Održana 104. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

IZ PRORAČUNA BiH VIŠE OD SEDAM MILIJUNA ZA POPLAVLJENA PODRUČJA 

    Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine  i međunarodnih obveza BiH za 2014. godinu, kojim je predviđeno preusmjeravanje više od sedam milijuna KM iz državnog proračuna za područja ugrožena poplavama u svibnju 2014. godine.

     Uštede su napravili svi proračunski korisnici svojim prijedlozima kojima su pojedinačni proračuni institucija smanjeni za jedan posto, čime je ispoštovan zaključak Vijeća ministara BiH i više zaključaka sa 67. sjednice Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH o proračunskim uštedama.

   Zbog objektivnih šteta i nastalih troškova tijekom poplava uvažena je činjenica da su   tri institucije, i to Ministarstvo obrane, Obavještajno-sigurnosna agencija i Uprava za neizravno oporezivanje izdvojile niža sredstva.   

    Ministarstvo financija i trezora dostavit će Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2014. godinu Predsjedništvu BiH.

Vijeće ministara BiH zatražilo je od Predsjedništva da ovaj prijedlog zakona hitno dostavi  Parlamentarnoj skupštini na usvajanje po hitnoj proceduri.

 

VIJEĆE MINISTARA BiH PONOVNO O SVIBANJSKIM POPLAVAMA

 

    Vijeće ministara BiH ponovno je razmatralo realizaciju devet zaključaka s 96. sjednice u vezi s aktualnom situacijom nastalom uslijed prirodne katastrofe, poplava u Bosni i Hercegovini – svibanj 2014. godine, s fokusom na pripreme za predstojeću donatorsku konferenciju.

      Vijeće ministara BiH zaključilo je da je nužno da sve institucije nadležne za pripremu donatorske konferencije daju svoj maksimalni doprinos kako bi se donatorska konferencije uspješno održala.  

      Na sjednici je razmatrano Izvješće o radu Koordinacijskog tijela Bosne i Hercegovine za zaštitu i spašavanje od prirodnih ili drugih nesreća u Bosni i Hercegovini. Zaključeno je da  se ovo izvješće dopuni sugestijama sa sjednice.

 

PROVOĐENJE ODLUKE USTAVNOG SUDA BiH                     

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama u sudskim i tužiteljskim institucijama na razini Bosne i  Hercegovine, kojim se provodi odluka Ustavnog suda BiH i uvode naknade za ishranu tijekom rada, prijevoz s posla i na posao, troškove smještaja i odvojenog života, u skladu s odredbama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH i pratećim podzakonskim aktima.

     Prema zakonu, suci i tužitelji imaju pravo na neto naknadu za godišnji odmor u iznosu od 50 posto od svoje osnovne mjesečne plaće. 

     Ministarstvo pravde dostavit će izmjene i dopune Zakona Parlamentarnoj skupštini BiH.

 

ZA POPLAVLJENA PODRUČJA  100 MILIJUNA DOLARA

 

    Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o financiranju (projekt hitnog oporavka od poplava) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvoj (IDA) u ukupnom iznosu od 100 milijuna američkih dolara.

      Ciljevi projekta su pokrivanje kritičnih potreba i obnavljanje funkcije infrastrukture bitne za javne usluge i ekonomski oporavak u područjima pogođenim poplavama.

    Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog ovog sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Nikola Špirić.

 

IZ RANIJE IPA-e  ZA POPLAVLJENA PODRUČJA PREUSMJERENO OKO 23 MILIJUNA EURA

 

     Vijeće ministara BiH utvrdilo je i Prijedlog dopuna broj 2 Sporazuma o financiranju o državnom programu za Bosnu i Hercegovinu u okviru IPA komponente za pomoć tranziciji i izgradnji institucija za 2011. godinu, kojim se vrši realokacija IPA doprinosa s projekta za koje nije potrebna hitna implementacija u iznosu od 6,55 milijuna eura i stavlja na raspolaganje BiH za rješavanje posljedica poplava. Ukupna vrijednost izmijenjenog programa iznosi 123.231.053 eura.

