Одржана 5. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ, већином гласова, утврдио је Нацрт закона о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2012. годину, који ће Министарства финансија и трезора доставити Предсједништву БиХ, надлежном за предлагање закона о буџету. 

Према Нацрту закона, буџет институција БиХ износи 1.394.928.000 КМ, од чега су   укупни приходи за финансирање институција и примици 950.000.000 КМ и већи су за 5 одсто у односу на буџет из 2011. годину, а приходи за сервисирање спољног  дуга 444.928.000 КМ .

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, већином гласова утврдио је и упутиће у парламентарну прцедуру Приједлог закона о измјенама и допуни Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине.

      Предложеним законом смањује се основица за обрачун плата за 4,5 одсто, и  сада не може износити мање од 50 одсто просјечне мјесечне плате у БиХ исказане на годишњем нивоу за календарску годину која двије фискалне године претходи години у којој ће се основица примјењивати, умјесто садашњих 85 одсто. 

       Изузетак је основица за најниже плате с коефицијентом 1,00 на које ће се до 31.12.2013. године примјењивати основица од 498,10 КМ.

Задужена су  министарства сигурности и одбране да статус полицајаца и војника квантификују и о томе обавијесте Савјет министара БиХ.

           Министар одбране Мухамед Ибрахимовић информисао је Савјет министара о настојањима да се са ентитетским представницима покуша постићи сагласност о тексту нацрта основног Закона о служби у Оружаним снагама Босне и Херцеговине. Задужено је Министарство одбране да настави улагати напоре како би се до наредне сједнице Савјета министара БиХ дошло до усаглашеног нацрта Закона о служби у оружаним снагама БиХ.

            Савјет министара БиХ донио је неколико одлука с циљем остваривања буџетских уштеда које ће бити примјењиване од 1. маја ове године.

       Основни принципи Одлуке о усвајању политике плата и накнада у институцијама Босне и Херцеговине за период 2011-2014. године је реалност и уважавање примања у ентитетским органима управе те осталим институцијама у јавном сектору као и досљедња примјена принципа: „иста плата за исти или сличан посао“. Политика промовише ограничавање броја запослених у институцијама БиХ с тим да су нова запошљавања могућа у складу с обавезама БиХ.        

      Одлуком о измјенама Одлуке о висини дневница за службена путовања запосленим у институцијама Босне и Херцеговине, дневнице за службена путовања у иностранство смањење су за 10 посто.

        Према Одлуци о висини новчане накнаде запосленим у институцијама Босне и Херцеговине за исхрану током рада, накнада по овом основу са осам КМ смањује се на  шест КМ.    

            Министри су донијели и Одлуку о висини основице за обрачун плате запосленим у институцијама Босне и Херцеговине која ће износити 475,69 КМ умјесто садашњих 498,10 КМ, чиме ће у 2012. години  бити остварене уштеде у износу од 15,5 милиона КМ. 

         Одлуком о начину и поступку остваривања права запослених у институцијама Босне и Херцеговине за трошкове смјештаја, накнаду за одвојени живот и накнаду за привремено распоређивање утврђено је смањивање броја корисника права на накнаду за одвојени живот, накнаду трошкова смјештаја, као и смањивање висине накнаде за одвојени живот од 25 посто. Примјеном ове одлуке од 1. 5. до 31.12. ове године биће остварене уштеде од 2.600.000 КМ, тим прије што је по овом основу из буџета 2011. године исплаћено 15,5 милиона КМ.  

            Савјет министара БиХ усвојио је, већином гласова, Информацију Министарства безбједности с приједлогом за покретање приступања Босне и Херцеговине програму Заједнице „Сигурнији интернет 2009-2013.“ (Safer Internet Programme) с циљем сигурнијег кориштења интернета, посебно међу дјецом и унапређења борбе против илегалног кориштења интернетских садржаја.

      Министарство безбједности задужено је да покрене процедуру приступања програму „Сигурнији интернет 2009. – 2013. те у том правцу припреми и пошаље писмо интереса надлежном генералном директорату Европске уније.

