Održana 77. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

ODOBRENA RASPODJELA JAPANSKOG GRANTA VRIJEDNOG OKO 3,4 MILIJUNA KM 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Oduku o raspodjeli grant sredstava Vlade Japana u iznosu oko 3,4 milijuna KM doniranih Bosni i Hercegovini Nota sporazumom – razmjena nota između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Japana o realizaciji grant pomoći Vlade Japana Bosni i Hercegovini za 2015. godinu.

Na ovaj način odobrena je raspodjela japanskog granta doniranog BiH u vidu tehničke opreme (meteorološke, medicinske i opreme za zaštitu od vremenskih nepogoda), u vrijednosti 200.000.000 japanskih jena (oko 3,4 milijuna KM) ministarstvima vanjske trgovine i ekonomskih odnosa te sigurnosti, kao i Ministarstvu  civilnih poslova.

Ova ministarstva provest će zakonsku proceduru nabave i stvoriti uvjete za prijem i distribuciju robe do krajnjih korisnika granta u sektorima voda, zdravstva i meteorologije.   

 

KRITERIJI ZA IZBOR NVO RADI PRUŽANJA POMOĆI STRANCIMA

 

 Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Ministarstva sigurnosti BiH, donijelo dvije odluke o kriterijima za izbor jedne ili više nevladinih organizacija kojima će se rasporediti sredstva tekućeg granta za „Pravnu pomoć osobama smještenim u Imigracijskom centru“  i za „Smještaj i pravnu pomoć za strance žrtve trgovine ljudima“  za 2016. godinu.

     Odlukama su definirani opći i tematski kriteriji na osnovi kojih će biti izvršen odabir jedne ili više nevladinih organizacija kojima će biti dodijeljena grant sredstva za ove namjene. Ministar  sigurnosti imenuje povjerenstvo koje će razmotriti prijavne obrasce i sačiniti rang- listu za dodjelu sredstava tekućeg granta na osnovu kriterija propisanih ovim odlukama.

     U proračunu Ministarstva sigurnosti, na stavci grantovi  neprofitnim  organizacijama, za  smještaj  i pravnu pomoć  za strance žrtve trgovine ljudima odobreno je 100.000 KM, a za pravnu  pomoć  za strance u Imigracijskom centru 20.000 KM.  Pravo pristupa besplatnoj  pravnoj pomoći predstavlja osnovni  preduvjet  za ostvarivanje prava na pravično  suđenje  u skladu  s Europskom konvencijom o ljudskim pravima.

    Ministarstvo  sigurnosti će objaviti  postupak  i način  dodjele  sredstava  iz oba granta na svojoj web-stranici i u tri dnevna lista u trajanju 15 dana.

 

 

USVOJEN AKCIJKI PLAN ZA BORBU PROTIV TERORIZMA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Akcijski plan za provođenje Strategije Bosne i Hercegovine za prevenciju i borbu protiv terorizma (2015. – 2020.).

     Ovaj plan baziran je na ideji jedinstvenog i koordiniranog pristupa u provođenju Strategije  i jačanja kapaciteta  nadležnih institucija na svim  razinama u Bosni i Hercegovini za prevenciju  i borbu protiv terorizma  i s terorizmom povezanih izazova.

     Akcijski plan sadrži tabelarni pregled akcija  podijeljenih u sedam  ključnih područja:  zakonodavstvo;  institucionalni  kapaciteti; permanentno obrazovanje i praktične provjere  sposobnosti;  prevencija; zaštita; istrage i odgovor  na terorističke  incidente. Prva tri naznačena područja smatraju se preduvjetima za provedbu svih akcija u prevenciji  i borbi protiv terorizma, dok je cilj provođenje aktivnosti iz četiri preostale oblasti usuglašavanje antiterorističkih  mjera  s mjerama koje  provode zemlje  članice EU-a.

