ОДРЖАНА 173. СЈЕДНИЦА САВЈЕТА МИНИСТАРА БиХ BiH И УСВОЈЕНО 55 ТАЧАКА ДНЕВНОГ РЕДА

УСВОЈЕНА ИНФОРМАЦИЈА О СТАЊУ У ОБЛАСТИ МИГРАЦИЈА У БиХ 

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о стању у области миграција у Босни и Херцеговини у вези са повећаним приливом миграната у БиХ, у којој се наводи да је од 1. 1. 2019. до 5. 6. 2019. године Служби за послове са странцима пријављен 9.081 незаконити мигрант.

Намјеру за подношење захтјева за азил у овом периоду исказало је 8.466 лица, а захтјев за азил поднијело њих 196.

Највише миграната долази из Пакистана (36,3%), Бангладеша (9,2%), Ирака (8,8%), Сирије (8,7%) и Авганистана (7,5%).

У периоду од 27. 5. до 5. 6. 2019. године Служби за послове са странцима пријављена су 743 незаконита мигранта. У истом периоду намјеру за подношење захтјева за азил исказала су 673 лица, а захтјев за азил поднијело је 51 лице.

 

 

УСВОЈЕН МИГРАЦИОНИ ПРОФИЛ ЗА 2018.

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Миграциони профил Босне и Херцеговине за 2018. годину, чиме БиХ  на годишњем нивоу испуњава једну од обавеза у процесу либерализације визног режима те обезбјеђује увид у кључне трендове у области миграција.

 

САРАДЊА БиХ И ЦРНЕ ГОРЕ У ТРАЖЕЊУ НЕСТАЛИХ ЛИЦА

           

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог протокола о сарадњи између Савјета министара БиХ и Владе Црне Горе у тражењу несталих лица и за потписника у име БиХ предложио министра за људска права и избјеглице БиХ.

Протоколом се уређују међусобни односи, обавезе и начин заједничког рада Босне и Херцеговине и Црне Горе у тражењу особа које су нестале у оружаном сукобу на простору бивше СФРЈ у периоду од 30. 4. 1991. до 14. 2. 1996. године, а на територији држава потписница Протокола.

Државе потписнице ће без одгађања размијенити расположиве информације и документације од значаја за рјешавање случајева несталих лица, а посебно у вези са утврђивањем постојања гробних мјеста, процесом ексхумације и идентификације посмртних остатака несталих лица.

Биће успостављена сарадња ради олакшавања и убрзања поступка примопредаје и идентификације те обезбјеђивања документације и сношења трошкова превоза посмртних остатака несталих особа.

 

 

ПРЕГОВОРИ О УНАПРЕЂЕЊУ РЈЕШАВАЊА СПОРОВА У ОКВИРУ ЦЕФТА-е

           

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Додатног протокола 7 о рјешавању спорова Споразума о измјени и приступању Централноевропском споразуму о слободној трговини (ЦЕФТА 2006).

Приједлог основа биће упућен у даљну процедуру Предсједништву БиХ, а за потписника у име БиХ, односно овлаштеног за усвајање на састанку Заједничког одбора овог протокола предложен је министар спољне трговине и економских односа БиХ.

Циљ Додатног протокола је унапређење система рјешавања спорова између чланица ЦЕФТА-е и пружање боље могућности заштите легитимних трговинских интереса земаља.

Обавеза доношења овог протокола прописана је Вишегодишњим акционим планом (МАП – РЕА), усвојеним на састанку премијера земаља западног Балкана 12. јула 2017. године у Трсту, у оквиру Берлинског процеса. 

 

 

БиХ И СРБИЈА ИНТЕНЗИВИРАЈУ САРАДЊУ У ОБЛАСТИ СТРУЧНОГ УСАВРШАВАЊА ЈУ

 

Савјет министара БиХ прихватио је закључивање Меморандума о сарадњи између Канцеларије координатора за реформу јавне управе и Националне академије за јавну управу Републике Србије.

Закључивањем овог меморандума биће успостављен оквир за одрживу и динамичну сарадњу у области стручног усавршавања у јавној управи, у складу са националним прописима двију држава.

Сарадња ће, између осталог, укључивати размјену информација, нормативних рјешења, провођење заједничких програма стручног усавршавања те заједничке пројекте у овој области.

Канцеларија координатора за реформу јавне управе доставиће Приједлог меморандума  Предсједништву БиХ у даљну процедуру одобравања.