            Савјет министара БиХ усвојио је, већином гласова, документ Процјена угрожености Босне и Херцеговине од природних или других несрећа и задужио институције и органе БиХ да у оквиру своје надлежности одмах приступе изради планова и програма и других потребних докумената за провођење задатака из процјене угрожености ради смањења опасности од природних или других несрећа те повећања спремности за дјеловање у отклањању посљедица.

        Ово је први документ који нуди анализу и процјену стања ризика и угрожености на цијелој територији БиХ и садржи обједињене статистичке податке. Процјена угрожености је основа за израду сличних документата на нижим нивоима власти и биће објављена на интернетској страници Министарства безбједности Восне и Херццговине. 

            Савјет министара БиХ усвојио је и упутиће у парламентарну процедуру Информацију Министарства безбједности о стању криминалитета у Босни и Херцеговини у 2011. години у којој се наводи да је БиХ у прошлој години остварила ограничени напредак у областима управљања границама и азила те да је значајан напредак забиљежен у области миграција.   

      Међу кључним трендовима криминалитета у прошлој години су два дјела тероризма, повећање броја извршених дјела у области општог криминала за 13 одсто у односу на претходну годину, те повећање броја кривичних дјела против имовине која су и даље најбројнија кривична дјела у Босни и Херцеговини.

     Такође у прошлој години у односу на 2010. годину повећан је број кривичних дјела изазивања опште опасности, илегалног посједовања и трговине оружјем, те националне, расне и вјерске нетрпељивости према лицима и објектима.

     Истовремено је у 2011. години у односу на претходну годину преполовљен број дјела трговине људима и кријумчарења лицима, у стагнацији је и број кривичних дјела промета и производње опојних дрога, а тренд пада биљеже кривична дјела привредног криминала, која и даље забрињавају због причињене материјалне штете од 113.320.297 КМ.              

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о резултатима истраживања јавног мњења које је показало да, упркос европској финансијској кризи, више од 76 одсто бх. грађана подржава придруживање БиХ Европској унији, од чега у Федерацији БиХ 83 одсто, у Републици Српској 56 одсто, а у Дистрикту Брчко 67 одсто. У односу на резултате истраживања у 2011. године биљежи се пад подршке за скоро 12 одсто.  

    Истраживање које је Дирекција за европске интеграције провела у сарадњи с пројектом техничке помоћи ЕУ „Awareness II“ у јануару 2012. године методом персоналног интервјуа у телефонској анкети на узорку од 1.014 испитаника у цијелој БиХ показало је да 73 одсто грађана БиХ има позитивно мишљење о Европској унији.

     Савјет министара БиХ препознат је као покретачка снага интеграције земље у ЕУ што у 2012. години потврђује 38,4 одсто испитаника, за 17,9 одсто више у односу на 2011. годину. Истовремено, 20,5 посто испитаника такве снаге препознаје у ентитетским и влади Брчко Дистрикта БиХ.

     Око 40 одсто испитаника сматра да је БиХ потребно више од 10 година да постане чланица ЕУ, док њих 31 одсто наводи период од 5 до 10 година, а 19,9 одсто сматра да ће БиХ постати чланицом ЕУ за двије до пет година.    

      Према истраживању, најзначајнија реформа за 40,9 одсто испитаника је борба против корупције, а на другом мјесту су економске реформе што сматра 21,7 одсто испитаника.

      Највећа предност од чланства БиХ у ЕУ за 31,9 одсто испитаника је стварање већег броја радних мјеста, а  највећи недостак за 46,8 одсто испитаника су већи трошкови живота и порези.

      Савјет министара БиХ прихватио је инцијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о кредиту између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој (ИБРД) – Додатно финансирање за Пројекат унапређења доступности финансијских срестава за мала и средња предузећа.

            Овај споразум се односи на зајам ИБРД-а у износу од 120 милиона америчких долара, а алокација, рокови отплате, дужина грејс периода, валуте и камате биће договорени у предстојећим преговорима.

            Предложени пројекат представља наставак Пројекта побољшања приступа финансијским средствима за мала и средња предузећа између БиХ и ИБРД-а из 2010. године, у вриједности од 47.800.000 еура, чија реализација је у току.