Одржана 142. сједница Савјета министара БиХ



   Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о личној карти држављана Босне и Херцеговине с циљем унапређења заштите личних података, побољшања система безбједности у вези с издавањем личне карте и примјене прописа у вези с електронским потписом.

   Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о личној карти Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основној законодавној процедури.

Измјенама и допунама Закона о личној карти таксативно је прописано у којим случајевима се може тражити копија личне карте. Истовремено, дефинисана је могућност употребе личне карте с квалификованом потврдом за обављање електронских услуга.

   Такође, ради поједностављења процедуре за грађане уводи се могућност преузимања личне карте поштанским путем, о чему одлучује бх. држављанин приликом подношења захтјева. Измјенама и допунама Закона о личној карти прописано да се неке од потврда могу добити и електронским путем на основу захтјева странке.  

   Ове измјене и допуне Закона требале би бити разматране у парламенту БиХ, након што парламентарци усвоје закон о усвајању Закона о измјенама и допунама Закона о личној карти држављана Босне и Херцеговине који је, на привременој основи, прогласио високи представник у БиХ, а који је Савјет министара БиХ утврдио на својој 135. сједници.

   Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства безбједности о поплавама и клизиштима на подручју Босне и Херцеговине током новембра и децембра 2010. године.

    Савјет  је задужио Министарство безбједности Босне и Херцеговине да сачини комплетну анализу функционисања система заштите и спашавања, те да у складу с уоченим недостацима и међународним стандардима, предложи измјене и допуне законских и подзаконских рјешења која су се показала неефикасним у ванредним ситуацијама узрокованим природним и другим несрећама.

Све институцијe Босне и Херцеговине које имају мјесто и улогу у систему заштите и спашавања Савјет министара БиХ задужио је да своје активности планирања и провођења мјера реализују у складу с одредбама Оквирног закона о заштити и спашавању људи и материјалних добара од природних или других несрећа у БиХ.

   Савјет министара БиХ позвао је ентитетске владе и Владу Брчко Дистрикта БиХ да ангажују све људске, материјалне и финансијске ресурсе у складу са законима БиХ и ентитета како би се ублажиле посљедице природних несрећа.

Истовремено су позване све надлежне институције Босне и Херцеговине и владе ентитета и Брчко Дистрикта БиХ да остваре ближу сарадњу у превенцији природних или других несрећа, посебно с аспекта просторног планирања, градње и управљања водним ресурсима.

Министарство безбједности БиХ у року од 60 дана информисаће Савјет министара о овим закључцима.

    Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о узајамној заштити тајних података између Савјета министара БиХ и Владе Црне Горе, који ће Министарство безбједности доставити Предсједништву БиХ уз приједлог да се за потписника овласти Мате Милетић, помоћник министра безбједности.

   Претходно су министри усвојили Протокол с преговора о закључивању Споразума о узајамној заштити тајних података између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе.

    Према овом споразуму, подацима који су означени као врло тајни, тајни, повјерљиви и интерни биће обезбијеђена иста заштита као националним подацима одговарајућег степена тајности. Надлежни безбједносни органи за провођење овог споразума су Министарство безбједности БиХ и Дирекција за заштиту тајних података Црне Горе.

    Државе потписнице неће се позивати на овај споразум да би добиле тајне податке треће државе, нити се овај споразум односи на размјену обавјештајних података.

 Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара БиХ и Владе Републике Србије о привременом запошљавању бх. држављана у Републици Србији и србијанских држављана у Босни и Херцеговини, с Извјештајем о обављеним преговорима.

Министарство цивилних послова доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар цивилних послова.

За примјену овог споразума надлежни су Агенција за рад и запошљавање БиХ и Национална служба запошљавања Републике Србије, које ће поступати по захтјевима за привремено запошљавање у складу с овим споразумом, а у зависности од потреба и кретања на тржишту радне снаге.

     Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара БиХ и Владе Републике Словеније о запошљавању држављана Босне и Херцеговине у Републици Словенији, који ће Министарство цивилних послова доставити Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника предложен је министар цивилних послова.

Споразум, закључен на партнерском нивоу, заснован је на планираној миграционој политици и представља основу за цјеловито уређивање законитог запошљавања уз уважавање корисних учинака кружења радне снаге, али и кадровске политике у корист смањивања одлива мозгова.

У складу с овим споразумом радник/мигрант из БиХ могао би добити посао у Републици Словенији у случају да је као незапослени пријављен најмање 30 дана код надлежних јавних служби у БиХ, те да је старији од 18 година.

Споразум се не односи на бх. држављане који су законито запослени у Словенији на дан ступања на снагу овог споразума. Такође, овај споразум не односи се на раднике којима је издата дозвола за стални боравак или у земљи бораве због спајања с породицама, те који у Словенији бораве на основу закона којима се уређује међународна заштита, сезонске раднике, руководеће раднике, те случајеве запослења или волонтирања, као и усавршавања у области медицине.

С циљем праћења одредби овог споразума биће формирана међудржавна комисија у коју ће бити именовано по пет представника БиХ и Р. Словеније.  

     Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Безбједносног споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије.

Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника предложен је министар безбједности.

Закључивањем овог споразума биће обезбијеђена заштита тајних података који се размјењују или настају у процесу сарадње Савјета министара БиХ и Владе Републике Србије.

   Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о кредиту за финансирање пројекта „Набавка опреме за Рад Сарајево“ између Босне и Херцеговине, коју заступа Министарство финансија и трезора, и Уникредит банке Аустрије АГ. Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.

Ријеч је о кредиту у износу од 2.185.092,00 евра с роком враћања од 12,5 година и грејс периодом од четири године, а којим ће бити финансирана набавка возила за одвоз смећа за КЈКП „Рад“ Сарајево.

    Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање поступка за вођење преговора ради закључивања Споразума између Босне и Херцеговине и Европске уније о успостављању оквира за учешће БиХ у операцијама Европске уније за управљање кризама. Предлагач, Министарство одбране, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника предложен је министар одбране.  

 Закључивање овог споразума у складу је са стратешким опредјељењем и интересом БиХ у вези с глобалном безбједношћу, преданошћу миру и напретку у свијету.

   На овај начин се БиХ на свом путу ка чланству у Европску унију жели сврстати међу одговорне чланице међународне заједнице, које су спремне преузети свој дио обавеза у вези с општом безбједношћу.        

    Савјет министара БиХ усвојио је Информацију с приједлозима за рјешавање преосталих обавеза Комисије за имовинске захтјеве расељених лица и избјеглица.

Питање преосталих обавеза Комисије за имовинске захтјеве расељених лица и избјеглица биће ријешено на основу члана 16  Анекса VII Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини.

У року од 30 дана биће припремљене измјене текста Споразума о преносу надлежности и наставку финансирања и рада Комисије за имовинске захтјеве расељених лица и избјеглица Босне и Херцеговине у складу са чланом 16  Анекса VII Општег оквирног споразума за мир у Босни и Херцеговини, којим ће бити предвиђено смањивање броја чланова ове комисије са седам на три. Након припремања измјена текста Споразума, затражиће се сагласност ентитета на Споразум и он ће бити достављен Савјету  министара на разматрање и усвајање.

За реализацију наведених закључака задужени су Министарство правде, Министарство за људска права и избјеглице и Министарство финансија и трезора.

    У Информацији се истиче да Комисија за имовинске захтјеве избјеглих и расељених лица није завршила посао, ни након што је мандат продужаван три године. Додаје се да није поступљено по 26 захтјева за поновно разматрање одлука Комисије, те да није ријешено 19 предмета за које је Комисија затражила допуну предмета. Истовремено се наглашава да је пред Судом БиХ покренуто више од 420 управних спорова, а да је Комисија одговорила на 90 тужбених захтјева, те да није одговорено на више од 50 упита физичких и правних лица упућених Комисији.     

     Савјет министара БиХ примио је к знању документ Европске интеграције БиХ - Анализа прогреса 2005 - 2009

Министарства и друга тијела задужена су да размотре документ Европске интеграције БиХ - Анализа прогреса 2005–2009 и да све коментаре и препоруке доставе Дирекцији за европске интеграције Савјета министара БиХ.

Анализа прогреса је интерни документ који ће послужити Савјету министара БиХ за доношење одлука и креирање политике европских интеграција БиХ.

Дирекција за европске интеграције сачинила је ову анализу на основу извјештаја Европске комисије о прогресу БиХ и достављених инпута из 51 институције у БиХ.

Ријеч је о интегралном документу приказа прогреса у периоду од 2005. до 2009. године, који је базиран на политичком критерију (Копенхаген I) и критеријуму  способности преузимања обавеза из чланства (Копенхаген III).

    Савјет министара БиХ усвојило је Информацију Министарства одбране БиХ о реализацији Програма транзиције и збрињавања отпуштеног персонала МО и ОС БиХ „Перспектива“ за период од 1.1. до 31.12.2010. године.

Савјет је подржао напоре Министарства одбране БиХ на реализацији процеса транзиције и збрињавања војног персонала и имплементацији НАТО – „Перспектива“ програма за БиХ.

Министарство одбране БиХ благовремено је предузело важне кораке у процесу транзиције војног персонала и затражило од земаља НАТО-а, Европске комисије и других потенцијалних донатора успостављање новог НАТО повјереничког фонда, наводи се у овој информацији у којој су хронолошки наведене проведене активности у прошлој години.

За програме помоћи до краја 2010. године регистровано је више од 600 лица, а припремљено је 14 пројеката помоћи.

    Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства одбране БиХ о успостављању НАТО кодификационог система у Министарству одбране и Оружаним снагама Босне и Херцеговине.

Савјет  је дао сагласност Министарству одбране да може поднијети апликацију за Ниво 2 (Tier 2) НАТО кодификационог система (НЦС), а након извршених обавеза проистеклих из AcodP-1 – НАТО приручника за кодификацију.

Министарство одбране задужено је да одреди организациону јединицу која ће вршити улогу националне кодификационе канцеларије БиХ.

Задужено је Министарство одбране да може потписивати одговарајуће меморандуме за размјену кодификационих података и услуга.    

Циљ Босне и Херцеговине је да постане спонзорисана земља Нивоа 2. Тај ниво би значио да постаје равноправна у положају с НАТО чланицама и да се врши двосмјерна размјена података између БиХ и осталих НЦС чланица, а која омогућава доступност производа и произвођача из Босне и Херцеговине чланицама НЦС-а, односно НАТО-а.  (крај)