Говори

Предсједавајући Звиздић на састанку АФЕТ-а

Говори

12.05.2016

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine

Галерија 1
Галерија 2
Галерија 3
Галерија 4
Галерија 5
Галерија 6
Галерија 7
Галерија 8
Предсједавајући Савјета министара БиХ др Денис Звиздић обратио се у Стразбуру Комитету за иностране послове Европског парламента (АФЕТ) гдје је одговарао и на питања европарламентараца. Обраћање предсједавајућег Звиздића објављено у цјелини

Уважене даме и господо,

велика ми је част и задовољство што сам данас у прилици да вам се обратим. Позив који сте ми упутили схватам као још један вид подршке путу Босне и Херцеговине ка Европској унији.

Као држава, ми смо посвећени европској перспективи. Приступање Европској унији је главни спољнополитички приоритет Босне и Херцеговине. У условима пољуљане економске слике изазване глобалном економском кризом, као и порастом пријетње од тероризма који све више поприма глобалне размјере, не постоји алтернатива еуроатлантском путу који смо си већ давно зацртали. Оно што је веома битно данас, јесте темпо којим ћемо остварити ове циљеве. С обзиром да су европске интеграције покретачка снага демократских, политичких, правосудних, економских, инфраструктуралних, енергетских, безбједносних и других неопходних реформи у Босни и Херцеговини, брзина процеса приступања ЕУ је уједно и детерминанта општег напретка земље. Како сам небројено пута до сада рекао, баш као и моје колеге политичари у земљи, европски пут Босне и Херцеговине, ма како трновит изгледао, заиста нема алтернативу.

Након вишегодишњег застоја на европском путу, нови замах јачању европске перспективе Босне и Херцеговине је дао обновљени приступ Европске уније за Босну и Херцеговину, чији основ представља британско-њемачка иницијатива за покретање и убрзање процеса европских интеграција БиХ. У своје лицно име, као и у име Вијеца министара којег представљам, користим и ову прилику да се захвалим на покретању ове иницијативе која је промјеном приоритета ослободила проевропску енергију и тиме показала да стављање фокуса на друствено економске реформе, које за крајњи циљ имају побољсање зивотног стандарда насих градјана, представљају најефикаснији нацин који је довео до креирања позитивне климе и укупне стабилности базиране на изразеној политицкој вољи.  На нову указану сансу одговорили смо потпуном опредијељеношћу за ЕУ интеграције усвајањем Заједничке изјаве о опредјељености политичких лидера у БиХ за предузимање неопходних реформи у оквиру процеса приступања БиХ Европској унији.

Слиједом усвојене Изјаве, у протеклом периоду смо на свим нивоима власти у БиХ у протеклом периоду улозили знацајне напоре на испуњавању услова који стоје пред Босном и Херцеговином на њеном европском путу. Морам бити искрен и реци да овај пут није био једноставан јер је ријец о реализацији врло теских и за БиХ болних реформи, али смо упркос бројним политицким, економским и друственим изазовима задрзали нас фокус на основном приоритету а то је даљња интеграција у ЕУ. Потпуном посвеценосцу Вијеца министара БиХ али и других нивоа власти у БиХ, успјели смо покренути процесе ЕУ интеграција тако да се период овог мандата Вијеца министара БиХ мозе назвати ренесансом европског пута и повратком на пут евроатлантских интеграција и истинских системских реформи.

Даме и господо, као сто и сами знате Босна и Херцеговина је у фебруару ове године направила хисторијски искорак на свом европском путу подносењем апликације за цланство у ЕУ. У данасње вријеме када се Европска унија суоцава са бројним изазовима, зелим да казем да европске вриједности и темељи на којима она поцива за мене и моју земљу представљају неупитно и потпуно посвецено опредјељење и надам се да це наси истински напори и искрени ентузијазам даљењег приблизавања цланству у ЕУ бити препознат и резултирати даљњом подрском у подузимању наредних  корака који су пред нама, првенствено доносењем одлуке о достављању Упитника за БиХ. Одлука о достављању Упитника као слиједеци корак који води ка стицању статуса кандидата, за ЕУ представља процедурални корак, али за моју дрзаву и њене градјане, који доминантно и у постотку вецем од 80 посто зеле цланство у ЕУ, представља стратески вазан корак ка даљној стабилизацији и свеукупном економском и друственом просперитету.

У том смислу, зелим да представим конкретне кораке и напредак који смо у протеклом периоду постигли али и да потврдим да настављамо интензивно радити на испуњењу преосталих услова с циљем разматрање насе апликације и да цемо у веома скором периоду финализирати преостала два услова; адаптацију ССП-а и финализацију рјесења механизма координације.

Истовремено и даље предано радимо на спроводјењу мјера из Економске реформске агенде која је у  у јулу 2015. године усвојена од стране Вијеће министара, ентитетских влада, владе Брчко Дистрикта и влада кантона. Реформска агенда представља  свеобухватан пакет друштвено-економских и правосудних реформи за период од 2015-2018.г., а у октобру 2015.године је усвојен и Акциони план за њено провођење. Досадасњи степен реализације планираних мјера говори о кредибилној имплементацији Реформске агенде при цему биљезимо испуњење више од 50 % мјера из надлежности Вијећа министара БиХ, а на нивоу ентитета овај степен имплементације износи 33%. Предвиђене реформе су итекако потребне за економско-социјални опоравак и напредак босанскохерцеговачког друштва у цјелини, а све у крајњем циљу побољшања животног стандарда бх. грађана.