 

 

ПРИХВАЋЕНА ИНИЦИЈАТИВА ЗА ЗАЈАМ ИБРД-а ЗА ПРОЈЕКАТ РЕГИСТРАЦИЈЕ НЕКРЕТНИНА

           

Савјет министара БиХ прихватио је Иницијативу за вођење преговора ради закључивања Споразума о зајму (Додатно финансирање за Пројекат регистрације некретнина) између БиХ и Међународне банке за обнову и развој (ИБРД).

Циљ Пројекта је пружање подршке развоју одрживог система регистрације некретнина са хармонизованом евиденцијом у земљишној књизи и катастру у урбаним подручјима Федерације БиХ и Републике Српске.

Зајам Међународне банке за обнову и развој у износу 39 милиона КМ био би алоциран на Федерацију БиХ (14 милиона КМ) и Републику Српску (25 милиона КМ), а услови зајма одређени на преговорима.

 

 

УНАПРЕЂУЈЕ СЕ СИСТЕМ ФИНАНСИЈСКОГ УПРАВЉАЊА И ОДГОВОРНОСТИ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о утврђивању форме и оквирног садржаја изјаве о одговорности за остваривање циљева институције, којом се унапређује систем финансијског управљања и контроле у институцијама.

Доношењем ове одлуке Савјет министара БиХ испуњава преузете обавезе из Споразума о стабилизацији и придруживању, Закона о финансирању институција БиХ и Реформске агенде.

Изјава о одговорности за остварење циљева институције подразумијева изјаву којом руководилац институције потврђује да је током фискалне године обезбиједио намјенско, сврсисходно и законито кориштење средстава одобрених буџетом институције за остваривање утврђених циљева, те економично, ефикасно и ефективно функционисање система финансијског управљања и контроле у институцији.

 

УСВОЈЕН ДРЖАВНИ ГОДИШЊИ ПРОГРАМ ЗА ЗАШТИТУ ПОТРОШАЧА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о усвајању Државног годишњег програма за заштиту потрошача у Босни и Херцеговини за 2019. годину.

Ријеч је о цјеловитом документу којим се креира политика заштите потрошача, дефинишу приоритети, одређује мјере за њихово остварење у наведеном периоду, те утврђују носиоци активности за испуњење планираних циљева и задатака. Програм представља наставак континуитета који је успостављен доношењем Државног програма 2009. године и креира се сваке године са основним циљем побољшања квалитета живота грађана Босне и Херцеговине уз промоцију важности здравља и безбједности потрошача.

 

 

УСПОСТАВЉАЊЕ РЕГИСТРА ЗА ДУВАНСКУ ИНДУСТРИЈУ У БиХ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа БиХ, донио је Одлуку о допуни тарифе административних такси, којом се први пут успостављају регистар и евиденција за духанску индустрију, чиме се доприноси уређењу ове привредне гране и сузбија црно тржиште.

Босна и Херцеговина је једина земља у региону која дуго није имала уређену легислативу за дуванску индустрију, а и њене специфичности, што је омогућило експанзију великим компанијама на домаћем тржишту, као и процват илегалне трговине дуваном и дуванским производима.

Висина таксе креће се од 100 КМ, колико износи накнада за упис извозника, до 150.000 КМ за упис увозника у Регистар извозника и увозника дуванских производа или за упис у Регистар велепродаје дуванских производа. За упис или брисање из одговарајућих регистара висина такси износи од 100 до 3.000 КМ.

 

 

ЗАШТИТА ОЗНАКА ПРЕХРАМБЕНИХ ПРОИЗВОДА У БиХ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за безбједност хране, донио је Одлуку о овлаштеним тијелима за оцјењивање усаглашености за производе заштићене ознаком поријекла, географског поријекла и гарантовано традиционалног специјалитета.

Доношењем ове одлуке омогућава се домаћим произвођачима несметан процес заштите ознака прехрамбених производа у Босни и Херцеговини.

На основу испуњавања услова из члана 42. Правилника о системима квалитета за прехрамбене производе, као тијело за оцјењивање усаглашености овлашћује се „Органска контрола д.о.о. Сарајево.“

Јавни позив за пријаву тијела за оцјењивање усаглашености стално је отворен на веб страници Агенције за безбједност хране www.fsa.gov.ba.

По пријави на Јавни позив једног или више тијела за оцјењивање усаглашености, а на основу испуњавања услова из члана 42. Правилника, Агенција  ће припремити и Савјету министара БиХ доставити допуну ове одлуке.

Овом одлуком преузимају се одредбе два члана Уредбе Комисије (ЕУ)  у вези са системима квалитета за пољопривредне и прехрамбене производе.

