Одржана 137. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Босне и Херцеговине и Краљевине Шпаније о сарадњи у борби против криминала, посебно тероризма, незаконите трговине дрогама и организованог криминала. 

Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ, а за потписника је предложен министар безбједности БиХ.     

Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о изградњи међудржавног моста преко ријеке Саве код Градишке и прикључних граничних дионица међудржавног пута  Е-661 те усвојио Извјештај о обављеним преговорима.

         Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника је предложен министар комуникација и транспорта.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог меморандума о разумијевању у области археологије између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Арапске Републике Египат.

         Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог меморандума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника је предложен министар цивилних послова.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за потписивање Декларације о намјери између Међународног центра за развој миграционе политике (ИЦМПД) и Министарства безбједности Босне и Херцеговине.

         Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у  даљну процедуру, а за потписника Декларације о намјери предложен је министар безбједности.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о финансирању, који се тиче пилот- програма за очување и обнову културне баштине у конфликтним подручјима на Западном Балкану за 2008. годину, између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница.

         Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о сарадњи између Министарства финансија и трезора и Међународне финансијске корпорације за финансирање пројекта генерисања страних инвестиција у Босни и Херцеговини.

         Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника Споразума предложен је министар финансија и трезора.

Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Краљевине Тајланд о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша.

         Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника Споразума предложен је министар спољних послова.

Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Босне и Херцеговине и Султаната Оман о међусобном укидању виза за носиоце дипломатских, специјалних и службених пасоша.

         Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника Споразума предложен је министар спољних послова.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Сиријске Арапске Републике о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша.

         Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за потписника Споразума предложен је министар спољних послова.

Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге основа за приступање међународним конвенцијама које се односе на права дјеце, и то:

         - Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Конвенцији Савјета Европе о заштити дјеце од сексуалног искориштавања и сексуалне злоупотребе;

         - Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Конвенцији Савјета Европе о контакту који се тиче дјеце;

         - Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Хашкој конвенцији о међународном остваривању права за издржавање дјетета и другим облицима издржавања породице.

         Предлагач, Министарство за људска права и избјеглице, доставиће појединачне приједлоге основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру.

Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних уговора, и то:

         - Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Србије о полицијској сарадњи;

         - Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о полицијској сарадњи у борби против прекограничног криминала;

         - Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о граничним прелазима за међународни саобраћај;

         - Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије који се односи на државни програм (II дио) за 2009. годину у оквиру Инструмента за претприступну помоћ.

         Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о условима и начину полагања стручног управног испита приправника, лица с високом школском спремом и запосленика на нивоу Босне и Херцеговине.    

Савјет  министара БиХ није се изјашњавао о Приједлогу одлуке о именовању Радне групе за израду Нацрта документа Координирана политика за младе у Босни и Херцеговини 2011-2015.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о утврђивању годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у Босни и Херцеговини за 2011. годину.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о именовању чланова Државне комисије за сарадњу Босне и Херцеговине с Организацијом Уједињених нација за образовање, науку и културу (Унеско) и висини новчане накнаде.

Савјет  министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о именовању чланове Комисије за деминирање у Босни и Херцеговини.

         У Комисију су, на период од двије године, именовани Мустафа Пашалић, Александар Дамјанац и Златко Хорват.

Савјет  министара БиХ, на приједлог Агенције за јавне набавке, донио је Одлуку о провођењу поступка заједничких јавних набавки за институције Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за јавне набавке, донијело је Одлуке о именовању Комисије за избор чланова Одбора Агенције за јавне набавке.

         У комисију су именовани:

- Сехија Мујкановић – Министарство финансија и трезора             

- Драган Гранзов – Министарство правде                                      

- Маријан Баотић – Министарство безбједности                             

- Миленко Пандуревић – Министарство спољне трговине и економских односа

- Џинита Фочо -  Агенција за јавне набавке

Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ, донио је Одлуку о измјени и допуни процијењене вриједности „Пројекта проширења СДХ мреже за пренос података у Агенцији за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ“, који ће се уврстити у Програм вишегодишњих капиталних улагања за период 2010-2014. године.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о именовању Надзорног одбора за контролу утрошка средстава одобрених за финансирање набавке/изградње објеката за смјештај институција Босне и Херцеговине.

