Одржана 7. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

ОСНИВА СЕ РЕГИОНАЛНИ ФОНД ЗА ФИНАНСИРАЊЕ КЉУЧНИХ ИНФРАСТРУКТУРНИХ ПРОЈЕКАТА 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог за покретање поступка за вођење преговора ради закључивања Споразума о оснивању Фонда земаља западног Балкана (WBF - Western Balkan Fond), који ће имати статус међународне финансијске организације са сједиштем у Тирани.

Приоритетни задатак Фонда биће финансирање кључних инфраструктурних и енергетских регионалних пројеката,  који су раније најављени у оквиру новог приступа Европске уније према Западном Балкану, а све земље западног Балкана, које нису чланице ЕУ, заузеле су позитиван став о приступању овом фонду.

Министарство спољних послова доставиће овај приједлог с основама за његово закључивање Предсједништву БиХ у даљну процедуру одлучивања.

 

ЈАДРАНСКО-ЈОНСКИ АУТОПУТ ЗАЈЕДНИЧКИ  ПРОЈЕКАТ ЗЕМАЉА РЕГИОНА

 

Савјет министара БиХ доставиће Предсједништву БиХ Приједлог меморандума о разумијевању између Републике Албаније, Босне и Херцеговине, Републике Хрватске и Црне Горе који се односи на подршку и сарадњу приликом реализације Јадранско-јонског аутопута, а за бх. потписника предложен је министар спољних послова Игор Црнадак.

Претходно је Савјет министара БиХ усвојио Извјештај о активностима на закључивању овог меморандума.              

На овај начин потврђена је спремност четири државе да заједнички обезбиједе подршку за провођење овог пројекта, укључујући и финансијску помоћ из фондова Европске уније (ЕУ), Европске банке за обнову и развој (ЕБРД), Европске инвестиционе банке (ЕИБ), као и других релевантних партнера. Ради ефикасног провођења ове иницијативе биће основан управни одбор, а директна комуникација биће успостављена и на нивоу  министарства спољних послова и експерата. Меморандум ступа на снагу 15 дана од дана потписивања. 

 

СМАЊЕНЕ ТАКСИ РАДИ СТИМУЛИСАЊА ИЗВОЗА ИЗ БиХ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о доношењу Одлуке о измјени Одлуке о висини надокнаде за издавање свједочанстава (цертификата)  ради стимулисања извоза из БиХ.

Одлуком су значајно смањене накнаде за међународне цертификате, који прате пошиљке животиња, производа животињског поријекла и хране за животиње, и сада износе од пет до 15 КМ.  

Ову одлуку донио је директор Канцеларије за ветеринарство БиХ крајем априла ове године како би се помогло извозно оријентисаним бх. фирмама и јачању њихове конкуренције на међународном тржишту.

 

ИЗГРАДЊА МЕЂУДРЖАВНОГ МОСТА ИЗМЕЂУ БиХ И СРБИЈЕ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о изградњи међудржавног моста преко ријеке Дрине са пратећим путним објектима на локацији Љубовија – Братунац, којим се унапређује билатерална сарадња.      

Према Споразуму, укупну цијену за израду пројектне документације, изградњу моста, трошкове стручног надзора над извођењем радова и уређења ријечног корита на подручју моста ће финансирати Република Србија, која ће провести и поступке за реализацију овог пројекта.

Министарство комуникација и транспорта доставиће Приједлог споразума са  Извјештајем о преговорима Предсједништву БиХ, а за бх. потписника предложен је министар Славко Матановић.

 

ИМЕНОВАНА ДЕЛЕГАЦИЈА БиХ ПРИ МОНЕЈВАЛ КОМИТЕТУ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о именовању делегације БиХ при Комитету експерата Савјета Европе за евалуацију борбе против прања новца и финансирања терористичких активности (Монејвал комитет), а за шефа делегације именована је Дамирка Миоч из Државне агенције за истраге и заштиту. 

У саставу осмочлане делегације су представници државних министарстава правде и безбједности,  министарстава унутрашњих послова Републике Српске и Федерације БиХ, ентитетских агенција за банкарство и Брчко Дистрикта БиХ.

Монејвал делегација БиХ у овом саставу ће у наредне четири године, између осталог, представљати БиХ пред Монејвал комитетом Савјета Европе и учествовати у његовом раду, а за свој рад одговараће Савјету министара БиХ, којем подноси извјештај путем Министарства безбједности БиХ.

 

УСВОЈЕН МИГРАЦИОНИ ПРОФИЛ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Миграциони профил Босне и Херцеговине за 2014. годину, чиме Босна и Херцеговина испуњава једну од обавеза у процесу либерализације визног режима о његовом редовном ажурирању.

Миграциони профил БиХ за 2014. годину обезбиједиће Савјету министара БиХ увид у кључне трендове у области миграција, а Министарству безбједности могућност израде квалитетних политика и усвајања квалитетних прописа.