 

 

БиХ УКЉУЧЕНА У ПРОЦЕС ИЗРАДЕ СТРАТЕГИЈЕ ПАМЕТНЕ СПЕЦИЈАЛИЗАЦИЈЕ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства цивилних послова о процесу Стратегије паметне специјализације (S3 – Smart Specialisation Strategy) те подржао приједлог да се Босна и Херцеговина званично укључи у процес израде стратегије паметне специјализације.

Паметна специјализација је дио реформисане кохезионе политике Европске комисије, замишљена као територијално базирани приступ заснован на идентификацији стратешких области за интервенцију, установљен на анализи снага и потенцијала привреде одређеног региона, како би се издвојили приоритети за финансирање на бази знања и иновација а с циљем јачања сарадње између науке, привреде и јавне управе/влада.

 

 

ИНФОРМАЦИЈА О ОДРЖАНОМ ГОДИШЊЕМ САСТАНКУ ОДБОРА ГУВЕРНЕРА ЕБРД-а 2019. ГОДИНЕ У САРАЈЕВУ

 

Савјет министара БиХ примио је к знању Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о одржаном Годишњем састанку Одбора гувернера ЕБРД-а 2019. године у Сарајеву.

Укупно је регистровано 2.637 учесника, а међу њима је било: 743 представника бизнис заједнице, 597 делегата, 253 посебна госта из свијета бизниса те 288 новинара.

Бенефити овог састанка значајни су не само за имиџ Босне и Херцеговине, закључени уговор о даљњем улагању ЕБРД-а у изградњу Коридора 5ц, већ и за  бизнис заједницу и остварене контакте током билатералних састанака, невладин сектор, медијска партнерства, умјетнике из БиХ, хотеле, угоститељске објекте, такси превознике и занатлије.

Готово 235 хиљада прегледа забиљежио је промотивни видео БиХ - земље домаћина овогодишњег састанка гувернера ЕБРД-а, док је више од 5,3 милиона забиљежених импресија на свим друштвеним мрежама кориштеним током промотивне кампање овог важног догађаја.             

Тематски чланци у вези са састанком ЕБРД-а и Павер диверсити забиљежили су више од 1,4 милиона приказивања на интернету.

 

 

РЕАЛИЗАЦИЈА АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА ПРОВОЂЕЊЕ КОМУНИКАЦИОНЕ СТРАТЕГИЈЕ О ПРОЦЕСУ ЕУ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о реализацији Акционог плана Савјета министара Босне и Херцеговине за имплементацију Комуникационе стратегије за информисање јавности о процесу приступања Босне и Херцеговине Европској унији за 2018. годину.   

Према Информацији, реализовано је 90 од планираних 139 активности или 64,75%, а у току је реализација 10 активности или 7,19%, док су двије активности дјеломично реализоване, а њих 37 није реализовано.

 

 

УСВОЈЕН  ИЗВЈЕШТАЈ О РАДУ САВЈЕТА МИНИСТАРА БиХ ЗА 2018.

 

На приједлог Генералног секретаријата усвојен је Извјештај о раду Савјета  министара Босне и Херцеговине за 2018. годину, у којем се наводи да су европске интеграције, економски развој, јачање владавине права, као и међународна сарадња били у фокусу рада у прошлој години.

Одржана је 41 сједница, од чега су четири биле ванредне, на којима је укупно разматрано 1.026 тачака дневног реда те су припремљена и урађена 1.092 закључка.

Утврђено је девет приједлога закона те седам стратегија и акционих планова уз усвојених 285 информација из различитих области.

Савјет министара БиХ у протеклој години донио је 248 одлука те утврдио 52 приједлога уговора, споразума, протокола и меморандума.

 

 

ПРОВОЂЕЊЕ  СТРАТЕГИЈЕ УПРАВЉАЊА ЈАВНИМ ФИНАНСИЈАМА 

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства финансија и трезора о имплементацији Стратегије реформе управљања јавним финансијама у институцијама БиХ 2017 – 2020. године, којом је предвиђена реализација 59 активности у оквиру 18 мјера и шест ступова.

Провођењем ових мјера жели се до краја 2020. године унаприједити систем јавних финансија како би се обезбиједила већа функционалност, транспарентност, одговорност и ефикасност у управљању јавним средствима и на тај начин допринијело повећању макроекономске стабилности у БиХ.

