ODRŽANA 173. SJEDNICA VIJEĆA MINISTARA BiH BiH I USVOJENO 55 TOČAKA DNEVNOG REDA

USVOJENA INFORMACIJA O STANJU U OBLASTI MIGRACIJA U BiH 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je i usvojilo Informaciju o stanju u oblasti migracija u Bosni i Hercegovini u vezi s povećanim prilivom migranata u BiH, u kojoj se navodi da je od 1. 1. 2019. do 5. 6. 2019. godine Službi za poslove sa strancima prijavljen 9.081 nezakoniti migrant.

Namjeru za podnošenje zahtjeva za azil u ovom razdoblju iskazalo je 8.466 osoba, a zahtjev za azil podnijelo njih 196.

Najviše migranata dolazi iz Pakistana (36,3 %), Bangladeša (9,2 %), Iraka (8,8 %), Sirije (8,7 %) i Afganistana (7,5 %).

U razdoblju od 27. 5. do 5. 6. 2019. godine Službi za poslove sa strancima prijavljena su 743 nezakonita migranta. U istom razdoblju namjeru za podnošenje zahtjeva za azil iskazale su 673 osobe, a zahtjev za azil podnijela je 51 osoba.

 

 

USVOJEN MIGRACIJSKI PROFIL ZA 2018.

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, usvojilo je Migracijski profil Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, čime BiH  na godišnjoj razini ispunjava jednu od obveza u procesu liberalizacije viznog režima te osigurava uvid u ključne trendove u oblasti migracija.

 

SURADNJA BiH I CRNE GORE U TRAŽENJU NESTALIH OSOBA

           

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog protokola o suradnji između Vijeća ministara BiH i Vlade Crne Gore u traženju nestalih osoba i za potpisnika uime BiH predložilo ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH.

Protokolom se uređuju međusobni odnosi, obveze i način zajedničkog rada Bosne i Hercegovine i Crne Gore u traženju osoba koje su nestale u oružanom sukobu na prostoru bivše SFRJ u razdoblju od 30. 4. 1991. do 14. 2. 1996. godine, a na teritoriju država potpisnica Protokola.

Države potpisnice će bez odgađanja razmijeniti raspoložive informacije i dokumentaciju od značaja za rješavanje slučajeva nestalih osoba, a posebno u vezi s utvrđivanjem postojanja grobnih mjesta, procesom ekshumacije i identifikacije posmrtnih ostataka nestalih osoba.

Bit će uspostavljena suradnja radi olakšavanja i ubrzanja postupka primopredaje i identifikacije te osiguravanje dokumentacije i snošenja troškova prijevoza posmrtnih ostataka nestalih osoba.

 

 

PREGOVORI O UNAPREĐENJU RJEŠAVANJA SPOROVA U OKVIRU CEFTA-e

           

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Dodatnog protokola 7 o rješavanju sporova Sporazuma o izmjeni i pristupanju Srednjoeuropskom sporazumu o slobodnoj trgovini (CEFTA 2006).

Prijedlog osnova bit će upućen u daljnju proceduru Predsjedništvu BiH, a za potpisnika uime BiH, odnosno ovlaštenog za usvajanje na sastanku Zajedničkog odbora ovog protokola predložen je ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.

Cilj Dodatnog protokola je unapređenje sustava rješavanja sporova između članica CEFTA-e i pružanje bolje mogućnosti zaštite legitimnih trgovinskih interesa zemalja.

Obveza donošenja ovog protokola propisana je Višegodišnjim akcijskim planom (MAP – REA), usvojenim na sastanku premijera zemalja Zapadnog Balkana 12. srpnja 2017. godine u Trstu, u okviru Berlinskog procesa. 

 

 

 

BiH I SRBIJA INTENZIVIRAJU SURADNJU U OBLASTI STRUČNOG USAVRŠAVANJA JU

 

Vijeće ministara BiH prihvatilo je zaključivanje Memoranduma o suradnji između Ureda koordinatora za reformu javne uprave i Nacionalne akademije za javnu upravu Republike Srbije.

Zaključivanjem ovog memoranduma bit će uspostavljen okvir za održivu i dinamičnu suradnju u oblasti stručnog usavršavanja u javnoj upravi, u skladu s nacionalnim propisima dviju država.

Suradnja će, između ostalog, uključivati razmjenu informacija, normativnih rješenja, provođenje zajedničkih programa stručnog usavršavanja te zajedničke projekte u ovoj oblasti.

Ured koordinatora za reformu javne uprave dostavit će Prijedlog memoranduma  Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru odobravanja.

 

 

PRIHVAĆENA INICIJATIVA ZA ZAJAM IBRD-A ZA PROJEKT REGISTRACIJE NEKRETNINA

           

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (Dodatno financiranje za Projekt registracije nekretnina) između BiH i Međunarodne banke za obnovu i razvoj (IBRD).