     Istovremeno, Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog dopuna broj 2 Sporazuma o financiranju o državnom programu za Bosnu i Hercegovinu u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć za 2012. godinu, kojim će  16,39 milijuna eura s tri dosadašnja projekta biti preusmjereno na novi projekt Potpora rekonstrukciji područja pogođenih poplavama.

    Vijeće ministara BiH utvrdilo je i Prijedlog dopuna broj 2 Sporazuma o financiranju između Bosne i Hercegovine i Komisije Europskih zajednica u vezi s horizontalnim programom o nuklearnoj sigurnosti i zaštiti od zračenja u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoć u 2008. godini. Na ovaj način se omogućava nastavak aktivnosti i potpuna realizacija ovog projekta do 30. rujna 2016. godine.

Pojedinačni prijedlozi sporazuma bit će dostavljeni Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnicu predložena je direktorica Direkcije za europske integracije Nevenka Savić. 

 

ZA OBILJEŽAVANJE STRADANJA U SREBRENICI 100.000,00 KM

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o odobravanju 100.000,00 KM Organizacijskom odboru za obilježavanje 19. godišnjice stradanja u Srebrenici “Sigurne zone UN-a“.

 

JAVNI DUG  NA RAZINI PROŠLE GODINE              

 

            Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će Parlamentarnoj skupštini BiH Informaciju Ministarstva financija i trezora o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. 12. 2013. godine, koja iznosi oko 10,4 milijarde KM, od čega je vanjska zaduženost oko 7,4 milijarde KM, a unutarnji dug iznosi oko 3 milijarde KM.

Stanje javne zaduženosti Bosne i Hercegovine zaključno s 31. 12. 2013. godine ne bilježi značajna odstupanja u odnosu na prethodnu godinu s udjelom javnog duga u BDP-u od oko 40 posto.

    Ukupan vanjski dug Federacije BiH iznosi 4.738.199.816 KM, Republike Srpske 2.611.254.612 KM, Brčko Distrikta BiH 10.242.176 KM, a institucija BiH 44.992.742 KM.

     U prošloj godini dospjele obveze po vanjskom državnom dugu servisirane su redovito, u ukupnom iznosu od 684,85 milijuna KM.

 

NEMA SUGLASNOSTI  ZA ULAZAK U NEUMSKI ZALJEV 

 

  Vijeće ministara BiH nije dalo suglasnost za održavanje otvorene morske vježbe akademije mornarice Oružanih snaga Republike Turske, koju je tražilo Ministarstvo sigurnosti BiH, a koja je trebala biti održana od 14. do 19. srpnja ove godine u Neumu, o čemu će Ministarstvo sigurnosti obavijestiti Predsjedništvo BiH.

      Podsjećamo da je za ulazak brodova u neumski zaljev negativan stav dala lokalna zajednice koja smatra da bi se prisutnost ratnih brodova negativno odrazila na turističku sezonu i eko –sustav.

 

SPORAZUMI ZA POBOLJŠANJE UVJETA ŽIVOTA GRAĐANA I UNAPREĐENJE  REGIONALNE SURADNJE 

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu i projektu između KfW-a, Frankfurt na Majni (KfW), i Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Ministarstvo financija i trezora (zajmoprimac), i Federacije Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Federalno ministarstvo financija (Federacija), i općina Tuzla i Zenica (agencije za implementaciju projekta) za iznos od 11.000.000,00 eura – Program vodoopskrbe i kanalizacije u BiH II, s Osnovama za zaključivanje navedenog sporazuma.

    Riječ je o sporazumu kojim se unapređuje sustav vodoopskrbe i odvođenja otpadnih voda u općinama Tuzla i Zenica, s ciljem poboljšanja uvjeta života stanovništva ovih gradova.  Iz kredita vrijednog 11 milijuna eura za Tuzlu je namijenjeno 6.250.000,00 eura, a za Zenicu 4.750.000,00 eura. Rok otplate kredita od je 15 godina, uz tri godine grejs perioda.   

   Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog sporazuma s osnovama Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Nikola Špirić.  

            Istodobno je Vijeće ministara BiH utvrdilo Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vlade Švicarske Konfederacije i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o dodjeli financijske pomoći za Program  vodoopskrbe i kanalizacije u Bosni i Hercegovini II (Rehabilitacija i unapređenje sustava vodoopskrbe i kanalizacije u općinama Tuzla i Zenica).

