Održana 137. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Španjolske o saradnji u borbi protiv kriminala, posebno terorizma, nezakonite trgovine drogama i organiziranog kriminala. 

Predlagač, Ministarstvo sigurnosti, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH, a za potpisnika je predložen ministar sigurnosti BiH.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o izgradnji međudržavnog mosta preko rijeke Save kod Gradiške i priključnih graničnih dionica međudržavne ceste E-661 te usvojilo Izvještaj o obavljenim pregovorima.

         Predlagač, Ministarstvo komunikacija i prometa, dostavit će Prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika je predložen ministar komunikacija i prometa.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog memoranduma o razumijevanju u oblasti arheologije između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Arapske Republike Egipat.

         Predlagač, Ministarstvo civilnih poslova, dostavit će Prijedlog memoranduma Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika je predložen ministar civilnih poslova.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za potpisivanje Deklaracije o namjeri između Međunarodnog centra za razvoj migracijske politike (ICMPD) i Ministarstva sigurnosti Bosne i Hercegovine.

         Predlagač, Ministarstvo sigurnosti, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika Deklaracije o namjeri predložen je ministar sigurnosti.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o finansiranju, koji se tiče pilot programa za očuvanje i obnovu kulturne baštine u konfliktnim područjima na Zapadnom Balkanu za 2008. godinu, između Bosne i Hercegovine i Komisije Evropskih zajednica.

         Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika Sporazuma predložen je ministar finansija i trezora.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje Sporazuma o saradnji između Ministarstva finansija i trezora i Međunarodne finansijske korporacije za finansiranje projekta generiranja stranih investicija u Bosni i Hercegovini.

         Predlagač, Ministarstvo finansija i trezora, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika Sporazuma predložen je ministar finansija i trezora.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Tajland o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša.

         Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika Sporazuma predložen je ministar vanjskih poslova.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Sultanata Oman o međusobnom ukidanju viza za nosioce diplomatskih, specijalnih i službenih pasoša.

         Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika Sporazuma predložen je ministar vanjskih poslova.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora i zaključivanje Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Sirijske Arapske Republike o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša.

         Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru, a za potpisnika Sporazuma predložen je ministar vanjskih poslova.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge osnova za pristupanje međunarodnim konvencijama koje se odnose na prava djece, i to:

         - Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Konvenciji Vijeća Evrope o zaštiti djece od seksualnog iskorištavanja i seksualne zloupotrebe;

         - Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Konvenciji Vijeća Evrope o kontaktu koji se tiče djece;

         - Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Haškoj konvenciji o međunarodnom ostvarivanju prava za izdržavanje djeteta i drugim oblicima izdržavanja porodice.

         Predlagač, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, dostavit će pojedinačne prijedloge osnova Predsjedništvu BiH u daljnu proceduru.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji međunarodnih ugovora, i to:

         - Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o policijskoj saradnji;

         - Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o policijskoj saradnji u borbi protiv prekograničnog kriminala;

         - Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore o graničnim prijelazima za međunarodni saobraćaj;

         - Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije koji se odnosi na državni program (II dio) za 2009. godinu u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć.

         Predlagač, Ministarstvo vanjskih poslova, dostavit će prijedloge odluka Predsjedništvu BiH radi donošenja.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, donijelo je Odluku o uvjetima i načinu polaganja stručnog upravnog ispita pripravnika, lica s visokom školskom spremom i zaposlenika na nivou Bosne i Hercegovine.     

Vijeće ministara BiH nije se izjašnjavalo o Prijedlogu odluke o imenovanju Radne grupe za izradu Nacrta dokumenta Koordinirana politika za mlade u Bosni i Hercegovini 2011-2015.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o utvrđivanju godišnje kvote radnih dozvola za zapošljavanje stranaca u Bosni i Hercegovini za 2011. godinu.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o imenovanju članova Državne komisije za saradnju Bosne i Hercegovine s Organizacijom Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (UNESCO) i visini novčane naknade.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o imenovanju članove Komisije za deminiranje u Bosni i Hercegovini.

         U Komisiju su, na period od dvije godine, imenovani Mustafa Pašalić, Aleksandar Damjanac i Zlatko Horvat.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za javne nabavke, donijelo je Odluku o provođenju postupka zajedničkih javnih nabavki za institucije Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za javne nabavke, donijelo je Odluke o imenovanju Komisije za izbor članova Odbora Agencije za javne nabavke.

