Одржана 104. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

ИЗ БУЏЕТА БиХ ВИШЕ ОД СЕДАМ МИЛИОНА ЗА ПОПЛАВЉЕНА ПОДРУЧЈА 

    Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о буџету институција Босне и Херцеговине  и међународних обавеза БиХ за 2014. годину, којим је предвиђено преусмјеравање више од седам милиона КМ из државног буџета за подручја угрожена поплавама у мају 2014. године.

     Уштеде су направили сви буџетски корисници својим приједлозима којима су појединачни буџети институција смањени за један посто, чиме је испоштован закључак Савјета министара БиХ и више закључака са 67. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине БиХ о буџетским уштедама.

   Због објективних штета и насталих трошкова током поплава уважена је чињеница да су  три институције, и то Министарства одбране, Обавјештајно-безбједносна агенција и Управа за индиректно опорезивање, издвојиле нижа средства.   

    Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2014. годину Предсједништву БиХ.

    Савјет министара БиХ затражио је од Предсједништва да овај приједлог закона хитно достави  Парламентарној скупштини на усвајање по хитној процедури.

 

САВЈЕТ  МИНИСТАРА БиХ ПОНОВО О МАЈСКИМ ПОПЛАВАМА

 

    Савјет министара БиХ поново је разматрао реализацију девет закључака са  96. сједнице у вези с актуелном ситуацијом насталом усљед природне катастрофе, поплава у Босни и Херцеговини – мај 2014. године, са фокусом на припреме за предстојећу донаторску конференцију.

     Савјет министара БиХ закључио је да је неопходно да све институције надлежне за припрему донаторске конференције дају свој максимални допринос како би се донаторска конференција успјешно одржала.  

      На сједници је разматран Извјештај о раду Координационог тијела Босне и Херцеговине за заштиту и спашавање од природних или других несрећа у Босни и Херцеговини. Закључено је да  се овај извјештај допуни сугестијама са сједнице. .

 

ПРОВОЂЕЊЕ ОДЛУКЕ УСТАВНОГ СУДА БиХ                    

 

 

  Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о платама и другим накнадама у судским и тужилачким институцијама на нивоу Босне и  Херцеговине, којим се проводи одлука Уставног суда БиХ и уводе накнаде за исхрану током рада, превоз с посла и на посао, трошкове смјештаја и одвојеног живота, у складу с одредбама Закона о платама и накнадама у институцијама БиХ и пратећим подзаконским актима.

     Према закону, судије и тужиоци имају право на нето накнаду за годишњи одмор у износу од 50 посто од своје основне мјесечне плате. 

     Министарство правде доставиће измјене и допуне Закона Парламентарној скупштини БиХ.

 

ЗА ПОПЛАВЉЕНА ПОДРУЧЈА  100 МИЛИОНА ДОЛАРА

 

    Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању (пројекат хитног опоравка од поплава) између Босне и Херцеговине и Међународне асоцијације за развој (ИДА) у укупном износу од 100 милиона америчких долара.

      Циљеви пројекта су покривање критичних потреба и обнављање функције инфраструктуре битне за јавне услуге и економски опоравак у подручјима погођеним поплавама.

    Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог овог споразума с основама за његово закључивање Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Никола Шпирић.

 

ИЗ РАНИЈЕ ИПА-е  ЗА ПОПЛАВЉЕНА ПОДРУЧЈА ПРЕУСМЈЕРЕНО ОКО 23 МИЛИОНА ЕВРА

 

     Савјет министара БиХ утврдио је и Приједлог допуна број 2 Споразума о финансирању о државном програму за Босну и Херцеговину у оквиру ИПА компоненте за помоћ транзицији и изградњи институција за 2011. годину, којим се врши реалокација ИПА доприноса са пројекта за које није потребна хитна имплементација у износу од 6,55 милиона евра и ставља на располагање БиХ за рјешавање посљедица поплава. Укупна вриједност измијењеног програма износи 123.231.053 еура.

