Saopćenja sa sjednica
Održana 7. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
14.05.2015
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog za pokretanje postupka za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o osnivanju Fonda zemalja zapadnog Balkana (WBF- Western Balkan Fond), koji će imati status međunarodne finansijske organizacije sa sjedištem u Tirani.
Prioritetni zadatak Fonda bit će finansiranje ključnih infrastrukturnih i energetskih regionalnih projekata, koji su ranije najavljeni u okviru novog pristupa Evropske unije prema Zapadnom Balkanu, a sve zemlje zapadnog Balkana, koje nisu članice EU, zauzele su pozitivan stav o pristupanju ovom fondu.
Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će ovaj prijedlog s osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru odlučivanja.
JADRANSKO-JONSKA AUTOCESTA ZAJEDNIČKI PROJEKT ZEMALJA REGIONA
Vijeće ministara BiH dostavit će Predsjedništvu BiH Prijedlog memoranduma o razumijevanju između Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Hrvatske i Crne Gore koji se odnosi na podršku i saradnju prilikom realizacije Jadransko-jonske autoceste, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjskih poslova Igor Crnadak.
Prethodno je Vijeće ministara BiH usvojilo Izvještaj o aktivnostima na zaključivanju ovog memoranduma.
Na ovaj način potvrđena je spremnost četiri države da zajednički osiguraju podršku za provođenje ovog projekta, uključujući i finansijsku pomoć iz fondova Evropske unije (EU) Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD), Evropske investicione banke (EIB), kao i drugih relevantnih partnera. Radi efikasnog provođenja ove inicijative bit će osnovan upravni odbor, a direktna komunikacija bit će uspostavljena i na nivou ministarstava vanjskih poslova i eksperata. Memorandum stupa na snagu 15 dana od dana potpisivanja.
SMANJENE TAKSI RADI STIMULIRANJA IZVOZA IZ BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o donošenju Odluke o izmjeni Odluke o visini nadoknade za izdavanje svjedočanstava (certifikata) radi stimuliranja izvoza iz BiH.
Odlukom su značajno smanjene naknade za međunarodne certifikate, koji prate pošiljke životinja, proizvoda životinjskog porijekla i hrane za životinje, i sada iznose od pet do 15 KM.
Ovu odluku donio je direktor Ureda za veterinarstvo BiH krajem aprila ove godine kako bi se pomoglo izvozno orijentiranim bh. firmama i jačanju njihove konkurencije na međunarodnom tržištu.
IZGRADNJA MEĐUDRŽAVNOG MOSTA IZMEĐU BiH I SRBIJE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o izgradnji međudržavnog mosta preko rijeke Drine s pratećim putnim objektima na lokaciji Ljubovija – Bratunac, kojim se unapređuje bilateralna saradnja.
Prema Sporazumu, ukupnu cijenu za izradu projektne dokumentacije, izgradnju mosta, troškove stručnog nadzora nad izvođenjem radova i uređenja riječnog korita na području mosta će finansirati Republika Srbija, koja će provesti i postupke za realizaciju ovog projekta.
Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će Prijedlog sporazuma s Izvještajem o pregovorima Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložen je ministar Slavko Matanović.
IMENOVANA DELEGACIJA BiH PRI MONEYVAL KOMITETU
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o imenovanju delegacije BiH pri Komitetu eksperata Vijeća Evrope za evaluaciju borbe protiv pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti (Moneyval komitet), a za šefa delegacije imenovana je Damirka Mioč iz Državne agencije za istrage i zaštitu.
U sastavu osmočlane delegacije su predstavnici državnih ministarstava pravde i sigurnosti, ministarstava unutrašnjih poslova Republike Srpske i Federacije BiH, entitetskih agencija za bankarstvo i Brčko Distrikta BiH.
Moneyval delegacija BiH u ovom sastavu će u naredne četiri godine, između ostalog, predstavljati BiH pred Moneyval komitetom Vijeća Evrope i učestvovati u njegovom radu, a za svoj rad odgovarat će Vijeću ministara BiH, kojem podnosi izvještaj putem Ministarstva sigurnosti BiH.