    Riječ je o sporazumu kojim se Bosni i Hercegovini odobrava grant Vlade Švicarske Konfederacije do 10 milijuna eura za provedbu Programa vodoopskrbe i kanalizacije u BiH II. Sredstva su namijenjena unapređenju uvjeta života stanovnika Tuzle i Zenice osiguravanjem pouzdane vodoopskrbe u ovim općinama.

        Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar dr. Nikola Špirić.      

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara Republike Albanije, Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, Vlade Republike Makedonije, Vlade Crne Gore, Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o uspostavljanju Balkanskih medicinskih snaga.

    Sporazumom se državama potpisnicama želi omogućiti osiguranje vitalnih sposobnosti u međunarodnim operacijama, povećanje kapaciteta nacionalnih zdravstvenih službi, kako bi mogle izvršavati misije pod vodstvom UN-a, EU-a i NATO-a.

    Ministarstvo obrane dostavit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Zekerijah Osmić.

    Nakon što Predsjedništva BiH prihvati sporazum, potrebno je intenzivirati aktivnosti na definitivnom uspostavljalju Balkanskih medicinskih snaga najkasnije do rujna 2014. godine.

    Vijeće ministara Bosne i Hercegovine predložilo je Predsjedništvu BiH da odobri privremenu primjenu ovog sporazuma prije stupanja na snagu i okončanja postupka ratifikacije.   

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Hrvatske o pravima i obvezama korištenja voda iz javnih sustava vodoopskrbe presječenih državnom granicom.

      Potpisivanje ovog ugovora je od višestruke važnosti za Bosnu i Hercegovinu s obzirom da se stvaraju mogućnosti da ugovorne strane urede međusobna prava, obveze i odgovornosti za korištenje voda s izvorišta koja se nalaze na teritoriju jedne države, a koriste se za javnu vodoopskrbu i na teritoriju druge države, a osobito prava na vodu, kao i prateće obveze  za ostvarivanje ovog prava. 

     Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za potpisnika ugovora odredi ministar Boris Tučić.

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade  Republike Srbije o suradnji u oblasti zaštite okoliša i održivog razvoja.

     Sporazumom se intenzivira suradnja u oblastima europskog zakonodavstva,  klimatskih promjena, zaštite zraka i vode, upravljanje čvrstim otpadom i kemikalijama, kao i drugi vidovi suradnje u oblasti zaštite okoliša putem zajedničkih projekata, razmjene iskustava i znanja, zajedničkih seminara i konferencija u ovim oblastima.  

      Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Boris Tučić.

 

            Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Protokola o upravljanju nanosom, uz Okvirni sporazum o slivu rijeke Save, koji će Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dostaviti Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar Boris Tučić.

    Ovim protokolom regulirat će se procedure zajedničke suradnje u vezi s održivim upravljanjem nanosom u cilju zaštite vodnog i režima nanosa u slivu rijeke Save te uspostaviti i unaprijediti plovidba i održavanje plovnih dijelova rijeke Save i njenih pritoka.

  

              Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za zaključivanje sporazuma između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Španjolske o uzajamnom priznavanju i zamjeni vozačkih dozvola kojim se građanima obje države omogućava upravljanje motornim vozilima za vrijeme privremenog boravka na teritoriju druge države.

     Sporazumom se uređuju pitanja uzajamnog priznavanja i zamjene vozačkih dozvola koje  izdaju nadležna tijela BiH i Kraljevine Španjolske svojim građanima bez obveze polaganja teoretskog i praktičnog ispita za upravljanje motornim vozilima  za koje imaju dozvolu. 

      Ovaj sporazum, čiji je predlagač Ministarstvo komunikacija i prometa, bit će zaključen u formi nota-sporazuma te će stupiti na snagu nakon što Predsjedništvo BiH donese odluku o prihvaćanju teksta sporazuma i razmjeni nota između dvije države.

 

UNAPRIJEDITI RAVNOPRAVNOST SPOLOVA

 

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o usvajanju Akcijskog plana za implementaciju UNSCR 1325 u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2014. – 2017. godine.

