Održana 5. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH, većinom glasova, utvrdilo je Nacrt zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2012. godinu, koji će Ministarstvo finansija i trezora dostaviti Predsjedništvu BiH, nadležnom za predlaganje zakona o budžetu. 

Prema Nacrtu zakona, budžet institucija BiH iznosi 1.394.928,00 KM, od čega su  ukupni prihodi za finansiranje institucija i primici 950.000.000,00 KM i veći su za 5 posto u odnosu na budžet iz 2011. godine, a prihodi za servisiranje vanjskog duga 444.928.000,00 KM .

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, je većinom glasova utvrdilo i uputit će u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine.

      Predloženim zakonom smanjuje se osnovica za obračun plata za 4,5 posto, i  sada ne može iznositi manje od 50 posto prosječne mjesečne plate u BiH iskazane na godišnjem nivou za kalendarsku godinu koja dvije fiskalne godine prethodi godini u kojoj će se osnovica primjenjivati, umjesto sadašnjih 85 posto. 

      Izuzetak je osnovica za najniže plate s koeficijentom 1,00 na koje će se do 31. 12. 2013. godine primjenjivati osnovica od 498,10 KM.

Zadužena su  ministarstva sigurnosti i odbrane da status policajaca i vojnika kvantificiraju i o tome izvijeste Vijeće ministara BiH.

            Ministar odbrane Muhamed Ibrahimović informirao je Vijeće ministara o nastojanjima da se s entitetskim predstavnicima pokuša postići saglasnost o tekstu nacrta osnovnog Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine. Zaduženo je Ministarstvo odbrane da nastavi ulagati napore kako bi se do iduće sjednice Vijeća ministara BiH došlo do usaglašenog nacrta zakona o službi u Oružanim snagama BiH.

            Vijeće ministara BiH donijelo je nekoliko odluka s ciljem ostvarivanja budžetskih ušteda koje će biti primjenjivane od 1. maja ove godine

       Osnovni principi Odluke o usvajanju politike plata i naknada u institucijama Bosne i Hercegovine za period 2011. – 2014. godine je realnost i uvažavanje primanja u entitetskim organima uprave te ostalim institucijama u javnom sektoru kao i dosljedna primjena principa: „ista plaća za isti ili sličan posao“. Politika promovira ograničavanje broja zaposlenih u institucijama BiH, s tim da su nova zapošljavanja moguća u skladu s obavezama BiH.        

      Odlukom o izmjenama Odluke o visini dnevnica za službena putovanja zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine dnevnice za službena putovanja u inostranstvo smanjene su za 10 posto.

        Prema Odluci o visini novčane naknade zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tokom rada, naknada po ovom osnovu se sa 8 KM smanjuje na  6 KM.    

            Ministri su donijeli i Odluku o visini osnovice za obračun plate zaposlenim u institucijama Bosne i Hercegovine koja će iznositi 475,69 KM, umjesto sadašnjih 498,10 KM, čime će u 2012. godini biti ostvarene uštede u iznosu od 15,5 miliona KM. 

         Odlukom o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine za troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje utvrđeno je smanjivanje broja korisnika prava na naknadu za odvojeni život, naknadu troškova smještaja, kao i smanjivanje visine naknade za odvojeni život od 25 posto. Primjenom ove odluke od 1. 5. do 31.12. ove godine bit će ostvarene uštede od 2.600.000,00 KM, tim prije što je po ovom osnovu iz budžeta 2011. godine isplaćeno 15,5 miliona KM.  

            Vijeće ministara BiH usvojilo je, većinom glasova, Informaciju Ministarstva sigurnosti s prijedlogom za pokretanje pristupanja Bosne i Hercegovine programu Zajednice „Sigurniji Internet“ 2009. – 2013. (Safer Internet Programme) s ciljem sigurnijeg korištenja Interneta, posebno među djecom, i unapređenja borbe protiv ilegalnog korištenja internetskih sadržaja.

      Ministarstvo sigurnosti zaduženo je pokrenuti proceduru pristupanja programu „Sigurniji Internet“ 2009. – 2013. te u tom pravcu pripremiti i poslati pismo interesa nadležnom generalnom direktoratu Evropske unije.

            Vijeće ministara BiH usvojilo je, većinom glasova, dokument Procjena ugroženosti Bosne i Hercegovine od prirodnih ili drugih nesreća i zadužilo institucije i organe BiH da u okviru svoje nadležnosti odmah pristupe izradi planova i programa i drugih potrebnih dokumenata za provedbu zadataka iz procjene ugroženosti radi smanjenja opasnosti od prirodnih ili drugih nesreća te povećanja spremnosti za djelovanje u otklanjanju posljedica.