         У Надзорни одбор су именовани Влатко Дуганџић (предсједавајући) те Ранко Шакота и Сехија Мујкановић.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства одбране са састанка земаља чланица Организације министара одбране земаља југоисточне Европе, одржаног 11. и 12.10.2010. године у Тирани.

Савјет  министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства одбране о потписивању Споразума о сарадњи у подручју одбране између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе, које је обављено 14.10.2010. године у Подгорици.  

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију у вези са немогућношћу извршења задатака из Програма рада Савјета министара БиХ за 2010. годину – Приједлог стратегије из области геодезије за Босну и Херцеговину, коју је припремило Министарство цивилних послова.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о извршењу Оквирног закона о високом образовању у Босни и Херцеговини те, с тим у вези, закључио:

         - Савјет министара апелује на министарства образовања у кантонима у којима нису окончане активности око доношења Закона о високом образовању, усклађеног с Оквирним законом о високом образовању у БиХ, да што хитније приступе законском уређењу ове области;

         - Савјет министара апелује на надлежна министарства образовања ентитета/кантона, која су донијела Закон о високом образовању, да окончају активности на изради и доношењу подзаконских аката којима се уређују питања значајна за управљање високошколским установама;

         - Савјет  министара очекује од двију агенција за високо образовање (Агенција за развој високог образовања и обезбјеђење квалитета и Центар за информисање и признавање докумената из области високог образовања) да интензивирају активности из своје надлежности захтијеване Оквирним законом о високом образовању у Босни и Херцеговини.

Савјет  министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о провођењу Анекса „А“ Споразума о питањима сукцесије бивше СФРЈ те, с тим у вези, закључио:

         - задужено је Министарство финансија и трезора да ажурира активности на провођењу Анекса „А“ Споразума о питањима сукцесије бивше СФРЈ;

         - задужен је овлаштени преговарач за Анекс „А“ да предузме све потребне активности како би отпочели преговори у оквиру Заједничке радне комисије за провођење Анекса „А“ Споразума о питањима сукцесије бивше СФРЈ;

         - задужено је Министарство одбране да пружи сву нужну помоћ преговарачком и стручном тиму за провођење Анекса „А“ Споразума, како би што ефикасније започели преговори о расподјели покретне и војне имовине из Анекса „А“ Споразума.

Савјет  министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о раду Радне групе за координацију активности у туризму за период I-IX 2010. године те, с тим у вези, закључио:

         - задужена је Радна група за координацију активности у туризму да настави активности на усаглашавању листе излазака на међународне сајмове те да те активности врши у сарадњи са Туристичком заједницом Федерације БиХ и Туристичког организацијом Републике Српске;

         - задужена је Радна група за координацију активности у туризму да настави учешће у реализацији активности предвиђених пројектом ФИРМА који имплементирају УСАИД и СИДА, као и да настави сарадњу с другим донаторима у туристичком сектору (ЕУ, Укодеп, ГТЗ);

         - задужује се Радна група за координацију активности у туризму да настави пратити активности око припрема и усвајања ентитетских и стратегије за развој туризма Брчко Дистрикта БиХ те да по њиховом усвајању покрене активности на њиховом усклађивању и доношењу стратегије на државном нивоу;

         - задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да ове закључке прослиједи надлежним ентитетским министарствима и Влади Брчко Дистрикта БиХ, с циљем подршке Радној групи за координацију активности у туризму и интензивирању њеног рада;

         - задужена је Радна група за кородинацију активности у туризму да Савјет министара информише о свом раду најмање једном у шест мјесеци.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о имплементацији Оперативног плана опоравка и развоја Сребренице из резервисаних средстава Буџета институција БиХ за период од децембра 2007. до јуна 2010. године те, с тим у вези, закључио:

         - у оквиру пројекта комуналне и социјалне инфраструктуре, потпројекта изградње пута Добрак – Ногачевићи - Рађеновићи (Крст), одобрава се пренос средстава у износу од 270.000,00 КМ уговорном органу и плаћања урађених радова извођачу радова;

         - одобрава се да се преостала неутрошена средства у износу од 1.168.944,84 КМ пренесу на рачун уговорног органа који ће вршити плаћање према утврђеним процедурама о кориштењу средстава за реализацију Оперативног плана опоравка и развоја Сребренице;

         - задужује се уговорни орган да прије сваког плаћања из преосталог дијела неутрошених средстава затражи сагласност Комисије за праћење утрошка финансијских средстава;

         - задужује се уговорни орган да достави извјештај о утрошку преосталог дијела финансијских средстава;

         - Савјет министара је сагласан да посебном Одлуком о утврђивању новчане накнаде за рад члановима Надзорног тијела за праћење провођења Оперативног плана опоравка Сребренице и члану Комисије за праћење утрошка финансијских средстава изврши плаћање накнада за рад, које ће бити измирене на терет институција из којих су именовани. 

Савјет  министара БиХ размотрио је Први извјештај Босне и Херцеговине о имплементацији Европске социјалне повеље (ревидиране) који је припремила Интерресорна радна група коју су сачињавали представници надлежних институција Босне и Херцеговине те, с тим у вези, закључио:

         - усваја се Први извјештај БиХ о имплементацији Европске социјалне повеље (ревидиране) за групу IV (дјеца, породице и мигранти) за чланове 7, 8, 16 и 17 и упућује генералном секретару Савјета Европе у Стразбуру, с циљем испуњавања обавеза Босне и Херцеговине послије ратификације Европске социјалне повеље (ревидиране);

         - Савјет министара се обавезује да ће, сходно закључцима Европског комитета о социјалним правима и владиног Комитета о Европској социјалној повељи Савјета Европе, који ће разматрати извјештај Босне и Херцеговине, уколико утврде да законодавство и пракса у БиХ нису усклађени с ратификованим члановима Европске социјалне повеље (ревидиране), предузети све потребне активности да се исти ускладе и у потпуности примијене с циљем поштивања људских, социјалних и економских права, а према европским стандардима;

         - задужено је Министарство за људска права и избјеглице да Први извјештај БиХ о имплементацији Европске социјалне повеље (ревидиране) за групу IV (дјеца, породице и мигранти) за чланове 7, 8, 16 и 17 благовремено достави генералном секретару Савјета Европе у Стразбуру и удружењима послодаваца и синдиката у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Министарства за људска права и избјеглице о раду Одбора за Роме при Савјету министара Босне и Херцеговине за период јуни 2009 – октобар 2010. године.

Задужује се Министарство за људска права и избјеглице и да у наредном периоду о питањима која се односе на ромску популацију, прије разматрања на Савјету министара претходно упозна Одбор за Роме.

Министарство за људска права и избјеглице задужено је да припреми одговарајући приједлог модалитета ангажовања средстава буџета свих нивоа власти за потребе спровођења Акционих планова за рјешавање проблема Рома у областима запошљавања, становања и здравствене заштите као и спровођење обавеза из Декаде социјалне инклузије Рома 2005 - 2015 година.

Савјет министара БиХ је, уз обавезу да се спецификације ускладе с Мишљењем Министарства финансија и трезора, дао појединачне сагласности на спецификације радних мјеста средње стручне спреме разврстане у платне разреде, и то:

         - Агенције за полицијску подршку;

         - Агенције за јавне набавке БиХ;

         - Министарства комуникација и транспорта.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, именовао је Дамира Ђебу, из реда хрватског народа, и Милену Раковић, из реда припадника националних мањина, за чланове Управног одбора Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања (ЦИП).

         Именовање се врши на период од три године, почев од 30.10.2010. године.