USVOJEN MIGRACIONI PROFIL BOSNE I HERCEGOVINE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Migracioni profil Bosne i Hercegovine za 2014. godinu, čime Bosna i Hercegovina ispunjava jednu od obaveza u procesu liberalizacije viznog režima o njegovom redovnom ažuriranju.
Migracioni profil BiH za 2014. godinu osigurat će Vijeću ministara BiH uvid u ključne trendove u oblasti migracija, a Ministarstvu sigurnosti mogućnost izrade kvalitetnih politika i usvajanja kvalitetnih propisa.
U Migracionom profilu navodi se da je Granična policija u prošloj godini odbila 1.987 ulazaka u BiH, dok je broj otkrivenih nezakonitih prelazaka državne granice iznosio 189 i manji je za oko 17 posto u odnosu na 2013. godinu. Strancima su odobrena 11.022 privremena boravka, a broj otkazanih bezviznih ili privremenih boravaka u 2014. iznosio je 817 i povećan je za 90 posto u odnosu na 2013. godinu, kada je otkazano 430 bezviznih ili privremenih boravaka. U 2014. godini izdano je 380 rješenja o protjerivanju, što je povećanje za 36,20 posto u odnosu na godinu ranije, a 218 stranaca je stavljen pod nadzor. Tokom 2014. godine doneseno je pet zaključaka o dozvoli izvršenja rješenja o protjerivanju, za razliku od 2013. godine, kada je donesen jedan zaključak.
Uz pomoć IOM-a, u 2014. godini dobrovoljno su vraćena 104 bh. državljanina u BiH, a na ovaj način od 2005. do 2014. godine ukupno je vraćen 931 državljanin Bosne i Hercegovine.
Međunarodnu zaštitu (azil) u BiH zatražilo je 45 osoba u 2014. godini, dok je 2013. godine taj broj iznosio 100. Državljanstvo BiH u 2014. dobilo je 675 osoba, što predstavlja povećanje od 4,16 posto u odnosu na godinu ranije, a najviše bh. državljanstava stekli su državljani Srbije i Hrvatske.
BiH i TURSKA POVEĆAVAJU SIGURNOST PROMETA PROIZVODA ŽIVOTINJSKOG PORIJEKLA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti veterinarstva, koji je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa predložilo radi povećanja sigurnosti prometa životinja i proizvoda životinjskog porijekla.
Prevashodni cilj ovog ugovora je efikasnija kontrola i onemogućavanje širenja zaraznih bolesti ljudi i životinja na teritoriji BiH i Turske.
Prijedlog ugovora bit će upućen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Mirko Šarović.
SPORAZUM BiH I NJEMAČKE ZA SOCIJALNI I EKONOMSKI RAZVOJ BiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje pregovora za zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Savezne Republike Njemačke o prihvatanju projekata tehničke saradnje koji će doprinijeti socijalnom i ekonomskom razvoju Bosne Hercegovine.
Zaključivanjem Sporazuma nastavlja se provođenje dogovorenih aktivnosti u obostranom interesu, te unapređuju sveukupni bilateralni odnosi i jača privredno-tehnička saradnjа dvije zemlje.
Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Igor Crnadak.
BiH I TURSKA UNAPREĐUJU SARADNJU ZA ZAŠTITU ŠUMA
Vijeće ministara BiH utvrdilo je prijedlog za zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Turske o saradnji u oblasti šumarstva s osnovama za vođenje pregovora, s ciljem zaštite ovog prirodnog resursa.
Zaključivanjem sporazuma, između ostalog, intenzivira se saradnja u oblasti očuvanja i rehabilitacije postojećih šuma putem naučne, tehničke i tehnološke saradnje te razmjene informacija, iskustava i tehnologija u ovoj oblasti.