        Ovo je prvi dokument koji nudi analizu i procjenu stanja rizika i ugroženosti na cijeloj teritoriji BiH i sadrži objedinjene statističke podatke. Procjena ugroženosti je osnov za izradu sličnih dokumenata na nižim nivoima vlasti i bit će objavljena na internetskoj stranici Ministarstva sigurnosti Воsnе i Hercegovine.    

            Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će u parlamentarnu proceduru Informaciju Ministarstva sigurnosti o stanju kriminaliteta u Bosni i Hercegovini u 2011. godini u kojoj se navodi da je BiH u prošloj godini ostvarila ograničeni napredak u oblastima upravljanja granicama i azila te da je značajan napredak zabilježen u oblasti migracija.   

      Među ključnim trendovima kriminaliteta u prošloj godinu su dva djela terorizma, povećanje broja izvršenih djela u oblasti općeg kriminala za 13 posto u odnosu na prethodnu godinu, te povećanje broja krivičnih djela protiv imovine koja su i dalje najbrojnija krivična djela u Bosni i Hercegovini.

     Takođe u prošloj godini u odnosu na 2010. godinu povećan je broj krivičnih djela izazivanja opšte opasnosti, ilegalnog posjedovanja i trgovine oružjem, te nacionalne, rasne i vjerske netrpeljivosti prema licima i objektima.

     Istovremeno je u 2011. godini u odnosu na prethodnu godinu prepolovljen broj djela trgovine ljudima i krijumčarenja osobama, u stagnaciji je i broj krivičnih djela prometa i proizvodnje opojnih droga, a trend pada bilježe krivična djela privrednog kriminala, koja i dalje zabrinjavaju zbog pričinjene materijalne štete od 113.320.297,00 KM.               

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za evropske integracije o rezultatima istraživanja javnog mnijenja koje je pokazalo da, uprkos evropskoj finansijskoj krizi, više od 76 posto bh. građana podržava pridruživanje BiH Evropskoj uniji, od čega u Federaciji BiH 83 posto, u Republici Srpskoj 56 posto, a u Brčko Distriktu 67 posto. U odnosu na rezultate istraživanja u 2011. godini, bilježi se pad potpore za skoro 12 posto.  

    Istraživanje koje je Direkcija za evropske integracije provela u saradnji s projektom tehničke pomoći EU „Awareness II“ u januaru 2012. godine, metodom personalnog intervjua u telefonskoj anketi na uzorku od 1.014 ispitanika u cijeloj BiH, pokazalo je da 73 posto građana BiH ima pozitivno mišljenje o Evropskoj uniji.

     Vijeće ministara BiH prepoznato je kao pokretačka snaga integracije zemlje u EU, što u 2012. godini potvrđuje 38,4 posto ispitanika, za 17,9 posto više u odnosu na 2011. godinu. Istovremeno, 20,5 posto ispitanika takve snage prepoznaje u entitetskim i vladi Brčko Distrikta BiH.

     Oko 40 posto ispitanika smatra da je BiH potrebno više od 10 godina da postane članica EU, dok njih 31 posto navodi period od 5 do 10 godina, a 19,9 posto smatra da će BiH postati članicom EU u periodu između dvije i pet godina.     

      Prema istraživanju, najznačajnija reforma za 40,9 posto ispitanika je borba protiv korupcije, a na drugom mjestu su ekonomske reforme, što smatra 21,7 posto ispitanika.

      Najveća prednost od članstva BiH u EU za 31,9 posto ispitanika je stvaranje većeg broja radnih mjesta, a najveći nedostatak za 46,8 posto ispitanika su veći troškovi života i porezi.

      Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o kreditu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD) – Dodatno finansiranje za Projekt unapređenja dostupnosti finansijskih sredstava za mala i srednja preduzeća.

            Ovaj sporazum se odnosi na zajam IBRD-a u iznosu od 120 miliona američkih dolara, a alokacija, rokovi otplate, dužina grejs perioda, valute i kamate bit će dogovoreni u predstojećim pregovorima.

            Predloženi projekt predstavlja nastavak Projekta poboljšanja pristupa financijskim sredstvima za mala i srednja preduzeća između BiH i IBRD-a iz 2010. godine, u vrijednosti od 47.800.000,00 eura, čija je realizacija u toku. (kraj)