Усвојене су све стратегије предвидјене Реформском агендом, а као најзнацајније бих истакао Стратегију за реформу сектора правде, Стратегију за борбу против тероризма, Стратегију за борбу против корупције. Такодје су усвојени и знацајни закони као сто је измјена Кривичног закона БиХ, Закон о царинској политици те Закон о измјенама и допунама Закона о плаћама у институцијама БиХ. Знацајни реформски закони су усвојени на ентитетским нивоима који воде ка креирању повољне пословне климе, као и закони о раду којима се унапредјује трзисте рада.

Желим да нагласим да је кредибилна проведба реформских мјера у протеклој години резултирала тиме да су сви витални економски и социјални параметри у БиХ у  порасту, те досадашње статистике показују да се исти тренд наставља и ове године:

•        имали смо раст БДП-а од 2,9 одсто.

         На тржишту рада се наставља повећавати број запослених лица и већи је за 2,2 посто у односу на исти период прошле године, што је у номиналном износу и представља висе од 18.000 новозапослених у току 2015.године

•        Физички обим индустријске производње је повећан за 3,2 посто у односу на исти период 2014 године;

•        Остварени бруто приходи од индиректних пореза су повећани за 4,2 посто у односу на исти период прошле године;

•        Повећан је извоз у односу на исти период прошле године за 3,9 посто;  док је вањскотрговински дефицит смањен за 8,96  посто у односу на исти период прошле године;

•        Број туриста је повецан за 20  посто и налазимо се медју 10 земаља у цијелом свијету које биљезе највеци пораст у туризму.

Истовремено, константан раст производње и извоза биљеже сви кључни развојни сектори; то јесте сектор пољопривреде, енергетике, туризма и индустрије, а посебно истичем извоз млијека и меса, што говори о повећаном нивоу квалитете и конкурентности наших производа који постају препознатљиви у регионалним па и европским оквирима. Највеци обим трговинске размјене имамо са ЕУ у иносу од 72 посто.

У овом мандату су покренути  преговори између Босне и Херцеговине и ЕУ о прилагођавању Споразума о стабилизацији и придруживању. Финализација преговора о прилагодби ССП-а представља доста изазован и важан задатак, имајући у виду значај које ово питање има како са привредног аспекта, односно са становишта заштите интереса домаћих пољопривредних произвођача, тако и са политичког апекта имајући у виду чињеницу да је прилагодба ССП-а једно од два питање које је директно повезано са разматрањем захтјева БиХ за чланство у ЕУ. До сада су одржана три састанка преговарачких тимова БиХ и ЕК у циљу проналажења заједнички прихватљивог рјешења за прилагодбу ССП-а циме је заврсен техницки дио преговора. Веома сам оптимистичан да ћемо у веома брзом периоду ово питање финализирати чиме ће Босна и Херцеговина потврдити своју јасну опредијељеност испуњавању услова у вези са  процесу ЕУ интеграција.

Усвојили смо одлуку о систему координације процеса европских интеграција у БиХ у јануару 2016. године. У циљу што боље координације и ефикаснијег функционисања механизама координације одржао сам висе састанка са предсједницима влада ентитета Републике Српске и Федерације БиХ да би се уврстиле накнадне сугестије које су досле од стране Владе РС. Коначно усаглашавање детаља имплементације механизма координације се очекује ускоро.

Поред европских интеграција, као једног од приоритета, Вијећа министара наставља интензивне активности на испуњавању и осталих приоритета у свом раду, а то су прије свега владавина права, са посебним акцентом на борбу против тероризма, економски просперитет, регионална сарадња те још једно веома битно питање, а то је активирање Акционог плана за чланство БиХ у НАТО-у.

Сва ова питања су незаобилазна за стварање стабилне, одрживе и просперитетне Босне и Херцеговине. Свјесни свих изазова који стоје пред нама, истрајни смо да све своје напоре наставимо улагати да бисмо видјели конкретан напредак у свим наведеним областима.

Препознајући глобалне пријетње и потврђујући недвосмислену опредијељеност за борбу против свих облика организованог криминала, а нарочито борбу против тероризма, Вијеће министара Босна и Херцеговина је у прошлој години повећало буџет агенција за спровођење закона на државном нивоу ради јачања капацитета с циљем интензивиране борбе против свих облика организованог криминала, корупције и тероризма, те смо посвецени и даљењем унапредјену законског оквира о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности, сто је на прослој сједници и потврдјено утврдјивањем новог приједлогла закона из ове области.

Поштоване даме и господо,

Дубоко смо шокирани недавним страшним терористичким нападима који су однијели толико невиних живота у Бриселу, Паризу, Либанону, Истанбулу и Калифорнији. Животи невиних људи и сигурност грађана диљем свијетима је заједничка обавеза свих нас.

