће предметна област у Босни и Херцеговини бити уређена сходно новоусвојеним прописима Европске уније.

 

14.    Информација о кретању макроекономских показатеља за период јануар - јуни 2017. године 

Савјет министара упознао се с Информацијом о кретању макроекономских показатеља за период јануар - јуни 2017. године.

 

15.    Анализа спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период јануар – јуни 2017. године

Савјет министара је размотрио и усвојио Анализу спољнотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период јануар – јуни 2017. године.

 

16.    Извјештај о реализацији Одлуке о утврђивању оправданих разлога хуманитарне природе за продужење привременог боравка држављанима Сиријске Арапске Републике  

Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о реализацији Одлуке о утврђивању оправданих разлога хуманитарне природе за продужење привременог боравка држављанима Сиријске Арапске Републике.

С тим у вези, задужено је Министарство безбједности да за Савјет министара припреми приједлог одлуке о утврђивању оправданих разлога хуманитарне природе за продужење привременог боравка држављанима Сиријске Арапске Републике, на период од једне године.

 

17.    Извјештај о раду Државне комисије за границу Босне и Херцеговине за период јануар – јуни 2017. године 

Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о раду Државне комисије за границу Босне и Херцеговине за период јануар – јуни 2017. године.

С тим у вези, задужена је Државне комисије за границу БиХ да активности у погледу цјеловитог уређења државне границе Босне и Херцеговине настави проводити планираном динамиком, сходно планским документима Комисије, према обавезама из Одлуке о оснивању Државне комисије за границу Босне и Херцеговине (,,Службени гласник БиХ“, број 75/16), те у складу постигнутим договорима са сусједним земљама, као и према међународним актима чији је потписник Босна и Херцеговина.

 

18.    Извјештај о раду Савјета за дјецу Босне и Херцеговине и провођењу Акционог плана за дјецу за 2016. годину 

Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о раду Савјета за дјецу Босне и Херцеговине и провођењу Акционог плана за дјецу за 2016. годину.

Задужује се Министарство за људска права и избјеглице да предметни извјештај објави на својој веб страници, ради упознавања шире јавности са акцијама које Савјет за дјецу БиХ предузима у циљу испуњавања обавеза Босне и Херцеговине у вези с Конвенцијом о правима дјетета и њена два факултативна протокола.

 

19.    Извјештај о додијељеним уговорима у поступцима јавних набавки у 2016. години  

Савјет инистара је за наредну сједницу одгодио разматрање Извјештаја о додијељеним уговорима у поступцима јавних набавки у 2016. години, због неприсуства предлагача.

 

20.    Годишњи ревизорски извјештај о главним налазима и препорукама за 2016. годину и Извјештај о финансијској ревизији извршења Буџета институција Босне и Херцеговине за 2016. годину  

Савјет министара се упознао с Годишњим ревизорским извјештајем о главним налазима и препорукама за 2016. годину и Извјештајем о финансијској ревизији извршења Буџета институција Босне и Херцеговине за 2016. годину.

Задужене су све институције БиХ на које се односе препоруке Канцеларије за ревизију институција БиХ да уложе максималне напоре како би се препоруке истакнуте у Годишњем ревизорском извјештају о главним налазима и препорукама за 2016. годину и Извјештају о финансијској ревизији извршења Буџета институција БиХ за 2016. годину реализовале што је могуће прије и у што у већој мјери.

Такође, Савјет министара још једном указује институцијама Босне и Херцеговине да се максимално ангажују на реализацији свих препорука истакнутих у ревизијама учинка (пет ревизија учинка у 2016. години).

 

 

 

21.    Закључак 37. редовне сједнице Предсједништва Босне и Херцеговине 

Савјет министара упознао се са Закључком 37. редовне сједнице Предсједништва Босне и Херцеговине, који се односи на предузете и преостале активности у вези с  припремом  одговора на Упитник Европске уније те, с тим у вези, за његову реализацију задужио Дирекцију за европске интеграције БиХ, у сарадњи с надлежним институцијама Босне и Херцеговине.

 

22.    Закључци 49. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, одржане 5. 7. 2017. године

Савјет министара упознао се са закључцима 49. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, одржане 5. 7. 2017. године.

С тим у вези, Савјет министара је донио сљедеће закључке:

-       за реализацију закључка под тачкама 1. и 4. задужује се Министарство комуникација и транспорта;

-       за реализацију закључка под тачком 3. задужују се надлежне институције Савјета министара БиХ.

