Саопштења са сједница
Одржана 77. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
12.10.2016
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одуку о расподјели грант средстава Владе Јапана у износу око 3,4 милиона КМ донираних Босни и Херцеговини Нота споразумом – размјена нота између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Јапана о реализацији грант помоћи Владе Јапана Босни и Херцеговини за 2015. годину.
На овај начин одобрена је расподјела јапанског гранта донираног БиХ у виду техничке опреме (метеоролошке, медицинске и опреме за заштиту од временских непогода), у вриједности 200.000.000 јапанских јена (око 3,4 милиона КМ) министарствима спољне трговине и економских односа те безбједности, као и Министарству цивилних послова.
Ова министарства провешће законску процедуру набавке и створити услове за пријем и дистрибуцију робе до крајњих корисника гранта у секторима вода, здравства и метеорологије.
КРИТЕРИЈУМИ ЗА ИЗБОР НВО РАДИ ПРУЖАЊА ПОМОЋИ СТРАНЦИМА
Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства безбједности БиХ, донио двије одлуке о критеријумима за избор једне или више невладиних организација којима ће се распоредити средства текућег гранта за „Правну помоћ лицима смјештеним у Имиграционом центру“ и за „Смјештај и правну помоћ за странце жртве трговине људима“ за 2016. годину.
Одлукама су дефинисани општи и тематски критеријуми на основу којих ће бити извршен одабир једне или више невладиних организација којима ће бити додијељена грант средства за ове намјене. Министар безбједности именује комисију која ће размотрити пријавне обрасце и сачинити ранг листу за додјелу средстава текућег гранта на основу критеријума прописаних овим одлукама.
У буџету Министарства безбједности на ставци грантови непрофитним организацијама за смјештај и правну помоћ за странце жртве трговине људима одобрено је 100.000 КМ, а за правну помоћ за странце у Имиграционом центру 20.000 КМ. Право приступа бесплатној правној помоћи представља основни предуслов за остваривање права на правично суђење у складу са Европском конвенцијом о људским правима.
Министарство безбједности ће објавити поступак и начин додјеле средстава из оба гранта на својој веб страници и у три дневна листа у трајању 15 дана.
УСВОЈЕН АКЦИОНИ ПЛАН ЗА БОРБУ ПРОТИВ ТЕРОРИЗМА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојо је Акциони план за провођење Стратегије Босне и Херцеговине за превенцију и борбу против тероризма (2015 – 2020).
Овај план базиран је на идеји јединственог и координисаног приступа у провођењу Стратегије и јачања капацитета надлежних институција на свим нивоима у Босни и Херцеговини за превенцију и борбу против тероризма и са тероризмом повезаних изазова.
Акциони план садржи табеларни преглед акција подијељених у седам кључних подручја: законодавство; институционални капацитети; перманентно образовање и практичне провјере способности; превенција; заштита; истраге и одговор на терористичке инциденте. Прва три назначена подручја сматрају се предусловима за провођење свих акција у превенцији и борби против тероризма, док је циљ провођење активности из четири преостале области усаглашавање антитерористичких мјера са мјерама које проводе земље чланице ЕУ.
Акциони план су усагласиле и одобриле надлежне институције/агенције на свим нивоима у Босни и Херцеговини. За његово провођење одговорно је надзорно тијело Савјета министара БиХ, које ће вршити редован мониторинг напретка по зацртаним циљевима и мјерама.
НОВОМ СТРАТЕГИЈОМ ЈАВНИХ НАБАВКИ УНАПРИЈЕДИТИ ТРАНСПАРЕНТНОСТ
Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за јавне набавке БиХ, усвојио је Стратегију развоја система јавних набавки Босне и Херцеговине за период 2016. – 2020. године, с циљем унапређења транспарентности и промовисања мјера за борбу против корупције.
Стратешки циљеви су, такође, даљни развој и усклађивање законодавног оквира са правним тековинама и добром праксом ЕУ, те успостављање дјелотворног механизма координације и креирања политика у оквиру система јавних набавки.
Провођењем Стратегије желе се јачати институционални и оперативни капацитети и функционалност система јавних набавки, као и конкуренција међу привредним субјектима. Као стратешки циљ наведено је и стављање јачег фокуса на постизање "противвриједности за новац“ на основу правилне и отворене конкуренције, у оквиру развоја система е-набавке.
Ријеч је о усклађивању Закона о јавним набавкама са директивама ЕУ, усвајању новог правилника о мониторингу ради унапређења садашњег система надзора, те обуци службеника за јавне набавке у уговорним органима. Међу краткорочне резултате убраја се и изградња ефикасног система правне заштите у јавним набавкама у БиХ, као и развој модула за подношење и оцјену понуда и додјелу уговора у систему е-набавки (е-тендеринг и е-додјеле).
Усвојен је и пратећи стратешки Акциони план за период 2016. - 2017. године, којим су дефинисане надлежне институције које у одређеним роковима треба да проведу активности усмјерене на краткорочне резултате.
