Održana 142. sjednica Vijeća ministara BiH



   Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osobnoj iskaznici državljana Bosne i Hercegovine s ciljem unapređenja zaštite osobnih podataka, poboljšanja sustava sigurnosti u vezi s izdavanjem osobne iskaznice i primjene propisa u vezi s elektroničkim potpisom.

   Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osobnoj iskaznici Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

Izmjenama i dopunama Zakona o osobnoj iskaznici taksativno je propisano u kojim se slučajevima može tražiti preslika osobne iskaznice. Istodobno, definirana je mogućnost uporabe osobne iskaznice s kvalificiranom potvrdom za obavljanje elektroničkih usluga.

   Također, radi pojednostavljenja procedure za građane uvodi se mogućnost preuzimanja osobne iskaznice poštanskim putem, o čemu odlučuje bh. državljanin prilikom podnošenja zahtjeva. Izmjenama i dopunama Zakona o osobnoj iskaznici propisano je da se neke od potvrda mogu dobiti i elektroničkim putem na osnovi zahtjeva stranke.  

   Ove izmjene i dopune Zakona trebale bi biti razmatrane u parlamentu BiH, nakon što parlamentarci usvoje zakon o usvajanju zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osobnoj iskaznici državljana Bosne i Hercegovine koji je, na privremenoj osnovi, proglasio visoki predstavnik u BiH, a koji je Vijeće ministara BiH utvrdilo na svojoj 135. sjednici.

   Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti o poplavama i klizištima na području Bosne i Hercegovine tijekom studenoga i prosinca 2010. godine.

    Vijeće je zadužilo Ministarstvo sigurnosti Bosne i Hercegovine da sačini kompletnu analizu funkcioniranja sustava zaštite i spašavanja te da u skladu s uočenim nedostacima i međunarodnim standardima predloži izmjene i dopune zakonskih i podzakonskih rješenja koja su se pokazala nedjelotvornim u izvanrednim situacijama prouzročenim prirodnim i drugim nesrećama.

Vijeće ministara BiH je zadužilo sve institucije Bosne i Hercegovine koje imaju mjesto i ulogu u sustavu zaštite i spašavanja da svoje aktivnosti planiranja i provedbe mjera realiziraju u skladu s odredbama Okvirnog zakona o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih ili drugih nesreća u BiH.

   Vijeće ministara BiH je pozvalo entitetske vlade i Vladu Brčko Distrikta BiH da angažiraju sve ljudske, materijalne i financijske resurse u skladu sa zakonima BiH i entiteta kako bi se ublažile posljedice prirodnih nesreća.

Istodobno, pozvane su sve nadležne institucije Bosne i Hercegovine i vlade entiteta i Brčko Distrikta BiH da ostvare bližu suradnju u prevenciji prirodnih ili drugih nesreća, posebice s gledišta prostornog planiranja, gradnje i upravljanja vodnim resursima.

Ministarstvo sigurnosti BiH u roku od 60 dana informirat će Vijeće ministara o ovim zaključcima.

 Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o uzajamnoj zaštiti tajnih podataka između Vijeća ministara BiH i Vlade Crne Gore, koji će Ministarstvo sigurnosti dostaviti Predsjedništvu BiH, uz prijedlog da se za potpisnika ovlasti Mate Miletić, pomoćnik ministra sigurnosti.

   Prethodno su ministri usvojili Protokol s pregovora o zaključivanju Sporazuma o uzajamnoj zaštiti tajnih podataka između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore.

    Prema ovom sporazumu, podacima koji su označeni kao vrlo tajni, tajni, povjerljivi i interni bit će osigurana ista zaštita kao nacionalnim podacima odgovarajućeg stupnja tajnosti. Nadležna sigurnosna tijela za provedbu ovog sporazuma su Ministarstvo sigurnosti BiH i Direkcija za zaštitu tajnih podataka Crne Gore.

    Države potpisnice neće se pozivati na ovaj sporazum kako bi dobile tajne podatke treće države niti se ovaj sporazum odnosi na razmjenu obavještajnih podataka.

 Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Srbije o privremenom zapošljavanju bh. državljana u Republici Srbiji i srbijanskih državljana u Bosni i Hercegovini, sa Izvješćem o obavljenim pregovorima.

Ministarstvo civilnih poslova dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar civilnih poslova.

Za primjenu ovog sporazuma nadležni su Agencija za rad i zapošljavanje BiH i Nacionalna služba zapošljavanja Republike Srbije, koje će postupati po zahtjevima za privremeno zapošljavanje u skladu s ovim sporazumom, a u ovisnosti od potreba i kretanja na tržištu radne snage.

 Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Slovenije o zapošljavanju državljana Bosne i Hercegovine u Republici Sloveniji, koji će Ministarstvo civilnih poslova dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar civilnih poslova.

Sporazum, zaključen na partnerskoj razini, zasnovan je na planiranoj migracijskoj politici i predstavlja osnovu za cjelovito uređivanje zakonitog zapošljavanja, uz uvažavanje korisnih učinaka kruženja radne snage, ali i kadrovske politike u korist smanjivanja odliva mozgova.

U skladu s ovim sporazumom radnik/migrant iz BiH mogao bi dobiti posao u Republici Sloveniji u slučaju da je kao nezaposlen prijavljen najmanje 30 dana kod nadležnih javnih službi u BiH te da je stariji od 18 godina.

Sporazum se ne odnosi na bh. državljane koji su zakonito zaposleni u Sloveniji na dan stupanja na snagu ovog sporazuma. Također, ovaj sporazum ne odnosi se na radnike kojima je izdana dozvola za stalni boravak ili u zemlji borave zbog spajanja s obiteljima, te koji u Sloveniji borave na osnovi zakona kojima se uređuje međunarodna zaštita, sezonske radnike, rukovodeće radnike, te slučajeve zaposlenja ili volontiranja, kao i usavršavanja u oblasti medicine.

S ciljem praćenja odredbi ovog sporazuma osnovat će se međudržavno povjerenstvo u koje će biti imenovano po pet predstavnika BiH i Slovenije.  

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sigurnosnog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije.

Predlagač, Ministarstvo sigurnosti, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar sigurnosti.

Zaključivanjem ovog sporazuma osigurat će se zaštita tajnih podataka koji se razmjenjuju ili nastaju u procesu suradnje Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Srbije.

 Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o kreditu za financiranje projekta Nabava opreme za Rad - Sarajevo između Bosne i Hercegovine, koju zastupa Ministarstvo financija i trezora, i UniCredit Austria AG banke. Predlagač, Ministarstvo financija i trezora, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar financija i trezora.

Riječ je o kreditu u iznosu od 2.185.092,00 eura, s rokom vraćanja od 12,5 godina i grejs periodom od četiri godine, a kojim će se financirati nabava vozila za odvoz smeća za KJKP „Rad“ - Sarajevo.

 Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Europske unije o uspostavi okvira za sudjelovanje BiH u operacijama Europske unije za upravljanje krizama. Predlagač, Ministarstvo obrane, dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za potpisnika je predložen ministar obrane.  

 Zaključivanje ovog sporazuma u skladu je sa strateškim opredjeljenjem i interesom BiH u vezi s globalnom sigurnosti, predanosti miru i napretku u svijetu.

   Na ovaj se način BiH na svom putu k članstvu u Evropskoj uniji želi svrstati među odgovorne članice međunarodne zajednice koje su spremne preuzeti svoj dio obveza u vezi s općom sigurnosti.     

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju s prijedlozima za rješavanje preostalih obveza Povjerenstva za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica.

Pitanje preostalih obveza Povjerenstva za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica bit će riješeno na osnovi člana 16. Aneksa VII. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini.

U roku od 30 dana pripremit će se izmjene teksta Sporazuma o prijenosu nadležnosti i nastavku financiranja i rada Povjerenstva za imovinske zahtjeve raseljenih osoba i izbjeglica Bosne i Hercegovine, u skladu s člankom 16. Aneksa VII. Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, kojima će se predvidjeti smanjivanje broja članova ovog povjerenstva sa sedam na tri. Nakon pripremanja izmjena teksta Sporazuma, zatražit će se suglasnost entiteta na sporazum te će se dostaviti Vijeću ministara na razmatranje i usvajanje.