     Истовремено, Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог допуна број 2 Споразума о финансирању о државном програму за Босну и Херцеговину у оквиру Инструмента за претприступну помоћ за 2012. годину, којим ће  16, 39 милиона евра са три досадашња пројекта бити преусмјерено на нови пројекат Подршка реконструкцији подручја погођених поплавама.

    Савјет министара БиХ утврдио је и Приједлог допуна број 2 Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије европских заједница у вези са хоризонталним програмом о нуклеарној безбједности и заштити од зрачења у оквиру инструмента за претприступну помоћ у 2008. години. На овај начин се омогућава наставак активности и потпуна реализација овог пројекта до 30. септембра 2016. године.

Појединачни приједлози споразума биће достављени Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложена је директорица Дирекције за европске интеграције Невенка Савић. 

 

ЗА ОБИЉЕЖАВАЊЕ СТРАДАЊА У СРЕБРЕНИЦИ 100.000,00 КМ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донио је Одлуку о одобравању 100.000,00 КМ Организационом одбору за обиљежавање 19. годишњице страдања у Сребреници „Безбједне зоне УН-а“.

 

 

 

 

ЈАВНИ ДУГ  НА НИВОУ ПРОШЛЕ ГОДИНЕ           

   Савјет министара БиХ усвојио је и упутиће Парламентарној скупштини БиХ Информацију Министарства финансија и трезора о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 31. 12. 2013. године, која износи око 10,4 милијарде КМ, од чега је спољна задуженост око 7,4 милијарде КМ, а унутрашњи дуг износи око 3 милијарде КМ.

Стање јавне задужености Босне и Херцеговине закључно са 31.12.2013. године не биљежи значајна одступања у односу на претходну годину са удјелом јавног дуга у БДП-у од око 40 посто.

    Укупан спољни дуг Федерације БиХ износи 4.738.199.816 КМ, Републике Српске 2.611.254.612 КМ, Брчко Дистрикта БиХ 10.242.176 КМ, а институција БиХ 44.992.742 КМ.

     У прошлој години доспјеле обавезе по спољном државном дугу сервисиране су редовно у укупном износу од 684,85 милиона КМ.

 

НЕМА САГЛАСНОСТИ  ЗА УЛАЗАК У НЕУМСКИ ЗАЛИВ 

 

  Савјет министара БиХ није дао сагласност за одржавање „отворене морске вјежбе“ академије морнарице Оружаних снага Републике Турске, коју је предложило Министарство безбједности, а која је требала бити одржана од 14. до 19. јула ове године у Неуму, о чему ће Министарство безбједности обавијестити Предсједништво БиХ.

      Подсјећамо да је за улазак бродова у неумски залив негативан став дала локална заједнице која цијени да би се присуство ратних бродова негативно одразило на туристичку сезону и еко – систем.

 

СПОРАЗУМИ ЗА ПОБОЉШАЊЕ УСЛОВА ЖИВОТА ГРАЂАНА И УНАПРЕЂЕЊЕ  РЕГИОНАЛНЕ САРАДЊЕ 

 

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о зајму и пројекту између КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора (зајмопримац), и Федерације Босне и Херцеговине, коју представља Федерално министарство финансија (Федерација), и општина Тузла и Зеница (агенције за имплементацију пројекта) за износ од 11.000.000,00 евра – Програм водоснадбијевања и канализације у БиХ 2, с Основама за закључивање наведеног споразума.

    Ријеч је о споразуму којим се унапређује систем водоснабдијевања и одвођења отпадних вода у општинама Тузла и Зеница, с циљем побољшања услова живота становништва ових градова.  Из кредита вриједног 11 милиона евра за Тузлу је намијењено 6.250.000,00 евра, а за Зеницу 4.750.000,00 евра. Рок отплате кредита од је 15 година, уз три године грејс периода.   

   Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог споразума с основама Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Никола Шпирић.  