         U komisiju su imenovani:

- Sehija Mujkanović – Ministarstvo finansija i trezora             

- Dragan Granzov – Ministarstvo pravde                                      

- Marijan Baotić – Ministarstvo sigurnosti                                

- Milenko Pandurević – Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa

- Džinita Fočo -  Agencija za javne nabavke

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH, donijelo je Odluku o izmjeni i dopuni procijenjene vrijednosti „Projekta proširenja SDH mreže za prijenos podataka u Agenciji za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH“, koji će se uvrstiti u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja za period 2010.-2014. godine.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o imenovanju Nadzornog odbora za kontrolu utroška sredstava odobrenih za finansiranje nabavke/izgradnje objekata za smještaj institucija Bosne i Hercegovine.

         U Nadzorni odbor su imenovani Vlatko Dugandžić (predsjedavajući) te Ranko Šakota i Sehija Mujkanović.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva odbrane sa sastanka zemalja članica Organizacije ministara odbrane zemalja jugoistočne Evrope, održanog 11. i 12.10.2010. godine u Tirani.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju Ministarstva odbrane o potpisivanju Sporazuma o saradnji u području odbrane između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore, koje je obavljeno 14.10.2010. godine u Podgorici.  

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju u vezi s nemogućnošću izvršenja zadataka iz Programa rada Vijeća ministara BiH za 2010. godinu – Prijedlog strategije iz oblasti geodezije za Bosnu i Hercegovinu, koju je pripremilo Ministarstvo civilnih poslova.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o izvršenju Okvirnog zakona o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini te, s tim u vezi, zaključilo:

         - Vijeće ministara apelira na ministarstva obrazovanja u kantonima u kojima nisu okončane aktivnosti oko donošenja Zakona o visokom obrazovanju, usklađenog s Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju u BiH, da što hitnije pristupe zakonskom uređenju ove oblasti;

         - Vijeće ministara apelira na nadležna ministarstva obrazovanja entiteta/kantona, koja su donijela Zakon o visokom obrazovanju, da okončaju aktivnosti na izradi i donošenju podzakonskih akata kojima se uređuju pitanja značajna za upravljanje visokoškolskim ustanovama;

         - Vijeće ministara očekuje od dviju agencija za visoko obrazovanje (Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta i Centar za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja) da intenziviraju aktivnosti iz svoje nadležnosti zahtijevane Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o provedbi Aneksa „A“ Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ te, s tim u vezi, zaključilo:

         - zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da ažurira aktivnosti na provođenju Aneksa „A“ Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ;

         - zadužen je ovlašteni pregovarač za Aneks „A“ da preduzme sve potrebne aktivnosti kako bi otpočeli pregovori u okviru Zajedničke radne komisije za provođenje Aneksa „A“ Sporazuma o pitanjima sukcesije bivše SFRJ;

         - zaduženo je Ministarstvo odbrane da pruži svu nužnu pomoć pregovaračkom i stručnom timu za provođenje Aneksa „A“ Sporazuma, kako bi što efikasnije započeli pregovori o raspodjeli pokretne i vojne imovine iz Aneksa „A“ Sporazuma.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o radu Radne grupe za koordinaciju aktivnosti u turizmu za period I-IX 2010. godine te, s tim u vezi, zaključilo:

         - zadužena je Radna grupa za koordinaciju aktivnosti u turizmu da nastavi aktivnosti na usaglašavanju liste izlazaka na međunarodne sajmove te da te aktivnosti vrši u saradnji s Turističkom zajednicom Federacije BiH i Turističkog organizacijom Republike Srpske;

         - zadužena je Radna grupa za koordinaciju aktivnosti u turizmu da nastavi učešće u realizaciji aktivnosti predviđenih projektom FIRMA koji implementiraju USAID i SIDA, kao i da nastavi saradnju s drugim donatorima u turističkom sektoru (EU, UCODEP, GTZ);

         - zadužuje se Radna grupa za koordinaciju aktivnosti u turizmu da nastavi pratiti aktivnosti oko priprema i usvajanja entitetskih i strategije za razvoj turizma Brčko Distrikta BiH te da po njihovom usvajanju pokrene aktivnosti na njihovom usklađivanju i donošenju strategije na državnom nivou;

         - zaduženo je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da ove zaključke proslijedi nadležnim entitetskim ministarstvima i Vladi Brčko Distrikta BiH, s ciljem podrške Radnoj grupi za koordinaciju aktivnosti u turizmu i intenziviranju njenog rada;

         - zadužena je Radna grupa za korodinaciju aktivnosti u turizmu da Vijeće ministara informira o svom radu najmanje jednom u šest mjeseci.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj o implementaciji Operativnog plana oporavka i razvoja Srebrenice iz rezerviranih sredstava Budžeta institucija BiH za period od decembra 2007. do juna 2010. godine te, s tim u vezi, zaključilo:

         - u okviru projekta komunalne i socijalne infrastrukture, potprojekta izgradnje puta Dobrak – Nogačevići - Rađenovići (Krst), odobrava se prijenos sredstava u iznosu od 270.000,00 KM ugovornom organu i plaćanja urađenih radova izvođaču radova;

         - odobrava se da se preostala neutrošena sredstva u iznosu od 1.168.944,84 KM prenesu na račun ugovornog organa koji će vršiti plaćanje prema utvrđenim procedurama o korištenju sredstava za realizaciju Operativnog plana oporavka i razvoja Srebrenice;

         - zadužuje se ugovorni organ da prije svakog plaćanja iz preostalog dijela neutrošenih sredstava zatraži saglasnost Komisije za praćenje utroška finansijskih sredstava;

         - zadužuje se ugovorni organ da dostavi izvještaj o utrošku preostalog dijela finansijskih sredstava;

         - Vijeće ministara je saglasno da posebnom odlukom o utvrđivanju novčane naknade za rad članovima Nadzornog tijela za praćenje provođenja Operativnog plana oporavka Srebrenice i članu Komisije za praćenje utroška finansijskih sredstava izvrši plaćanje naknada za rad, koje će biti izmirene na teret institucija iz kojih su imenovani.    

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Prvi izvještaj Bosne i Hercegovine o implementaciji Evropske socijalne povelje (revidirane) koji je pripremila Interresorna radna grupa koju su sačinjavali predstavnici nadležnih institucija Bosne i Hercegovine te, s tim u vezi, zaključilo:

         - usvaja se Prvi izvještaj BiH o implementaciji Evropske socijalne povelje (revidirane) za grupu IV (djeca, porodice i migranti) za članove 7, 8, 16. i 17. i upućuje generalnom sekretaru Vijeća Evrope u Strazburu, s ciljem ispunjavanja obaveza Bosne i Hercegovine poslije ratifikacije Evropske socijalne povelje (revidirane);

         - Vijeće ministara se obavezuje da će, shodno zaključcima Evropskog komiteta o socijalnim pravima i vladinog komiteta o Evropskoj socijalnoj povelji Vijeća Evrope, koji će razmatrati izvještaj Bosne i Hercegovine, ukoliko utvrde da zakonodavstvo i praksa u BiH nisu usklađeni s ratificiranim članovima Evropske socijalne povelje (revidirane), preduzeti sve potrebne aktivnosti da se isti usklade i u potpunosti primijene s ciljem poštivanja ljudskih, socijalnih i ekonomskih prava, a prema evropskim standardima;

         - zaduženo je Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice da Prvi izvještaj BiH o implementaciji Evropske socijalne povelje (revidirane) za grupu IV (djeca, porodice i migranti) za članove 7, 8, 16 i 17. blagovremeno dostavi generalnom sekretaru Vijeća Evrope u Strazburu i udruženjima poslodavaca i sindikata u Bosni i Hercegovini.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Izvještaj Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice o radu Odbora za Rome pri Vijeću ministara Bosne i Hercegovine za period juni 2009. – oktobar 2010. godine.

Zadužuje se Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice i da u narednom periodu o pitanjima koja se odnose na romsku populaciju, prije razmatranja na Vijeću ministara prethodno upozna Odbor za Rome.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice zaduženo je da pripremi odgovarajući prijedlog o modaliteta angažovanja sredstava budžeta svih nivoa vlasti za potrebe provođenja Akcionih planova za rješavanje problema Roma u oblastima zapošljavanja, stanovanja i zdravstvene zaštite kao i provođenje obaveza iz Dekade socijalne inkluzije Roma 2005 - 2015 godina.

Vijeće ministara BiH je, uz obavezu da se specifikacije usklade s Mišljenjem Ministarstva finansija i trezora, dalo pojedinačne saglasnosti na specifikacije radnih mjesta srednje stručne spreme razvrstane u platne razrede, i to:

         - Agencije za policijsku podršku;

         - Agencije za javne nabavke BiH;

         - Ministarstva komunikacija i prometa.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, imenovalo je Damira Đebu, iz reda hrvatskog naroda, i Milenu Raković, iz reda pripadnika nacionalnih manjina, za članove Upravnog odbora Centra za informiranje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja (CIP).

         Imenovanje se vrši na period od tri godine, počev od 30.10.2010. godine.