     Akcijski plan su usuglasile i odobrile nadležne institucije/agencije na svim razinama u Bosni i Hercegovini. Za njegovo provođenje odgovorno je nadzorno tijelo Vijeća ministara BiH, koje će vršiti redovit monitoring  napretka  po zacrtanim  ciljevima  i mjerama.

 

NOVOM STRATEGIJOM JAVNIH NABAVA UNAPRIJEDITI TRANSPARENTNOST

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za javne nabave BiH, usvojilo je Strategiju razvoja sustava javnih nabava Bosne i Hercegovine za razdoblje 2016. – 2020. godine, u cilju unapređenja transparentnosti i promoviranja mjera za borbu protiv korupcije.

     Strateški ciljevi su, također, daljnji razvoj i usklađivanje zakonodavnog okvira s pravnom stečevinom i dobrom praksom EU-a,  te uspostavljanje djelotvornog mehanizma  koordinacije  i kreiranja politika  u okviru sustava javnih  nabava.

     Provođenjem Strategije žele se jačati institucionalni i operativni kapaciteti i funkcionalnost sustava javnih  nabava, kao i konkurencija među gospodarskim subjektima. Kao strateški cilj navedeno je i stavljanje jačeg fokusa na postizanje "protuvrijednosti za novac“ na osnovi pravilne  i otvorene  konkurencije,  u okviru  razvoja  sustava  e-nabave.

    Riječ je o usklađivanju Zakona o javnim nabavama s direktivama EU, usvajanju novog pravilnika o monitoringu radi unapređenja sadašnjeg sustava nadzora, te obuci službenika za javne nabave u ugovornim tijelima. Među kratkoročne rezultate ubraja se i izgradnja efikasnog sustava pravne zaštite u javnim  nabavama  u BiH, kao i razvoj modula za podnošenje  i ocjenu ponuda i dodjelu ugovora u sustavu  e-nabava (e-tendering i e-dodjele).

     Usvojen je i prateći strateški Akcijski plan za razdoblje 2016. – 2017. godine, kojim su definirane nadležne institucije koje u određenim rokovima trebaju provesti aktivnosti usmjerene na kratkoročne rezultate.

 

USVOJENA STRATEGIJA RAZVOJA IDDEEA-e

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, usvojilo je Strategiju razvoja Agencije za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i Hercegovine 2016. – 2020.

     Analiza  okruženja  je pokazala da u prve dvije godine strateškog razdoblje IDDEEA mora iskoristiti organizacijske  prednosti i vlastite  resurse u cilju optimizacije  i racionalizacije  radnih  procesa u svrhu  efikasnijeg funkcioniranja i dostizanja ključnih strateških ciljeva  u razdoblju  2018. – 2020.

            Strateški ciljevi su podijeljeni prema operativnosti  i funkcionalnosti  u sedam cjelina, među kojima su povećanje transparentnosti i poboljšanje  procesa  upravljanja, personalizacija i poboljšanje  sigurnosti identifikacijskih  isprava,  kao i izdavanje  kvalificiranog  digitalnog  potpisa. Strategijom su definirani i ciljevi poput održavanja tehničkih uvjeta za vođenje evidencija i jačanje telekomunikacijskih  kapaciteta, optimizacije  i nadogradnje  sigurnosti  radnih  procesa,  provođenja razvojno-investicijskih  i međunarodnih projekata i jačanja međunarodne  suradnje,  te jačanja ljudskih  potencijala.

 

REGISTRACIJA OZNAKE ORIGINALNOSTI I GEOGRAFSKOG PODRIJETLA HRANE

 

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o davanju ovlasti pravnim osobama za oblast oznake originalnosti i oznake geografskog podrijetla prehrambenih proizvoda i Odluku o visini naknade za postupak registracije oznake originalnosti i oznake geografskog podrijetla hrane, koje je predložila Agencija za sigurnost hrane BiH.