Од планиране 31 активности у 2017. и 2018. години у потпуности је завршено њих осам, а провођење 11 активности обухваћено је ИПА пројектима, чији се почетак имплементације очекује у наредном периоду. Преосталих 12 активности у високом је степену провођења и њихов се завршетак очекује у овој години.

Реализација преосталих активности планирана је за 2019. и 2020. годину.

 

 

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О СТАЊУ У ОБЛАСТИ ТРГОВИНЕ ЉУДИМА У БиХ ЗА 2018.

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства безбједности о стању у области трговине људима у Босни и Херцеговини за 2018. годину.

Према прикупљеним подацима из тужилаштава, служби за провођење закона, центара за социјални рад те невладиних организација, у прошлој години идентификовано је 36 потенцијалних жртава трговине људима, са различитим облицима експлоатације. Међу њима је 12-еро кориштено за просјачење, деветеро је било сексуално искориштавано, шестеро је кориштено за продају ради присилног склапања брака, а регистрована је и по једна радна експлоатација, полни однос са дјететом и блудна радња, док је у шест случајева забиљежен један од осталих облика експлоатације.    

Међу потенцијалним жртвама трговине је било 12 пунољетних, а 24 су малољетници. Истовремено је 21 жртва била женског, а 15 мушког пола. Из Босне и Херцеговине је било 28 жртава, а њих осам су страни држављани.

Тужилаштва су донијела 41 наредбу о провођењу истраге против 79 особа и подигла 26 оптужница против 37 особа, док су судови изрекли 48 осуђујућих пресуда против исто толико особа за кривична дијела трговине људима и повезана кривична дјела.

Надлежне институције у БиХ и организације цивилног друштва у сарадњи са  међународним организацијама и партнерским земљама су од 80 активности планираних Акционим планом супротстављања трговини људима у БиХ за период 2016 – 2019 у потпуности реализовали 63 активности, њих 12 је реализовано дјелимично, а за пет активности реализација није започета у извјештајном периоду.  

 

 

НАПРЕДАК У ИСПУЊАВАЊУ ЦИЉЕВА У РЕФОРМИ ЈАВНЕ УПРАВЕ

 

Савјет министара БиХ упознат је са Извјештајем Канцеларије координатора за реформу јавне управе о напретку (праћење провођења Ревидираног акционог плана 1 Стратегије реформе јавне управе у Босни и Херцеговини) за период јануар - децембар 2018. године.

У 2018. години укупно је реализовано 75% циљева из Ревидираног акционог плана 1, што је за 3% више у односу на претходну 2017. годину, када је забиљежен напредак од 72%.

Гледајући укупно остварење циљева из РАП 1, највиши постотак реализације од 82% остварен је на нивоу Републике Српске. Слиједи државни ниво са укупно оствареним напретком од 75%, затим Федерација БиХ са напретком од 71%, док је у Брчко Дистрикту БиХ испуњено 70% циљева из РАП 1.

Највећи пораст у испуњењу циљева у 2018. години од 5% имале су области Управљање људским потенцијалима и Управни поступци и управне услуге.

 

У ЕУ ИЗВОЗИМО 39% ПОЉОПРИВРЕДНО-ПРЕХРАМБЕНИХ ПРОИЗВОДА

 

Савјет министара БиХ усвојио је Анализу трговинске размјене пољопривредно-прехрамбених производа за период 2014 - 2018. године и задужио Министарство спољне трговине и економских односа да настави пратити стање у овој области, о чему ће једном годишње извијестити  Савјет  министара БиХ.  

Према Информацији, извоз пољопривредно-прехрамбених производа током протеклих година до 2018. године биљежио је позитивна кретања и имао стални тренд повећања, а вриједност увоза благо је смањивана. Међутим, дефицит је и даље остао веома висок и  још није мањи од 2 милијарде КМ. У 2018. години остварена је вриједност извоза од 828 милиона КМ, а увоза три милијарде КМ. 

У укупној трговини Босне и Херцеговине са иностранством у 2018. години, увоз пољопривредно-прехрамбених производа има удио око 16%, док је удио извоза пољопривредних производа у укупном извозу тек око 7%.

Најзначајнији производи који су заступљени у извозу су масти, уља, воће, млијеко и млијечни, односно производи од шећера и шећер те производи на бази житарица и брашна, вода, поврће, производи млинске индустрије и месо.

Европска унија и даље је наш најзначајнији партнер, гдје извозимо 39% пољопривредно-прехрамбених производа, а 35% у земље ЦЕФТА-е, Турску око 18%, остатак свијета 6% и ЕФТА-у 2%.      (крај)