Cilj Projekta je pružiti podršku razvoju održivog sustava registracije nekretnina s harmoniziranom evidencijom u zemljišnoj knjizi i katastru u urbanim područjima Federacije BiH i Republike Srpske.

Zajam Međunarodne banke za obnovu i razvoj u iznosu 39 milijuna KM bio bi alociran na Federaciju BiH (14 milijuna KM) i Republiku Srpsku (25 milijuna KM), a uvjeti zajma određeni na pregovorima.

 

 

UNAPREĐUJE SE SUSTAV FINANCIJSKOG UPRAVLJANJA I ODGOVORNOSTI

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, donijelo je Odluku o utvrđivanju forme i okvirnog sadržaja izjave o odgovornosti za ostvarivanje ciljeva institucije, kojom se unapređuje sustav financijskog upravljanja i kontrole u institucijama.

Donošenjem ove odluke Vijeće ministara BiH ispunjava preuzete obveze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, Zakona o financiranju institucija BiH i Reformske agende.

Izjava o odgovornosti za ostvarenje ciljeva institucije podrazumijeva izjavu kojom rukovoditelj institucije potvrđuje da je tijekom fiskalne godine osigurao namjensko, svrsishodno i zakonito korištenje sredstava odobrenih proračunom institucije za ostvarivanje utvrđenih ciljeva, te ekonomično, efikasno i efektivno funkcioniranje sistema financijskog upravljanja i kontrole u instituciji.

 

USVOJEN DRŽAVNI GODIŠNJI PROGRAM ZA ZAŠTITU POTROŠAČA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Odluku o usvajanju Državnog godišnjeg programa za zaštitu potrošača u Bosni i Hercegovini za 2019. godinu.

Riječ je o cjelovitom dokumentu koji kreira politiku zaštite potrošača, definira prioritete, određuje mjere za njihovo ostvarenje u navedenom razdoblju, te utvrđuje nositelje aktivnosti za ispunjenje planiranih ciljeva i zadataka. Program predstavlja nastavak kontinuiteta koji je uspostavljen donošenjem Državnog programa 2009. godine i kreira se svake godine s osnovnim ciljem poboljšanja kvalitete života građana Bosne i Hercegovine  uz promociju važnosti zdravlja i sigurnosti potrošača.

 

 

USPOSTAVA REGISTRA ZA DUHANSKU INDUSTRIJU U BiH

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, donijelo je Odluku o dopuni tarife administrativnih pristojbi, kojom se prvi put uspostavlja registar i evidencija za duhansku industriju, čime se doprinosi uređenju ove gospodarske grane i suzbija crno tržište.

Bosna i Hercegovina je jedina zemlja u regiji koja dugo nije imala uređenu legislativu za duhansku industriju, a i njezine specifičnosti, što je omogućilo ekspanziju velikim kompanijama na domaćem tržištu, kao i procvat ilegalne trgovine duhanom i duhanskim proizvodima.

Visina pristojbe kreće se od 100 KM, koliko iznosi naknada za upis izvoznika, do 150.000 KM za upis uvoznika u Registar izvoznika i uvoznika duhanskih proizvoda ili za upis u Registar veleprodaje duhanskih proizvoda. Za upis ili brisanje iz odgovarajućih registara visina pristojbi iznosi od 100 do 3.000 KM.

 

 

ZAŠTITA OZNAKA PREHRAMBENIH PROIZVODA U BiH

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane, donijelo je Odluku o ovlaštenim tijelima za ocjenjivanje usuglašenosti za proizvode zaštićene oznakom podrijetla, zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnog specijaliteta.

Donošenjem ove odluke omogućava se domaćim proizvođačima nesmetan proces zaštite oznaka prehrambenih proizvoda u Bosni i Hercegovini.

Na osnovi ispunjavanja uvjeta iz članka 42. Pravilnika o sustavima kvalitete za prehrambene proizvode, kao tijelo za ocjenjivanje usuglašenosti ovlašćuje se „Organska kontrola d. o. o. Sarajevo.“

Javni poziv za prijavu tijela za ocjenjivanje usuglašenosti stalno je otvoren na web-stranici Agencije za sigurnost hrane www.fsa.gov.ba

Po prijavi na javni poziv jednog ili više tijela za ocjenjivanje usuglašenosti, a na osnovi ispunjavanja uvjeta iz članka 42. Pravilnika, Agencija  će pripremiti i Vijeću ministara BiH dostaviti dopunu ove odluke.

Ovom odlukom preuzimaju se odredbe dva članka Uredbe Komisije (EU)  u vezi s sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode.