            Истовремено је Савјет министара БиХ утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Владе Швајцарске Конфедерације и Савјета министара Босне и Херцеговине о додјели финансијске помоћи за Програм  водоснадбијевања и канализације у Босни и Херцеговини 2 (Рехабилитација и унапређење система водоснадбијевања и канализације у општинама Тузла и Зеница).

    Ријеч је о споразуму којим се Босни и Херцеговини одобрава грант Владе Швајцарске Конфедерације до 10 милиона евра за прововођење Програма водоснабдијевања и канализације у БиХ 2. Средства су намијењена унапређењу услова живота становника Тузле и Зенице осигуравањем поузданог  водоснабдијевања у овим општинама.

        Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар др Никола Шпирић.      

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Савјета министара Републике Албаније, Савјета министара Босне и Херцеговине, Владе Републике Македоније, Владе Црне Горе, Владе Републике Србије и Владе Републике Словеније о успостављању Балканских медицинских снага.

    Споразумом се државама потписницама жели омогућити осигурање виталних способности у међународним операцијама, повећање капацитета националних здравствених служби, како би могле извршавати мисије под вођством УН-а, ЕУ-а и НАТО-а.

    Министарство обране доставиће Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Зекеријах Осмић.

    Након што Предсједништва БиХ прихвати Споразум потребно је интензивирати активности на дефинитивном успостављању Балканских медицинских снага најкасније до септембра 2014. године.

    Савјет министара Босне и Херцеговине предложио је Предсједништву БиХ да одобри привремену примјену овог споразума прије ступања на снагу и окончања поступка ратификације.   

  Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Уговора између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о правима и обавезама кориштења вода из јавних система водоснадбијевања пресјечених државном границом.

      Потписивање овог уговора је од вишеструке важности за Босну и Херцеговину с обзиром да се стварају могућности да уговорне стране уреде међусобна права, обавезе и одговорности за кориштење вода с изворишта која се налазе на територији једне државе, а користе се за јавно водоснабдијевање и на територији друге државе, а особито права на воду, као и пратеће обавезе  за остваривање овог права. 

     Министарство спољне трговине и економских односа доставиће Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Уговора одреди министар Борис Тучић.

 

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе  Републике Србије о сарадњи у области заштите околине и одрживог развоја.

     Споразумом се интензивира сарадња у областима европског законодавства,  климатских промјена, заштите ваздуха и воде, управљање чврстим отпадом и хемикалијама, као и други видови сарадње у области заштите околине  путем заједничких пројеката, размјене искустава и знања, заједничких семинара и конференција у овим областима.  

      Министарство спољне трговине и економских односа доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Борис Тучић.

 

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Протокола о управљању наносом, уз Оквирни споразум о сливу ријеке Саве, који ће Министарство спољне трговине и економских односа доставити Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар Борис Тучић.

    Овим протоколом регулисаће се процедуре заједничке сарадње у вези са одрживим управљањем наносом у циљу заштите водног и режима наноса у сливу ријеке Саве те успоставити и унаприједити пловидба и одржавање пловних дијелова ријеке Саве и њених притока.

  

             Савјет  министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање споразума између Босне и Херцеговине и Краљевине Шпаније о узајамном признавању и замјени возачких дозвола којим се грађанима обје државе омогућава управљање моторним возилима за вријеме привременог боравка на територији друге државе.

     Споразумом се уређују питања узајамног признавања и замјене возачких дозвола које  издају надлежни органи БиХ и Краљевине Шпаније својим грађанима без обавезе полагања теоретског и практичног испита за управљање моторним возилима  за које имају дозволу. 

      Овај споразум, чији је предлагач Министарство комуникација и транспорта, биће закључен у форми нота споразума те ће ступити на снагу након што Предсједништво БиХ донесе одлуку о прихватању текста споразума и размјени нота између двије државе.

 

УНАПРИЈЕДИТИ РАВНОПРАВНОСТ ПОЛОВА

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, донио је Одлуку о усвајању Акционог плана за имплементацију УНСЦР 1325 у Босни и Херцеговини за период 2014 – 2017. године.