У Миграционом профилу наводи се да је Гранична полиција у прошлој години одбила 1.987 улазака у БиХ, док је број откривених незаконитих прелазака државне границе износио 189 и мањи је за око 17 посто у односу на 2013. годину. Странцима су одобрена 11.022 привремена боравка, а број отказаних безвизних или привремених боравака у 2014. години износио је 817 и повећан је за 90 посто у односу на 2013. годину, када је отказано 430 безвизних или привремених боравака. У 2014. години издано је 380 рјешења о протјеривању, што је повећање за 36,20 посто у односу на годину раније, а 218 странаца је стављено под надзор. Током 2014. године  донесено је пет закључака о дозволи извршења рјешења о протјеривању, за разлику од 2013. године, када је донесен један закључак.

Уз помоћ ИОМ-а, у 2014. години добровољно су враћена 104 бх. држављанина у БиХ, а на овај начин од 2005. до 2014. године укупно је враћен 931 држављанин Босне и Херцеговине.

Међународну заштиту (азил) у БиХ затражило је 45 особа у 2014. години, док је 2013. године тај број износио 100. Држављанство БиХ у 2014. добило је 675 особа, што представља повећање од 4,16 посто у односу на годину раније, а највише бх. држављанстава стекли су држављани Србије и Хрватске.

 

 

БиХ и ТУРСКА ПОВЕЋАВАЈУ БЕЗБЈЕДНОСТ ПРОМЕТА ПРОИЗВОДА ЖИВОТИЊСКОГ ПОРИЈЕКЛА

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Турске о сарадњи у области ветеринарства, који је Министарство спољне трговине и економских односа предложило ради повећања безбједности промета животиња и производа животињског поријекла.

Превасходни циљ овог уговора је ефикаснија контрола и онемогућавање ширења заразних болести људи и животиња на територији БиХ и Турске.

Приједлог уговора биће упућен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар спољне трговине и економских односа Мирко Шаровић.

 

СПОРАЗУМ БиХ И ЊЕМАЧКЕ ЗА СОЦИЈАЛНИ И  ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ БиХ 

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање преговора за закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Савезне Републике Њемачке о прихватању пројеката техничке сарадње који ће допринијети социјалном и економском развоју Босне Херцеговине.

Закључивањем Споразума наставља се провођење договорених активности у обостраном интересу, те унапређују свеукупни билатерални односи и јача привредно-техничка сарадња двије земље.

Министарство спољних послова доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Игор Црнадак.

 

БиХ И ТУРСКА УНАПРЕЂУЈУ САРАДЊУ ЗА ЗАШТИТУ ШУМА  

 

Савјет министара БиХ утврдио је приједлог за закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Турске о сарадњи у области шумарства са основама за вођење преговора, с циљем заштите овог природног ресурса.

Закључивањем споразума, између осталог, интензивира се сарадња у области очувања и рехабилитације постојећих шума путем научне, техничке и технолошке сарадње те размјене информација, искустава и технологија у  овој области.

Министарство спољне трговине и економских односа доставиће овај приједлог Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Мирко Шаровић.

 

ЗА ПУТЕВЕ 50 МИЛИОНА ЕВРА  И ДОДАТНИХ  19 МИЛИОНА ЕВРА ЗА САНИРАЊЕ ПОСЉЕДИЦА ПОПЛАВА 

 

Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу Министарства финансија и трезора и одредио делегацију за вођење преговора ради закључивања Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке – Модернизација путева  Федерације Босне и Херцеговине, вриједног 50 милиона евра.

Овај пројекат укључује изградњу нових дионица путева и трака за спора возила, обнову асфалтног слоја, елиминисање црних тачака и санирање тунела и мостова ради побољшања безбједности саобраћаја на 35 путних дионица у Федерацији БиХ у укупној дужини од 290 км.

Укупни пројектни трошкови процјењују се на 150 милиона евра, а финансирали би се средствима међународних финансијских институција, од чега је 50 милиона евра обезбијеђено из овог кредита Европске инвестиционе банке, са роком отплате на 20 година, укључујући пет година грејс периода.            

На сједници је прихваћена и Иницијатива Министарства финансија и трезора и одређена делегација за вођење преговора ради закључивања Уговора о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке за Пројект хитне помоћи и заштите од поплава/Б.

Ријеч је о кредиту вриједном 19 милиона евра са роком отплате од 30 година, укључујући седам година грејс периода, а комплетан кредит намијењен је санацији штета од поплава и уређењу система заштите од поплава у Републици Српској.

Укупна вриједност овог кредита је 74 милиона евра, а раније је већ закључен и ратификован  Уговор о финансирању између БиХ - Републике Српске и Европске инвестиционе банке – Хитна помоћ у случају поплаве и превенција/А у износу од 55 милиона евра.      

 

ПРОГРАМИ РАДА И ИЗВЈЕШТАЈИ О РАДУ СЛИЈЕДИЋЕ ПРАКСУ ЕУ  

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Упутство о начину припреме годишњег програма рада и извјештаја о раду у институцијама Босне и Херцеговине, који слиједи поступак и праксу земаља Европске уније.   

На овај начин жели се доћи до квалитетнијег програмирања обавеза институција БиХ ради остваривања уштеда у буџету и ефикаснијег рада Савјета министара те повећања транспарентности код извјештавања о резултатима рада.   