 

 

BiH UKLJUČENA U PROCES IZRADE STRATEGIJE PAMETNE SPECIJALIZACIJE

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva civilnih poslova o procesu Strategije pametne specijalizacije (S3 – Smart Specialisation Strategy) te podržalo prijedlog da se Bosna i Hercegovina službeno uključi u proces izrade strategije pametne specijalizacije.

Pametna specijalizacija je dio reformirane kohezijske politike Europske komisije, zamišljena kao teritorijalno bazirani pristup zasnovan na identifikaciji strateških oblasti za intervenciju, ustanovljen na analizi snaga i potencijala gospodarstva određene regije, kako bi se izdvojili prioriteti za financiranje na bazi znanja i inovacija a u cilju jačanja suradnje između znanosti, gospodarstva i javne uprave / vlada.

 

 

INFORMACIJA O ODRŽANOM GODIŠNJEM SASTANKU ODBORA GUVERNERA EBRD-A 2019. GODINE U SARAJEVU

 

Vijeće ministara BiH primilo je ne znanje Informaciju Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o održanom Godišnjem sastanku Odbora guvernera EBRD-a 2019. godine u Sarajevu.

Ukupno je registrirano 2.637 sudionika, a među njima je bilo: 743 predstavnika poslovne zajednice, 597 delegata, 253 posebna gosta iz svijeta biznisa te 288 novinara.

Benefiti ovog sastanka značajni su ne samo za imidž Bosne i Hercegovine, zaključeni ugovor o daljnjem ulaganju EBRD-a u izgradnju Koridora Vc, već i za  poslovnu zajednicu i ostvarene kontakte tijekom bilateralnih sastanaka, nevladin sektor, medijska partnerstva, umjetnike iz BiH, hotele, ugostiteljske objekte, taksi-prijevoznike i zanatlije.

Gotovo 235 tisuća pregleda zabilježio je promotivni video BiH - zemlje domaćina ovogodišnjeg sastanka guvernera EBRD-a, dok je više od 5,3 milijuna zabilježenih  impresija na svim društvenim mrežama korištenim tijkeom promotivne kampanje ovog važnog događaja.             

Tematski članci u vezi sa sastankom EBRD-a i Power Diversity zabilježili su više od 1,4 milijuna prikazivanja na internetu.

 

 

REALIZACIJA AKCIJSKOG PLANA ZA PROVOĐENJE KOMUNIKACIJSKE STRATEGIJE O PROCESU EU

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o realizaciji Akcijskog plana Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za implementaciju Komunikacijske strategije za informiranje javnosti o procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji za 2018. godinu 

Prema Informaciji, realizirano je 90 od planiranih 139 aktivnosti ili 64,75 %, a u tijeku je realizacija 10 aktivnosti ili 7,19 %, dok su dvije aktivnosti djelomično realizirane, a njih 37 nije realizirano.

 

 

USVOJENO  IZVJEŠĆE O RADU VIJEĆA MINISTARA BiH ZA 2018.

 

Na prijedlog Generalnog tajništva usvojeno je Izvješće o radu Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za 2018. godinu u kojem se navodi da su europske integracije, ekonomski razvoj, jačanje vladavine prava, kao i međunarodna suradnja bili u fokusu rada u prošloj godini

Održana je 41 sjednica, od čega su četiri bile izvanredne, na kojima je ukupno razmatrano 1.026 točaka dnevnog reda te su pripremljena i urađena 1092 zaključka.

Utvrđeno je devet prijedloga zakona te sedam strategija i akcijskih planova, uz usvojenih 285 informacija iz različitih oblasti.

Vijeće ministara BiH u protekloj godini donijelo je 248 odluka te utvrdilo 52 prijedloga ugovora, sporazuma, protokola i memoranduma.

 

 

PROVOĐENJE  STRATEGIJE UPRAVLJANJA JAVNIM FINANCIJAMA 

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva financija i trezora o implementaciji Strategije reforme upravljanja javnim financijama u institucijama BiH 2017. – 2020. godine, kojom je predviđena realizacija 59 aktivnosti u okviru 18 mjera i šest stupova.

Provođenjem ovih mjera želi se do kraja 2020. unaprijediti sustav javnih financija kako bi se osigurala veća funkcionalnost, transparentnost, odgovornost i efikasnost u upravljanju javnim sredstvima i na taj način doprinijelo povećanju makroekonomske stabilnosti u BiH.

Od planirane 31 aktivnosti u 2017. i 2018. godini u potpunosti je završeno njih osam, a provedba 11 aktivnosti obuhvaćena je IPA projektima, čiji se početak implementacije očekuje u idućem razdoblju. Preostalih 12 aktivnosti u visokom je stupnju provedbe i njihov se završetak očekuje u ovoj godini.