УСВОЈЕНА СТРАТЕГИЈА РАЗВОЈА ИДДЕЕА-е
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, усвојио је Стратегију развоја Агенције за идентификационе документе, евиденцију и размјену података Босне и Херцеговине 2016 – 2020.
Анализа окружења је показала да у прве двије године стратешког периода ИДДЕЕА мора искористити организационе предности и властите ресурсе у циљу оптимизације и рационализације радних процеса у сврху ефикаснијег функционисања и достизања кључних статешких циљева у периоду 2018 – 2020. године.
Стратешки циљеви су подијељени према оперативности и функционалности у седам цјелина, међу којима су повећање транспарентности и побољшање процеса управљања, персонализација и побољшање безбједности идентификационих докумената, као и издавање квалификованог дигиталног потписа. Стратегијом су дефинисани и циљеви попут одржавања техничких услова за вођење евиденција и јачање телекомуникационих капацитета, оптимизације и надоградње безбједности радних процеса, провођења развојно-инвестиционих и међународних пројеката и јачања међународне сарадње, те јачања људских потенцијала.
РЕГИСТРАЦИЈА ОЗНАКЕ ОРИГИНАЛНОСТИ И ГЕОГРАФСКОГ ПОРИЈЕКЛА ХРАНЕ
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о давању овлаштења правним лицима за област ознаке оригиналности и ознаке географског поријекла прехрамбених производа и Одлуку о висини накнаде за поступак регистрације ознаке оригиналности и ознаке географског поријекла хране, које је предложила Агенција за безбједност хране БиХ.
Доношењем ових одлука омогућава се провођење Правилника о ознакама оригиналности и ознакама географског поријекла хране јер се стварају услови да заинтересовани субјекти у пословању са храном у БиХ могу поднијети захтјев за регистрацију ознаке оригиналности, као и географског поријекла хране те заштитити, регистровати и са препознатљивим ознакама прехрамбене производе стављати на тржиште.
Као цертификацијска тијела за утврђивање усклађености производње, прераде и самог прехрамбеног производа са спецификацијом и за провођење контроле над производњом, прерадом и самим прехрамбеним производом, а на основу проведеног јавног конкурса, овлашћују се Херкон д.о.о. Мостар и Органска контрола д.о.о. Сарајево. Надзор над радом цертификационих тијела проводи Агенција за безбједност хране Босне и Херцеговине.
Истовремено је утврђена висина накнада у поступку регистрације. Тако накнада за подношење захтјева за регистрацију ознаке оригиналности, односно ознаке географског поријекла износи 30,00 КМ, колико кошта и упис у регистар, док ће се упис нових корисника регистроване ознаке плаћати 100,00 КМ. Накнада за провођење поступка регистрације износи 500,00 КМ.
ОСНИВАЊЕ САВЈЕТОДАВНОГ ВИЈЕЋА „ПАРТНЕРСТВА ЗА ОТВОРЕНУ ВЛАСТ“
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде БиХ, донио је Одлуку о оснивању Савјетодавног вијећа иницијативе „Партнерство за отворену власт“, чији задатак је да припреми приједлог Оквирног акционог плана за провођење Партнерства. Оквирни акциони план чине акциони планови Савјета министара БиХ, влада Републике Српске (РС) и Федерације БиХ (ФБиХ) и Владе Брчко Дистрикта БиХ.
Савјетодавно вијеће објединиће појединачне акционе планове у Оквирни акциони план, који ће доставити Савјету министара БиХ на усвајање, а потом и тијелима међународне иницијативе ,,Партнерство за отворену власт" на потврђивање.
У Савјетодавно вијеће биће предложена четири представника Савјета министара БиХ, те по два из влада РС, ФБиХ и Брчко Дистрикта БиХ, те четири представника организација цивилног друштва.
Вијеће има савјетодавну и координациону улогу ради потицања транспарентности и отворености тијела јавне управе, те укључивања грађана и организација цивилног друштва у обликовање јавних политика у складу са иницијативом ,,Партнерство за отворену власт“.
Циљ „Партнерства за отворену власт" је да обезбиједи конкретан напредак на подручјима транспарентности и отворености рада тијела јавне управе, укључивања и оснаживања грађана и цивилног друштва, борбе против корупције, те кориштења нових технологија за побољшање квалитета услуга које јавна управа пружа грађанима.
ИЗМЈЕНЕ СПОРАЗУМА О ДРУМСКОМ ПРЕВОЗУ ИЗМЕЂУ БиХ и БУГАРСКЕ
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о измјенама и допунама Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Бугарске о међународном друмском превозу путника и роба.
Измјенама и допунама Споразума прецизирају се поједине одредбе те дефинише да Мјешовита комисија коју чине представници надлежних тијела двију држава неће имати дискреционо право да одлучује о изузећу од плаћања путарине за поједине видове превоза, с обзиром на то да је ово питање уређено националним законима.
Министарство комуникација и транспорта БиХ доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника овог споразума предложен је министар комуникација и транспорта БиХ. (крај)