Желим да нагласим да Босна и Херцеговина најоштрије осуђује сва дјела тероризма као једну од најозбиљнијих пријетњи за међународни мир и сигурност. У протеклом периоду смо наставили са појачаним напорима да се дефинишу мјере, ојачају структуре и ангажује и шира заједница, укључујући и вјерску заједницу, у БиХ да се на ову глобалну пријетњу адекватно одговори.

Регионална сарадња и добросусједски односи су такође једно од приоритета спољне политике Босне и Херцеговине. Развој те сарадње је кључан за дугорочну стабилност и економски развој региона. Босна и Херцеговина има кључну улогу у осигурању стабилности и мира у региону и због тога сви званичници, не само у Босни и Херцеговини него и у региону носе посебну одговорност у својим односима према Босни и Херцеговини.

Свјесни те чињенице, у протеклих годину дана смо обиљежили веома значајне помаке у даљњем унапређењу добросусједских односа. По први пут у протеклих 20 година је одржана заједничка сједница Владе Републике Србије и Вијећа министара Босне и Херцеговине.

Са Републиком Хрватском је договорена је формализација сарадње између БиХ и Републике Хрватске на пољу европских интеграција и иницирано је закључивање Споразума о европском партнерству, те је договорено одржавање заједничке сједнице влада двије земље, која би требала да се одржи у наредним мјесецима.

Са сусједном Црном Гором, такође смо у процесу договора око заједничке сједница а наша билатерална сарадња је значајно унапријеђене потписивањем Споразума о граници и то на маргинама Самита о Западном Балкану, који се одржао у Бечу у августу 2015. године.

Европска унија је веома заслужна за јачање ове регионалне сарадње и то кроз конкретне мјере. Посебно бих издвојио, Берлински процес, који подразумијева не само политичко, већ и инфраструктурално и енергетско повезивање Западног Балкана. Истовремено, овај процес даје могућност за јачање односа између Западног Балкана и ЕУ, посебно имајући у виду да је Берлински процес исказао јаку политичку подршку европској перспективи Западног Балкана. У ситуацији када се чини да много већи проблеми у сусједству Европске уније потискују Западни Балкан у други план, веома ми је драго да нам је и путем оваквих процеса сарадње и пројеката јасно стављено до знања да су нам врата и даље отворена. Имајући у виду значај који Босна и Херцеговина придаје Берлинском процесу и  Агенди ЕУ за повезивање, Вијеће министара БиХ је покренуло активности на припреми за учешће БиХ на Самиту у Паризу у јулу ове године, посебно по питању усвајања три веома важне стратегије: за транспорт, енергију и околиш.

Ове године Босна и Херцеговина је домаћин веома значајног састанка регионалне иницијативе, Брдо-Бриони процеса, који окупља шефове земаља Региона, а који за циљ има да се кроз реформе и интеграције са ЕУ подстиче регионална сарадња и рјешавају отворена питања. Поред учешћа шефова држава регије, овогодишњем састанку ће присуствовати и  предсједници Италије и Аустрије. 

Босна и Херцеговина је прошле године предсједавала Комитетом министара Савјета Европе. У ситуацији када је Европа била у јеку избјегличке кризе, доказали смо способност да постанемо значајан и конструктиван субјекат, а не само објекат на европској политичкој сцени. Као један од главних резултата овог предсједавања је била ратификација Додатног протокола на Европску конвенцију о спречавању тероризма, који је се односи на стране терористичке борце.

Поштоване даме и господо, будите увјерени да је Босна и Херцеговина у потпуности посвећена реформским процесима и испуњавању услова на свом европском путу, а предаја захтјева за чланство у Европској унији представља за нас још један додатни подстрек у том процесу. Надамо се да ће Вијеће што је прије могуће размотрити наш захтјев за чланство са позитивним исходом и затражити од Европске комисије да сачини мишљење о захтјеву БиХ, што би резултирало достављањем Упитника Босни и Херцеговини. Посебно желим нагласити да сматрамо да на достављање Упитника не треба гледати као на награду, већ као подстрек да се процес ЕУ интеграција убрза. Ову тврђњу поткрепљујем чињеницом да је Босна и Херцеговина, свјесна важности предстојећег задатка, у међувремену покренула активности у вези с припремом одговора на питања из Упитника Европске комисије.

Желим да искористим ову прилику и захвалим вам се на објективности и пожртвованом раду приликом израде Резолуције, те на подршци реформском путу и путу БиХ ка ЕУ, која је недвосмислено садржана у документу, а посебно на позиву Вијећу, упућеном кроз Резолуцију, да испита, што је прије могуће, захтјев БиХ за чланство у ЕУ.

Желим нагласити да нам је изузетно важна подршка која долази из ЕУ, али  је сасвим јасно да највише зависи од нас самих.

Још једном се захваљујем на указаној прилици да вам се обратим, желећи притом на нагласим важност оваквих сусрета. Мислим да је неопходно ове сусрете организовати што чешће, нарочито у наредном периоду, који сматрам кључним за процес европских интеграција Босне и Херцеговине.

Хвала вам на пажњи.(крај)