Vijeće ministara BiH je donijelo Oduku o odobravanju sredstava iz tekuće rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2010. godinu – za nabavku zgrada za smještaj institucija BiH u Mostaru.

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o odobravanju Projekta izgradnje državnog zatvora Bosne i Hercegovine, koji će se uvrstiti u Program višegodišnjih kapitalnih ulaganja za period 2010.-2013. godine.

Vijeće ministara BiH je upoznato sa zahtjevom za izdavanje viza ekspertima Vijeća Evrope sa Kosova radi prisustva na Okruglom stolu o zaštiti ljudskih prava u Jugoistočnoj Evropi, koji će se održati u Sarajevu 1. i 2.12.2010. godine.

            S tim u vezi, poštujući Zaključak 86. sjednice Vijeća ministara od 7.5.2009. godine, koji je donesen u vezi sa Stavom Predsjedništva BiH  o problemu  legaliteta dokumenata koji posjeduju građani sa Kosova, Vijeće ministara daje ovlaštenje Ministarstvu vanjskih poslova da izda ulazne vize na posebnom papiru, za dva lica s liste koja su navedena u predmetnom zahtjevu, a koja učestvuju na Okruglom stolu o zaštiti ljudskih prava u Jugoistočnoj Evropi, koji će se održati u Sarajevu 1. i 2. decembra 2010. godine,  na period koliko traje pomenuta konferencija.

            Zadužuje se Generalni sekretarijat Vijeća ministara da navedni zaključak dostavi Ministarstvu vanjskih poslova radi daljeg postupanja.

Vijeće ministara BiH je utvrdilo Prijedlog osnova za zaključivanje dopune broj 3. Sporazuma o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Komisije Evropskih zajednica u pogledu nacionalnog programa saradnje za 2007. godinu u okviru IPA komponente za pomoć u tranziciji i izgradnji institucija.

Zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora da dostavi Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH, uz prijedlog da se za potpisnika odredi Nevenka Savić, direktor  Direkcije za evropske integracije.

Vijeće ministara BiH je upoznato   s Izvještajem o provedenom postupku po Javnom konkursu za izbor i imenovanje zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine. 

            S tim u vezi, Vijeće ministara je imenovalo Sanju Jokić za zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje BiH.

            Zadužen  je Ured  za zakonodavsto da pripremi Rješenje o imenovanju,  s tim da će isto stupiti na snagu danom objavljivanja u Službenom glasniku BiH.

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o izdvajanju sredstava iz rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2010. godinu u svrhu plaćanja usluga prijevoza i kupovine goriva u korist Ministarstva sigurnosti.

Vijeće ministara BiH je podržalo prijedlog da se organizira promotivno putovanje u sjedište Evropske unije i još tri zemlje članice Evropske unije za grupu od 66 predstavnika nevladinih organizacija i univerziteta, novinara i zvaničnika institucija BiH na dan stupanja na snagu bezviznog režima.

            Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da organizira promotivno putovanje, osigura prevoz, smještaj i ishranu i ostale neophodne izdatke za realizaciju putovanja. Sredstva za sve učesnike putovanja osigurat će se u Budžetu Ministarstva sigurnosti za 2010. godinu.

Vijeće ministara BiH je podržalo prijedlog da se organizira javna promotivna svečanost u Sarajevu u večeri koja će prethoditi danu stupanja na snagu bezviznog režima.

            Zadužuje se Ministarstvo sigurnosti da organizira  javnu promotivnu svečanost.

            Sredstva za organizaciju javne promotivne svečanosti osiguraće se u Budžetu Ministarstva sigurnosti za 2010. godinu.

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o formiranju Komisije za kupovinu objekata za potrebe ambasada Bosne i Hercegovine u Beogradu, Zagrebu i Berlinu.

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz rezerve Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2010. godinu u iznosu od 350.000,00 KM za kupovinu zgrade za potrebe Regulatornog odbora Željeznica BiH.

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o odobravanju sredstava iz tekućeg granta „Sufinasiranje sportskih manifestacija“ za Izbor sportiste godine u organizaciji „Nezavisnih novina“, u iznosu od 10.000 KM.

Vijeće ministara BiH je donijelo Odluku o izdvajanju 50.000 KM iz rezerve Budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2010. godinu za pomoć zemljotresom pogođenom gradu Kraljevu.

Radni zaključak:

Vijeće ministara BiH je zatražilo od Agencije za državnu službu da dostavi informaciju o razlozima za nedopustivo dugo trajanje provođenja konkursnih procedura koje se odnose na izbor rukovodećih državnih službenika.