Савјет министара није постиго сагласност по питању реализације закључка под тачком 2.

 

23.    Приједлози одговора на посланичко питање и иницијативу:

Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичко питање и иницијативу, и то:

-       одговор на посланичко питање Шемсудина Мехмедовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;

-       одговор на посланичку иницијативу Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства финансија и трезора.

 Одговоре на посланичко питање и иницијативу Генерални секретаријат Савјета министара Босне и Херцеговине доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

24.    Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:

 

-       Приједлог одлуке о именовању чланова Управног одбора Извозно-кредитне агенције Босне и Херцеговине 

Предлагач: Министарство финансија и трезора

Савјет министара донио је Одлуку о именовању чланова Управног одбора Извозно-кредитне агенције Босне и Херцеговине – нови текст.

 

-       Приједлог одлуке о оснивању Радне групе за израду Нацрта закона о измјенама и допунама Закона о јавним набавкама 

Предлагач: Агенција за јавне набавке БиХ

Савјет министара је одгодио разматрање Приједлог одлуке о оснивању Радне групе за израду Нацрта закона о измјенама и допунама Закона о јавним набавкама.

Закључено је да је у Радну групу потребно укључити и представнике министарстава и других институција Савјета министара БиХ, који су директно инволвирани у поступке јавних набавки.

 

-       Закључак Управног одбора Агенције за осигурање у Босни и Херцеговини 

Предлагач: Агенција за државну службу БиХ

Савјет министара упознао се са Закључком Управног одбора Агенције за осигурање у Босни и Херцеговини.

С тим у вези, Савјет министара именовао је Емину Јахић за директорицу Агенције за осигурање у Босни и Херцеговини.

Задужена је Канцеларије за законодавство Савјета министара да припреми акт о разрјешењу ранијег директора, те акт о именовању нове директорице.

 

25.    Извјештај о учешћу припадника Оружаних снага Босне и Херцеговине и полицијских службеника у операцијама подршке миру у периоду од 1. 1. до 30. 6. 2017. године  

Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о учешћу припадника Оружаних снага Босне и Херцеговине и полицијских службеника у операцијама подршке миру у периоду од 1. 1. до 30. 6. 2017. године.

Задужује се Министарство одбране да Извјештај о учешћу припадника Оружаних снага Босне и Херцеговине и полицијских службеника у операцијама подршке миру у периоду од 1. 1. до 30. 6. 2017. године упути на разматрање Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине и Предсједништву Босне и Херцеговине.

 

26.    Приједлог одлуке о одобравању куповине/набавке објекта за смјештај институција Босне и Херцеговине у Мостару

Савјет министара је донио Одлуку о одобравању куповине/набавке објекта за смјештај институција Босне и Херцеговине у Мостару, уз закључак да Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине у сарадњи са Државном агенцијом за истраге и заштиту утврди укупну површину објекта за смјештај институције.

 

27.    Приједлог одлуке о одобравању куповине/набавке објекта за смјештај институција Босне и Херцеговине у Источном Сарајеву

Савјет министара је донио Одлуку о одобравању куповине/набавке објекта за смјештај институција Босне и Херцеговине у Источном Сарајеву, уз прихваћене корекције министра спољне трговине и економских односа, у вези са чланом 1. предметне одлуке, да укупна површина објекта износи од 1.200 м2 до највише 1.500 м2.

 

28.    Приједлог одлуке о избору сајамских и других манифестација у земљи и износу додијељених грант средстава у сврху промоције домаће производње у 2017. години

Савјет министара је донио Одлуку о избору сајамских и других манифестација у земљи и износу додијељених грант средстава у сврху промоције домаће производње у 2017. години.

 

29.    Иницијатива за уступање Босни и Херцеговини од стране Руске Федерације „Повеље Кулина Бана“, с циљем њеног привременог излагања у Босни и Херцеговини

Савјет инистара задужио је Министарство цивилних послова да у сарадњи с Министарством правде и Министарством спољних послова покрене активности на уступању Босни и Херцеговини од стране Руске Федерације „Повеље Кулина Бана“, с циљем њеног привременог излагања у Босни и Херцеговини.

 

30.    Текућа питања

Под овом тачком није било материјала за разматрање.