Преднацрт упутства је почетком јануара ове године био објављен на веб страници Министарства правде БиХ са позивом институцијама у БиХ, цивилном сектору и грађанима да доставе своје примједбе и сугестије.

 

УСКЛАЂИВАЊЕ ОДЛУКЕ О ПОРОДИЉСКОМ ОДСУСТВУ СА ЗАКОНОМ О РАДУ 

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о измјенама Одлуке о начину и поступку остваривања права на накнаду за породиљски допуст у институцијама Босне и Херцеговине, којом се врши њено усклађивање са Законом о раду у институцијама БиХ.

Одлуком је предвиђено да запослене у институцијама БиХ на породиљском одсуству имају право на мјесечну накнаду у висини просјечне нето плате остварене у посљедња три мјесеца прије породиљског одсуства.

На овај начин уважено је Мишљење Министарства рада и борачко-инвалидске заштите Републике Српске и испуњена законска обавеза да се ово питање ријеши на најповољнији начин за породиље.

 

ДОПУНИТИ  ЗАКОН О КОНТРОЛИ КРЕТАЊА ОРУЖЈА И ВОЈНЕ ОПРЕМЕ ДО 30. 9. 2015. 

 

На приједлог Министарства безбједности, Савјет министара БиХ донио је Одлуку о оснивању Радне групе за израду Приједлога закона о измјенама и допунама Закона о контроли кретања оружја и војне опреме, с циљем његове допуне и уважавања ситуација које нису прописане постојећим законом, а јављају се у пракси. 

Радна група ће измјене и допуне Закона о контроли кретања оружја и војне опреме сачинити до 30. септембра 2015. године. За предсједавајућег Радне групе именован је Ермин Пешто из Министарства безбједности, а чланови су  представници државних министарстава безбједности те спољне трговине и економских односа, Управе за индиректно опорезивање БиХ, ентитетских и кантоналних министарстава унутрашњих послова и Полиције Брчко Дистрикта БиХ.

 

 

 

 

 

ЈАЧАЊЕ ПАРТНЕРСТВА БиХ И УН-а

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, усвојио је Заједнички програм и буџетски оквир Уједињених нација за Босну и Херцеговину 2015 - 2019: Оквир развојне помоћи Уједињених нација.

На овај начин наставља се и даље јача партнерство између власти у Босни и Херцеговини и тима Уједињених нација у БиХ у областима економског раста и смањења сиромаштва, јачања капацитета за реформе, те стратешких и оквирних јавних политика, унапређења система одговорности и пружања квалитетних социјалних услуга.

Ради се о свеобухватном стратешком оквирном програмском документу који идентификује  13 резултата обједињених у четири посебна подручја развојне сарадње између Канцеларије Уједињених нација у Босни и Херцеговини и свих нивоа власти у земљи, и то: владавине права и безбједности људи; одрживог и уједначеног развоја и запошљавања; социјалне укључености, образовања, социјалне заштите, дјечије заштите и здравства, као и оснаживања жена. Према процјенама, за пуну имплементацију програма УН биће потребно укупно 264.592.034 америчких долара.

Овај документ потписаће предсједавајући Савјета министара др Денис Звиздић и резидентни координатор УН-а у БиХ Јури Афанасијев.

 

СМБиХ О ЉУДСКИМ ПРАВИМА У СВЈЕТЛУ ПРЕУЗЕТИХ МЕЂУНАРОДНИХ ОБАВЕЗА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, усвојио је три документа за други циклус Универзалног периодичног прегледа стања људских права у БиХ, с циљем провођења међународних препорука и даљњег напретка у овој области     

  Усвојен је Извјештај о презентацији Извјештаја Босне и Херцеговине за други циклус Универзалног периодичног прегледа стања људских права у БиХ који је сачињен у складу са ставом 5. Анекса Резолуције 16/21 Савјета за људска права УН-а, а који је разматран на сједници одржаној у Женеви 5. новембра 2014. године те прихваћени Нацрт извјештаја Радне групе на Универзални периодични преглед Босне и Херцеговине и Изјашњење Босне и Херцеговине на Нацрт извјештаја радне групе Савјета за људска права УН-а.   

Министар спољних послова БиХ Игор Црнадак ће 15.6. 2015. године пред Савјетом за људска права УН-а представити тренутно стање људских права у БиХ и најавити даљне активности БиХ у овој области. 

 

У ПРОШЛОЈ ГОДИНИ СМБиХ РЕАЛИЗОВАО 92 ПОСТО ЗАКЉУЧАКА

 

Савјет министара БиХ реализовао је 92 посто закључака у прошлој години, када је донесено 498 закључака, од којих је реализовано 460, док 38 закључака није реализовано, наводи се у Прегледу реализације закључака Савјета министара за 2014. годину, који је разматрао Савјет министара БиХ, а на приједлог Генералног секретаријата.

Задужена су министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара да их без даљњег одлагања у цијелости проведу те да убрзају активности за реализацију закључака који захтијевају дужи временски период или сарадњу са другим институцијама.

Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба бити приоритет свих министарстава и других институција, чиме се доприноси ефикасности рада Савјета министара.  (крај)