    Овај документ садржи стратешке и средњорочне циљеве, очекиване резултате и активности за имплементацију УН Резолуције 1325 „Жене, мир и безбједност“ усмјерене за  постизање равноправности полова у секторима безбједности и одбране у Босни и Херцеговини.

   Савјет је задужио све надлежне институције БиХ да се активно укључе у реализацију планираних активности из Акционог плана за имплементацију УНСЦР 1325 у БиХ до 2017. године.

 

УСВОЈЕН ДРЖАВНИ ПРОГРАМСКИ ОКВИР У ОБЛАСТИ РАДИЈАЦИОНЕ И НУКЛЕАРНЕ БЕЗБЈЕДНОСТИ

 

    Савјет министара БиХ донио је Одлуку о усвајању Државног програмског оквира 2014. – 2019. и овластио директора Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност Емир Диздаревића да, у име Савјета министара, потпише овај програмски оквир.

        Државним програмским оквиром дефинисане су високо приоритетне области техничке сарадње с Међународном агенцијом за атомску енергију (ИАЕА).

  Босна и Херцеговина ће усвајањем овог програма имати вишеструке користи међу којима је  наставак  учешћа у активностима на законодавној помоћи ИАЕА-а путем Регионалног програма.

 

СМБИХ ДОНИО ВИШЕ ПРОПИСА ИЗ ОБЛАСТИ БНЕЗБЈЕДНОСТИ ХРАНЕ 

 

 

            Савјет министара БиХ је, на приједлог Агенције за безбједност хране, донио Одлуку о обнови овлаштенја испитним лабораторијима у Босни и Херцеговини за испитивање, контролу и праћење присутности генетски модифкованих организама (ГМО) у храни и храни за животиње.

   Овлаштење на период од три године продужено је Лабораторију за биотехнологију Пољопривредног института Републике Српске у Бањој Луци, Лабораторију за генетски модификоване организме Федералног агромедитеранског завода у Мостару, Лабораторију за генетски модификоване организме и биосигурност Института за генетско инжињерство и биотехнологију у Сарајеву и Лабораторију за генетски модификоване организме Федералног завода за пољопривреду у Сарајеву.

    Одлука је донесена ради осигурања заштите здравља потрошача и успостављања учинковитијег система контроле ГМО-а у храни и храни за животиње у БиХ.

Савјет министара БиХ обавезао је Агенцију за безбједност хране да хитно припреми и Савјету министара БиХ на разматрање достави приједлог овакве одлуке за садни материјал. 

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за безбједност хране, донио је Одлуку о висини посебне накнаде за издавање Рјешења о одобрењу за стављање на тржиште генетски модификоване хране и хране за животиње.

      Према Одлуци, накнада за издавање рјешења о одобрењу за стављање на тржиште износи 500,00 КМ, док накнада за подношење захтјева износи 30,00 КМ, а накнада за добијење мишљење Савјета за генетски модификоване организме о поднесеном захтјеву за издавање рјешења о одобрењу износи 400,00 КМ.   

 

            Савјет министара БиХ усвоио је Информацију о стању безбједности хране са податцима из области безбједности хране у Босни и Херцеговини за период од 1. 1. 2013. до 31. 12. 2013. године.

     Препоручено је  надлежним инспекцијским органима провођење појачаних мјера контроле хране, укључујући и воду, хране за животиње те предмета у контакту са храном, како на тржишту Босне и Херцеговине тако и приликом увоза. Нарочито је  препоручено надлежним инспекцијским органима провођење појачаних мјера службених контрола при увозу кукуруза у складу са процјеном ризика о присутности афлатоксина.

      У прошлој години, на основу прикупљених и обрађених података о лабораторијским анализама хране из лабораторија за контролу хране, у Босни и Херцеговини укупно је узорковано 114.014 узорака хране, те су урађене 137.193 лабораторијске анализе. Од укупног броја анализираних узорака 4,31 посто узорака, односно 3,58 посто анализа није било у складу са важећим прописима.