    Ovaj dokument sadrži strateške i srednjoročne ciljeve, očekivane rezultate i aktivnosti za implementaciju UN-ove Rezolucije 1325 „Žene, mir i sigurnost“ usmjerene na  postizanje ravnopravnosti spolova u sektorima sigurnosti i obrane u Bosni i Hercegovini.

   Vijeće je zadužilo sve nadležne institucije BiH da se aktivno uključe u realizaciju planiranih aktivnosti iz Akcijskog plana za implementaciju UNSCR 1325 u BiH do 2017. godine.

 

USVOJEN DRŽAVNI PROGRAMSKI OKVIR U OBLASTI RADIJACIJSKE I NUKLARNE SIGURNOSTI

 

    Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o usvajanju Državnog programskog okvira 2014. – 2019. i ovlastilo direktora Državne regulatorne agencije za radijacijsku i nuklearnu sigurnost Emira Dizdarevića da u ime Vijeća ministara potpiše ovaj programski okvir.

        Državnim programskim okvirom definirane su visoko prioritetne oblasti tehničke suradnje s Međunarodnom agencijom za atomsku energiju (IAEA).

  Bosna i Hercegovina će usvajanjem ovog programa imati višestruke koristi među kojima je  nastavak  sudjelovanja u aktivnostima na zakonodavnoj pomoći IAEA-a putem Regionalnog programa.

 

VMBIH DONIJELO VIŠE PROPISA IZ OBLASTI SIGURNOSTI HRANE 

 

 

            Vijeće ministara BiH je, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane, donijelo Odluku o obnovi ovlasti ispitnim laboratorijima u Bosni i Hercegovini za ispitivanje, kontrolu i praćenje prisutnosti genetički modificiranih organizama (GMO) u hrani i hrani za životinje.

   Ovlast na razdoblje od tri godine produžena je Laboratoriju za biotehnologiju Poljoprivrednog instituta Republike Srpske u Banja Luci, Laboratoriju za genetički modificirane organizme Federalnog agromediteranskog zavoda u Mostaru, Laboratoriju za genetički modificirane organizme i biosigurnost Instituta za genetičko inženjerstvo i biotehnologiju u Sarajevu i Laboratoriju za genetički modificirane organizme Federalnog zavoda za poljoprivredu u Sarajevu.

    Odluka je donesena radi osiguranja zaštite zdravlja potrošača i uspostavljanja učinkovitijeg sustava kontrole GMO-a u hrani i hrani za životinje u BiH.

Vijeće ministara BiH obvezalo je Agenciju za sigurnost hrane da hitno pripremi i Vijeću ministara BiH na razmatranje dostavi prijedlog ovakve odluke za sadni materijal. 

 

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane, donijelo je Odluku o visini posebne naknade za izdavanje Rješenja o odobrenju za stavljanje na tržište genetički modificirane hrane i hrane za životinje.

      Prema Odluci, naknada za izdavanje rješenja o odobrenju za stavljanje na tržište iznosi 500,00 KM, dok naknada za podnošenje zahtjeva iznosi 30,00 KM, a naknada za dobivanje mišljenje Vijeća za genetički modificirane organizme o podnesenom zahtjevu za izdavanje rješenja o odobrenju iznosi 400,00 KM.   

 

            Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o stanju sigurnosti hrane s podatcima iz oblasti sigurnosti hrane u Bosni i Hercegovini za razdoblje od 1. 1. 2013. do 31. 12. 2013. godine.

     Preporučeno je  nadležnim inspekcijskim tijelima provođenje pojačanih mjera kontrole hrane, uključujući i vodu, hrane za životinje te predmeta u kontaktu s hranom, kako na tržištu Bosne i Hercegovine tako i prilikom uvoza. Osobito je  preporučeno nadležnim inspekcijskim tijelima provođenje pojačanih mjera službenih kontrola pri uvozu kukuruza u skladu s procjenom rizika o prisutnosti aflatoksina.

      U prošloj godini, na osnovi prikupljenih i obrađenih podataka o laboratorijskim analizama hrane iz laboratorija za kontrolu hrane, u Bosni i Hercegovini ukupno je uzorkovano 114.014 uzoraka hrane, te su urađene 137.193 laboratorijske analize. Od ukupno broja analiziranih uzoraka 4,31 posto uzoraka, odnosno 3,58 posto analiza nije bilo u skladu s važećim propisima.