Za realizaciju navedenih zaključaka zaduženi su Ministarstvo pravde, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice i Ministarstvo financija i trezora.

    U Informaciji se ističe da Povjerenstvo za imovinske zahtjeve izbjeglih i raseljenih osoba nije završilo posao ni nakon što mu je mandat produljivan tri godine. Dodaje se da se nije postupilo po 26 zahtjeva za ponovno razmatranje odluka Povjerenstva te da nije riješeno 19 predmeta za koje je Povjerenstvo zatražilo dopunu predmeta. Istodobno se naglašava da je pred Sudom BiH pokrenuto više od 420 upravnih sporova, a da je Povjerenstvo odgovorilo na 90 tužbenih zahtjeva, te da nije odgovoreno na više od 50 upita fizičkih i pravnih osoba upućenih Povjerenstvu.     

Vijeće ministara BiH primilo je na znanje dokument „Europske integracije BiH: analiza progresa 2005. - 2009.“

Ministarstva i druga tijela zadužena su razmotriti dokument Europske integracije BiH: analiza progresa 2005. – 2009. i sve komentare i preporuke u vezi s ovim dokumentom dostaviti Direkciji za europske integracije Vijeća ministara BiH.

Analiza progresa je interni dokument koji će poslužiti Vijeću ministara BiH za donošenje odluka i kreiranje politike europskih integracija BiH.

Direkcija za europske integracije izradila je ovu analizu na osnovi izvješća Europske komisije o progresu BiH i dostavljenih inputa iz 51 institucije u BiH.

Riječ je o cjelovitom integralnom dokumentu prikaza progresa u razdoblju od 2005. do 2009. godine, koji je baziran na političkom kriteriju (Kopenhagen I) i kriteriju sposobnosti preuzimanja obveza iz članstva (Kopenhagen III).

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva obrane BiH o realizaciji Programa tranzicije i zbrinjavanja otpuštenog osoblja MO i OS BiH „Perspektiva“ za razdoblje od 1.1. do 31.12. 2010. godine.

Vijeće je podržalo napore Ministarstva obrane BiH na realizaciji procesa tranzicije i zbrinjavanja vojnog osoblja i implementaciji NATO – „Perspektiva“ programa za BiH.

Ministarstvo obrane BiH je pravodobno poduzelo važne korake u procesu tranzicije vojnog osoblja i zatražilo od zemalja NATO-a, Europske komisije i drugih potencijalnih donatora uspostavu novog NATO povjereničkog fonda, navodi se u ovoj informaciji u kojoj su kronološki navedene provedene aktivnosti u prošloj godini.

Za programe pomoći do kraja 2010. godine registrirano je više od 600 osoba, a pripremljeno je 14 projekata pomoći.

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva obrane BiH o uspostavi NATO kodifikacijskog sustava u Ministarstvu obrane i Oružanim snagama Bosne i Hercegovine.

Vijeće je Ministarstvu obrane dalo suglasnost da može podnijeti aplikaciju za Razinu 2 (Tier 2) NATO kodifikacijskog sustava (NCS), a nakon izvršenih obveza proisteklih iz AcodP-1 – NATO priručnika za kodifikaciju.

Ministarstvo obrane zaduženo je odrediti organizacijsku jedinicu koja će vršiti ulogu nacionalnog kodifikacijskog ureda BiH.

Zaduženo je Ministarstvo odbrane da može potpisivati odgovarajuće memorandume za razmjenu kodifikacijskih podataka i usluga.    

Cilj Bosne i Hercegovine je da postane sponzorirana zemlja Razine 2. Ta razina bi značila da postaje ravnopravna u položaju s NATO članicama i da se vrši dvosmjerna razmjena podataka između BiH i ostalih NCS članica, a koja omogućuje dostupnost proizvoda i proizvođača iz Bosne i Hercegovine članicama NCS-a, odnosno NATO-a.  (kraj)