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će ovaj prijedlog Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Mirko Šarović.
ZA CESTE 50 MILIONA EURA I DODATNIH 19 MILIONA EURA ZA SANIRANJE POSLJEDICA POPLAVA
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva finansija i trezora i odredilo delegaciju za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke – Modernizacija cesta Federacije Bosne i Hercegovine, vrijednog 50 miliona eura.
Ovaj projekt uključuje izgradnju novih dionica cesta i traka za spora vozila, obnovu asfaltnog sloja, eliminiranje crnih tačaka i saniranje tunela i mostova radi poboljšanja sigurnosti prometa na 35 cestovnih dionica u Federaciji BiH u ukupnoj dužini od 290 km.
Ukupni projektni troškovi procjenjuju se na 150 miliona eura, a finansirali bi se sredstvima međunarodnih finansijskih institucija, od čega je 50 miliona eura osigurano iz ovog kredita Evropske investicione banke s rokom otplate na 20 godina, uključujući pet godina grejs perioda.
Na sjednici je prihvaćena i Inicijativa Ministarstva finansija i trezora i određena delegacijа za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske investicione banke za Projekt hitne pomoći i zaštite od poplava/B.
Riječ je o kreditu vrijednom 19 miliona eura s rokom otplate od 30 godina, uključujući sedam godina grejs perioda, a kompletan kredit namijenjen je sanaciji šteta od poplava i uređenju sistema zaštite od poplava u Republici Srpskoj.
Ukupna vrijednost ovog kredita je 74 miliona eura, a ranije je već zaključen i ratificiran Ugovor o finansiranju između BiH - Republike Srpske i Evropske investicione banke – Hitna pomoć u slučaju poplave i prevencija/A u iznosu od 55 miliona eura.
PROGRAMI RADA I IZVJEŠTAJI O RADU SLIJEDIT ĆE PRAKSU EU
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Uputstvo o načinu pripreme godišnjeg programa rada i izvještaja o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, koji slijedi postupak i praksu zemalja Evropske unije.
Na ovaj način želi se doći do kvalitetnijeg programiranja obaveza institucija BiH radi ostvarivanja ušteda u budžetu i efikasnijeg rada Vijeća ministara te povećanja transparentnosti kod izvještavanja o rezultatima rada.
Prednacrt uputstva je početkom januara ove godine bio objavljen na web stranici Ministarstva pravde BiH s pozivom institucijama u BiH, civilnom sektoru i građanima da dostave svoje primjedbe i sugestije.
USKLAĐIVANJE ODLUKE O PORODILJSKOM ODSUSTVU SA ZAKONOM O RADU
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o izmjenama Odluke o načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za porodiljski dopust u institucijama Bosne i Hercegovine, kojom se vrši njeno usklađivanje sa Zakonom o radu u institucijama BiH.
Odlukom je predviđeno da zaposlene u institucijama BiH na porodiljskom odsustvu imaju pravo na mjesečnu naknadu u visini prosječne neto plaće ostvarene u posljednja tri mjeseca prije porodiljskog odsustva.
Na ovaj način uvaženo je Mišljenje Ministarstva rada i boračko-invalidske zaštite Republike Srpske i ispunjena zakonska obaveza da se ovo pitanje riješi na najpovoljniji način za porodilje.
DOPUNITI ZAKON O KONTROLI KRETANJA ORUŽJA I VOJNE OPREME DO 30. 9. 2015.
Na prijedlog Ministarstva sigurnosti, Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o osnivanju Radne grupe za izradu Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme, s ciljem njegove dopune i uvažavanja situacija koje nisu propisane postojećim zakonom, a javljaju se u praksi.
Radna grupa će izmjene i dopune Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme sačiniti do 30. septembra 2015. godine. Za predsjedavajućeg Radne grupe imenovan je Ermin Pešto iz Ministarstva sigurnosti, a članovi su predstavnici državnih ministarstava sigurnosti te vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Uprave za indirektno oporezivanje BiH, entitetskih i kantonalnih ministarstava unutrašnjih poslova i Policije Brčko Distrikta BiH.