      Mikrobiološki najčešće nisu odgovarali uzorci iz kategorija hrane sladoled, uključujući ledeni pripravak sa šećerom, vodom, aromom voća dodatkom jaja, mlijeka, snack proizvodi i voće, a fizičko-kemijski nisu odgovarali uzorci iz kategorija: med, pčelinji proizvodi i proizvodi od meda, pivo i bezalkoholno pivo, alkoholna pića i vino, sol, začini, ocat, vino i aromatizirani ocat, juha, umaci, salate.

 

            Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane, donijelo je više pravilnika radi unapređenja zdravlja potrošača, njihova usklađivanja  s pravilnicima zemalja okruženja i  zaštite interesa proizvođača.

       Vijeće je donijelo Pravilnik o izmjenama Pravilnika o osvježavajućim bezalkoholnim pićima i sličnim proizvodima; Pravilnik o ovlašćivanju panela za senzorsku analizu djevičanskih maslinovih ulja; Pravilnik o dopunama Pravilnika o upotrebi zaslađivača u hrani; Pravilnik o kvaliteti voćnih vina; Pravilnik o prehrambenim enzimima; Pravilnik o maksimalno dozvoljenim količinama za određene kontaminante u hrani; Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o upotrebi boja u hrani; Pravilnik o tržišnim standardima soje, suncokreta i uljane repice u otkupu; Pravilnik o uvjetima plana praćenja (monitoring) utjecaja genetički modificiranih organizama ili proizvoda koji sadrže i/ili se sastoje ili potiču od genetički modificiranih organizama i njihove upotrebe; Pravilnik o upotrebi aroma u hrani; Pravilnik o izmjenama Pravilnika o standardima za stavljanje jaja na tržište; Pravilnik o tržišnim standardima za meso živine; Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o hrani obogaćenoj nutrijentima i Pravilnik o izmjenama Pravilnika o sirovom mlijeku.

 

 

 

 

 

 

BOSNA i HERCEGOVINA  ZBOG POPLAVA ODUSTAJE OD UČEŠĆA NA EXPO-u 2015.  

 

            Vijeće ministara razmotrilo je Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o aktivnostima Koordinacijske radne skupine za nastup na  EXPO-u Milano 2015.

Zbog potreba izdvajanja 1,25 milijuna eura i poplava koje su zadesile BiH u svibnju ove godine Vijeće ministara odlučilo je da Bosna i Hercegovina ne sudjeluje na EXPO-u naredne godine.    

 

REALIZACIJA GRANTA MINISTARSTVA OBRANE OD POLA MILIJUNA KM ZA OPĆINU GLAMOČ

 

            Vijeće ministara usvojilo je Izvješće Ministarstva obrane o realizaciji granta „Sredstva za korištenje poligona za uništavanje nestabilnog streljiva i minsko-eksplozivnih sredstava (MiMES) u općini Glamoč.

  Ministarstvo obrane  grantom vrijednim 500.000,00 KM financiralo je projekte  rekonstrukcije izvorišta vode u Glamoču, rekonstrukcije i izgradnje puteva u naseljima Malkočevci, Jakir, Hasići i Bučije te asfaltiranja i rekonstrukcije lokalnog puta M15- Biličić – Hozići.

 

PRIJEM U DRŽAVLJANSTVO BOSNE I HERCEGOVINE  ZBOG OSOBITE KORISTI    

 

            Vijeće ministara BiH donijelo je pojedinačne odluke o prijemu u bh. državljanstvo Milana Bosanca i Dragana Mladenovića, državljanina Srbije i istaknutih nogometnih trenera, Aide Kajević, državljanke Srbije i magistre kemije, i Silvije Trogu-Osmanbegović, državljanke Italije, doktorice znanosti u oblasti sociologije.

 

SUGLASNOST ZA GLASOVANJE DRŽAVLJANA SLOVENIJE U BiH

 

     Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je  suglasnosti da državljani Republike Slovenije mogu glasovati u prostorijama slovenskog Veleposlanstva u Sarajevu, u povodu održavanja prijevremenih izbora zastupnika u Državni sabor Republike Slovenije, koji će biti održani 13. 7. 2014. godine u terminu od 9:00 do 17:00 sati.    (Kraj)