      Микобиолошки најчешће нису одговарали узорци из категорија хране сладолед, укључујући ледени приправак са шећером, водом, аромом воћа додатком јаја, млијека, снацк производи и воће, а физичко-хемијски нису одговарали узорци из категорија: мед, пчелињи производи и производи од меда, пиво и безалкохолно пиво, алкохолна пића и вино, со, зачини, сирће, вино и ароматизирано сирће, јуха, умаци, салате.

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за безбједност хране, донио је више правилника ради унапређења здравља потрошача, њиховог усклађивања  са правилницима земаља окружења и  заштите интереса произвођача.

       Савјет министара је донио Правилник о измјенама Правилника о освјежавајућим безалкохолним пићима и сличним производима; Правилник о овлашћивању панела за сензорску анализу дјевичанских маслинових уља; Правилник о допунама Правилника о употреби заслађивача у храни; Павилник о квалитети воћних вина; Павилник о прехрамбеним ензимима; Правилник о максимално дозвољеним количинама за одређене контаминанте у храни; Павилник о измјенама и допунама Правилника о употреби боја у храни; Правилник о тржишним стандардима соје, сунцокрета и уљане репице у откупу; Правилник о условима плана праћења (мониторинг) утицаја генетски модификованих организама или производа који садрже и/или се састоје или потичу од генетски модификованих организама и њихове употребе; Правилник о употреби арома у храни; Правилник о измјенама Правилника о стандардима за стављање јаја на тржиште; Правилник о тржишним стандардима за месо живине; Правилник о измјенама и допунама Правилника о храни обогаћеној нутријентима и Правилник о измјенама Правилника о сировом млијеку.

 

 

БОСНА и ХЕРЦЕГОВИНА  ЗБОГ ПОПЛАВА ОДУСТАЈЕ ОД УЧЕШЋА НА ЕКСПО-у

2015.  

 

            Савјет министара размотрио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о активностима Координационе радне групе за наступ на  ЕКСПО-у Милано 2015.

Због потреба издвајања 1,25 милиона евра и поплава које су задесиле БиХ у мају ове године, Савјет министара одлучио је да Босна и Херцеговина не учествује на ЕКСПО-у наредне године.   

 

РЕАЛИЗАЦИЈА ГРАНТА МИНИСТАРСТВА ОДБРАНЕ ОД ПОЛА МИЛИОНА КМ ЗА ОПШТИНУ ГЛАМОЧ

 

            Савјет министара усвојио је Извјештај Министарства одбране о реализацији гранта „Средства за кориштење полигона за уништавање нестабилне муниције и минско-експлозивних средстава (МиМЕС) у општини Гламоч.

  Министарство одбране  грантом вриједним 500.000,00 КМ финансирало је пројекте  реконструкције изворишта воде у Гламочу, реконструкције и изградње путева у насељима Малкочевци, Јакир, Хасићи и Бучије те асфалтирања и реконструкције локалног пута М15- Биличић – Хозићи.

 

ПРИЈЕМ У ДРЖАВЉАНСТВО БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ  ЗБОГ НАРОЧИТЕ КОРИСТИ   

 

            Савјет министара БиХ донио је појединачне одлуке о пријему у бх. држављанство Милана Босанца и Драгана Младеновића, држављанина Србије и истакнутих фудбалских тренера, Аиде Кајевић, држављанке Србије и магистрице хемије, и Силвије Трогу-Османбеговић, држављанке Италије и доктора наука у области социологије.

 

САГЛАСНОСТ ЗА ГЛАСАЊЕ ДРЖАВЛЈАНА СЛОВЕНИЈЕ У БиХ

    Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дало је  сагласности да држављани Републике Словеније могу гласати  у просторијама словеначке Амбасаде у Сарајеву, поводом одржавања пријевремених избора посланика у Државни сабор Републике Словеније, који ће бити одржани 13. 7. 2014. године у термину од 9:00 до 17:00 сати.    (Крај)