Realizacija preostalih aktivnosti planirana je za 2019. i 2020. godinu.

 

 

USVOJENO IZVJEŠĆE O STANJU U OBLASTI TRGOVINE LJUDIMA U BiH ZA 2018.

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva sigurnosti o stanju u oblasti trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini za 2018. godinu.

Prema prikupljenim podacima iz tužiteljstava, službi za provođenje zakona, centara za socijalni rad te nevladinih organizacija, u prošloj godini identificirano je 36 potencijalnih žrtava trgovine ljudima, s različitim oblicima eksploatacije. Među njima je 12-ero korišteno za prosjačenje, devetero je bilo seksualno iskorištavano, šestero je korišteno za prodaju radi prisilnog sklapanja braka, a registrirana je i po jedna radna eksploatacija, spolni odnos s djetetom i bludna radnja, dok je u šest slučajeva zabilježen jedan od ostalih oblika eksploatacije.    

Među potencijalnim žrtvama trgovine je bilo 12 punoljetnih, a 24 su maloljetnici. Istovremeno je 21 žrtva bila ženskog, a 15 muškog spola. Iz Bosne i Hercegovine je bilo 28 žrtava, a njih osam su strani državljani.

Tužiteljstva su donijela 41 naredbu o provođenju istrage protiv 79 osoba i podigla 26 optužnica protiv 37 osoba, dok su sudovi izrekli 48 osuđujućih presuda protiv isto toliko osoba za kaznena dijela trgovine ljudima i povezana kaznena djela.

Nadležne institucije u BiH i organizacije civilnog društva u suradnji s međunarodnim organizacijama i partnerskim zemljama su od 80 aktivnosti planiranih Akcijskim planom suprotstavljanja trgovini ljudima u BiH za razdoblje 2016. – 2019. u potpunosti realizirali 63 aktivnosti, njih 12 je realizirano djelomično, a za pet aktivnosti realizacija nije započeta u izvještajnom razdoblju.  

 

 

NAPREDAK U ISPUNJAVANJU CILJEVA U REFORMI JAVNE UPRAVE

 

Vijeće ministara BiH upoznato je s Izvješćem Ureda koordinatora za reformu javne uprave o napretku (praćenje provođenja Revidiranog Akcijskog plana 1 Strategije reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini) za razdoblje siječanj - prosinac 2018. godine.

U 2018. godini ukupno je realizirano 75 % ciljeva iz Revidiranog Akcijskog plana 1, što je za 3 % više u odnosu na prethodnu 2017. godinu, kada je zabilježen napredak od 72 %.

Gledajući ukupno ostvarenje ciljeva iz RAP-a 1, najviši postotak realizacije od 82 % ostvaren je na razini Republike Srpske. Slijedi državna razina s ukupno ostvarenim napretkom od 75 %, zatim Federacija BiH s napretkom od 71 %, dok je u Brčko distriktu BiH ispunjeno 70 % ciljeva iz RAP-a 1.

Najveći porast u ispunjenju ciljeva u 2018. godini od 5 % imale su oblasti Upravljanje ljudskim potencijalima i Upravni postupci i upravne usluge.

 

 

U EU IZVOZIMO 39 % POLJOPRIVREDNO-PREHRAMBENIH PROIZVODA

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu trgovinske razmjene poljoprivredno-prehrambenih proizvoda za razdoblje 2014. - 2018. godine i zadužilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da nastavi pratiti stanje u ovoj oblasti, o čemu će jednom godišnje izvijestiti  Vijeće ministara BiH.  

Prema Informaciji, izvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda tijekom proteklih godina do 2018. godine bilježio je pozitivna kretanja i imao stalni trend povećanja, a vrijednost uvoza blago je smanjivana. Međutim, deficit je i dalje ostao veoma visok i  još nije manji od 2 milijarde KM. U 2018. godini ostvarena je vrijednost izvoza od 828 milijuna KM, a uvoza tri milijarde KM. 

U ukupnoj trgovini Bosne i Hercegovine s inozemstvom u 2018. godini, uvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda ima udio oko 16 %, dok je udio izvoza poljoprivrednih proizvoda u ukupnom izvozu tek oko 7 %.

Najznačajniji proizvodi koji su zastupljeni u izvozu su masti, ulja, voće, mlijeko i mliječni, odnosno proizvodi od šećera i šećer te proizvodi na bazi žitarica i brašna, voda, povrće, proizvodi mlinske industrije i meso.

Europska unija i dalje je naš najznačajniji partner, gdje izvozimo 39 % poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, a 35 % u zemlje CEFTA-e, Tursku oko 18 %, ostatak svijeta 6 % i EFTA-u 2 %.      (kraj)