Савјет министара БиХ је донио Одуку о одобравању средстава из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обaвеза Босне и Херцеговине за 2010. годину – за набавку зграда за смјештај институција БиХ у Мостару.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о одобравању Пројекта изградње државног затвора Босне и Херцеговине, који ће се уврстити у Програм вишегодишњих капиталних улагања за период 2010-2013.  године.

Савјет министара БиХ је упознат са захтјевом за издавање виза експертима Савјета Европе са Косова ради присуствовања на Округлом столу о заштити људских права у Југоисточној Европи,  који ће се одржати у Сарајеву 1. и 2.12.2010. године.

            С тим у вези, поштујући Закључак 86. сједнице Савјета министара од 7.5.2009. године, који је донесен у вези са Ставом Предсједништва БиХ  о  проблему легалитета докумената који посједују грађани са Косова, Савјет министара даје овлаштење Министарству спољних послова да изда улазне визе на посебном папиру  за два лица са листе који су наведена у предметном захтјеву, а која учествују на Округлом столу о заштити људских права у Југоисточној Европи, који ће се одржати у Сарајеву 1. и 2. децембра 2010. године, на период колико траје поменута конференција.

            Задужује се Генерални секретаријат Савјета министара да наведни закључак достави Министарству спољних послова ради даљег поступања.

Савјет министара БиХ је утврдио Приједлог основа за закључивање допуне број 3 Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница у погледу националног програма сарадње за 2007. годину у оквиру ИПА компоненте за помоћ у транзицији и изградњи институција.

Задужено је Министарство финансија и трезора да достави Приједлог основа Предсједништву БиХ, уз приједлог да се за потписника одреди Невенка Савић, директор Дирекције за европске интеграције.

Савјет министара БиХ је упознат  са Извјештајем о проведеном поступку по Јавном конкурсу за избор и именовање замјеника директора Агенције за рад и запошљавање Босне и Херцеговине. 

            С тим у вези, Савјет министара је именовао Сању Јокић за замјеника директора Агенције за рад и запошљавање БиХ.

            Задужена је Канцеларија за законодавсто да припреми Рјешење о именовању,  с  тим да ће исто ступити на снагу даном објављивања у Службеном гласнику БиХ.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о издвајању средстава из резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2010. годину у сврху плаћања услуга превоза и куповине горива у корист Министарства безбједности.

Савјет министара БиХ је подржао приједлог да се организује промотивно путовање у сједиште Европске уније и још три земље чланице Европске уније за групу од 66 представника невладиних организација и универзитета, новинара и званичника институција БиХ на дан ступања на снагу безвизног режима.

            Задужено је Министарство безбједности да организује промотивно путовање, осигура превоз, смјештај и исхрану и остале неопходне издатке. за реализацију путовања. Средства  за све учеснике путовања биће осигурана  у Буџету Министарства безбједности за 2010. годину.

Савјет министара БиХ је подржао приједлог да се организује јавна промотивна свечаност у Сарајеву у вечери која ће претходити дану ступања на снагу безвизног режима.

            Задужује се Министарство безбједности да организује јавну промотивну свечаност.

            Средства за организацију јавне промотивне свечаности осигураће се у  Буџету Министарства безбједности за 2010. годину.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о формирању Комисије за куповину објеката за потребе амбасада Босне и Херцеговине у Београду, Загребу и Берлину.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о одобравању средстава из резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2010. годину у износу од 350.000,00 КМ за куповину зграде за потребе Регулаторног одбора Жељезница БиХ.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о одобравању средстава из текућег гранта „Суфинасирање спортских манифестација“ за Избор спортисте године у организацији „Независних новина“, у износу од 10.000 КМ.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о издвајању 50.000 КМ из резерве Буџета институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2010. годину за помоћ земљотресом погођеном граду Краљеву.

Радни закључак:

Савјет министара БиХ је затражио од Агенције за државну службу да достави информацију о разлозима за недопустиво дуго трајање провођења конкурсних процедура које се односе на избор руководећих државних службеника.