Donošenjem ovih odluka omogućava se provođenje  Pravilnika o oznakama originalnosti i oznakama geografskog podrijetla hrane jer se stvaraju uvjeti da zainteresirani subjekti u poslovanju s hranom u BiH mogu podnijeti zahtjev za registraciju oznake originalnosti, kao i   geografskog podrijetla hrane te zaštititi, registrirati i s prepoznatljivim oznakama prehrambene proizvode stavljati na tržište.

Kao certifikacijska tijela za utvrđivanje usklađenosti proizvodnje, prerade i samog prehrambenog proizvoda sa specifikacijom i za provođenje kontrole nad proizvodnjom, preradom i samim prehrambenim proizvodom, a na osnovi provedenog javnog natječaja, ovlašćuju se Herkon d.o.o. Mostar i Organska kontrola d.o.o. Sarajevo. Nadzor nad radom certifikacijskih tijela provodi Agencija za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine.

Istovremeno je utvrđena visina naknada u postupku registracije. Tako naknada za   podnošenje zahtjeva za registraciju oznake originalnosti, odnosno oznake geografskog podrijetla iznosi 30,00 KM, koliko košta i upis u registar, dok će se upis novih korisnika registrirane oznake plaćati 100,00 KM. Naknada za provođenje postupka registracije  iznosi 500,00 KM.

 

 

 

 

OSNIVANJE SAVJETODAVNOG VIJEĆA „PARTNERSTVA ZA OTVORENU VLAST“

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde BiH, donijelo je Odluku o osnivanju Savjetodavnog vijeća inicijative „Partnerstvo za otvorenu vlast“, čiji zadatak je da pripremi prijedlog  okvirnog  akcijskog plana  za provođenje Partnerstva. Okvirni akcijski plan čine akcijski planovi Vijeća ministara BiH, vlada Republike Srpske (RS) i Federacije BiH (FBiH) i Vlade Brčko Distrikta BiH.

     Savjetodavno vijeće sjedinit će pojedinačne akcijske planove u okvirni akcijski plan, koji će dostaviti Vijeću ministara BiH na usvajanje, a potom i tijelima međunarodne inicijative ,,Partnerstvo za otvorenu vlast“  na potvrđivanje.

     U Savjetodavno vijeće bit će predložena četiri predstavnika Vijeća ministara BiH, te po dva iz vlada RS, FBiH i Brčko Distrikta BiH, te četiri predstavnika organizacija  civilnog  društva. 

     Vijeće ima savjetodavnu i koordinacijsku ulogu radi poticanja transparentnosti i otvorenosti tijela javne uprave, te uključivanja građana i organizacija  civilnog društva  u oblikovanje javnih politika  u skladu s inicijativom  ,,Partnerstvo za otvorenu  vlast“.

            Cilj „Partnerstva za otvorenu vlast“ je da osigura konkretan napredak na područjima transparentnosti  i otvorenosti  rada tijela javne uprave, uključivanja i osnaživanja građana i civilnog društva, borbe protiv korupcije, te korištenja novih tehnologija za poboljšanje kvalitete usluga koje javna uprava pruža građanima.

 

 IZMJENE SPORAZUMA O CESTOVNOM PRIJEVOZU IZMEĐU BiH i BUGARSKE

 

                Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o izmjenama i dopunama Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Bugarske o međunarodnom cestovnom prijevozu putnika i robe.

Izmjenama i dopunama Sporazuma preciziraju se pojedine odredbe te definira da mješovito povjerenstvo, koje čine predstavnici nadležnih tijela dviju država, neće imati diskrecijsko pravo da odlučuje o izuzeću  od plaćanja cestarine za pojedine vidove prijevoza, s obzirom na to da je ovo pitanje uređeno nacionalnim zakonima.

Ministarstvo komunikacija i prometa BiH dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika ovog sporazuma predložen je ministar komunikacija i prometa BiH.

 

 (kraj)