JAČANJE PARTNERSTVA BiH I UN-a
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, usvojilo je Zajednički program i budžetski okvir Ujedinjenih naroda za Bosnu i Hercegovinu 2015 – 2019: Okvir razvojne pomoći Ujedinjenih naroda.
Na ovaj način nastavlja se i dalje jača partnerstvo između vlasti u Bosni i Hercegovini i tima Ujedinjenih naroda u BiH u oblastima ekonomskog rasta i smanjenja siromaštva, jačanja kapaciteta za reforme, te strateških i okvirnih javnih politika, unapređenja sistema odgovornosti i pružanja kvalitetnih socijalnih usluga.
Radi se o sveobuhvatnom strateškom okvirnom programskom dokumentu koji identificira l3 rezultata objedinjenih u četiri posebna područja razvojne saradnje između Ureda Ujedinjenih naroda u Bosni i Hercegovini i svih nivoa vlasti u zemlji, i to: vladavine prava i sigurnosti ljudi; održivog i ujednačenog razvoja i zapošljavanja; socijalne uključenosti, obrazovanja, socijalne zaštite, dječije zaštite i zdravstva, kao i osnaživanja žena. Prema procjenama, za punu implementaciju programa UN bit će potrebno ukupno 264.592.034 američkih dolara.
Ovaj dokument potpisat će predsjedavajući Vijeća ministara dr. Denis Zvizdić i rezidentni koordinator UN-a u BiH Yuri Afanasijev.
VMBiH O LJUDSKIM PRAVIMA U SVJETLU PREUZETIH MEĐUNARODNIH OBAVEZA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, usvojilo je tri dokumenta za drugi ciklus Univerzalnog periodičnog pregleda stanja ljudskih prava u BiH, s ciljem provođenja međunarodnih preporuka i daljnjeg napretka u ovoj oblasti
Usvojen je Izvještaj o prezentaciji Izvještaja Bosne i Hercegovine za drugi ciklus Univerzalnog periodičnog pregleda stanja ljudskih prava u BiH koji je sačinjen u skladu sa stavom 5. Aneksa Rezolucije 16/21 Vijeća za ljudska prava UN-a, a koji je razmatran na sjednici održanoj u Ženevi 5. novembra 2014. godine te prihvaćeni Nacrt izvještaja Radne grupe na Univerzalni periodični pregled Bosne i Hercegovine i Izjašnjenje Bosne i Hercegovine na Nacrt izvještaja radne grupe Vijeća za ljudska prava UN-a.
Ministar vanjskih poslova BiH Igor Crnadak će 15.6. 2015. godine pred Vijećem za ljudska prava UN-a predstaviti trenutno stanje ljudskih prava u BiH i najaviti daljnje aktivnosti BiH u ovoj oblasti.
U PROŠLOJ GODINI VMBiH REALIZIRALO 92 POSTO ZAKLJUČAKA
Vijeće ministara BiH realiziralo je 92 posto zaključaka u prošloj godini, kada je doneseno 498 zaključaka, od kojih je realizirano 460, dok 38 zaključaka nije realizirano, navodi se u Pregledu realizacije zaključaka Vijeća ministara za 2014. godinu, koji je razmatralo Vijeće ministara BiH, a na prijedlog Generalnog sekretarijata.
Zadužena su ministarstva i druge institucije koje nisu u cijelosti realizirale zaključke Vijeća ministara da ih bez daljnjeg odlaganja u cijelosti provedu te da ubrzaju aktivnosti za realizaciju zaključaka koji zahtijevaju duži vremenski period ili saradnju s drugim institucijama.
Zaključeno je da i ubuduće realizacija zaključaka Vijeća ministara treba biti prioritet svih ministarstava i drugih institucija, čime se doprinosi efikasnosti rada Vijeća ministara. (kraj)