Одржана 117. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Одржана 117. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о усвајању Стратегије за борбу против организованог криминала у Босни и Херцеговини за период 2017 – 2020. године, коју је припремила радна група у којој су били представници надлежних институција у БиХ. 

Стратегијом се наглашава јачање капацитета и сарадње надлежних институција у БиХ за борбу против свих видова  организованог криминала те даљње интензивирање регионалне и међународне сарадње у овој области.     

Седам стратешких циљева и десетине мјера, у оквиру својих надлежности, провешће Савјет министара Босне и Херцеговине, владе ентитета и Брчко Дистрикта БиХ до 2020. године с циљем ефикасније борбе против организованог криминала и корупције.

Радиће се на континуираном усклађивање прописа у БиХ и бх. легислативе са  међународним стандардима у овој области; унапређењу правног и институционалног оквира за борбу против организованог криминала; јачању институционалних капацитета те развијању проактивног приступа у борби против организованог криминала; одузимању имовине и имовинске користи проистекле извршењем кривичног дјела организованог криминала; развијању сарадње на регионалном и међународном нивоу и јачању сарадње јавних институција са приватним сектором и цивилним друштвом.

Задужене су све институције које су учествовале у изради ове стратегије да у року од 60 дана доставе властите акционе планове за провођење ове стратегије.

 

СЛИЈЕДИ ПРЕВОД ОДГОВОРА НА УПИТНИК ЕК

 

Савјет министара БиХ упознат је са Информацијом Дирекције за европске интеграције о тренутним и наредним активностима на припреми одговора на питања из Упитника Европске комисије.

Према Информацији, процес техничке финализације одговора на питања из Упитника Европске комисије је у завршној фази и очекује се да 143 преводиоца из свих дијелова БиХ, који су одабрани путем јавног позива, започну процес превода одговора на енглески језик. 

Информација је разматрана у склопу континуираног извјештавања Савјета министара БиХ о процесу европских интеграција. 

 

СМАЊЕНА СПОЉНА ЗАДУЖЕНОСТ  

 

Савјет министара БиХ усвојио је и упутиће Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ  Информацију Министарства финансија и трезора о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 30.6.2017. године, која износи око 11,7 милијарди КМ и мања је за 389,25 милиона КМ у односу на крај 2016. године. 

Спољни дуг износи око 8,07 милијарди КМ или 68,98 посто, а унутрашњи  дуг око 3,63 милијарде КМ или 31,02 посто укупног јавног дуга. Спољни дуг у првих шест мјесеци ове године смањен је за 471,70 милиона КМ у односу на 31.12.2016. године, док је унутрашњи дуг повећан за 82,45 милиона КМ. 

Учешће јавног дуга БиХ у бруто друштвеном производу (БДП) износи 36,74 посто.

Сервис спољног дуга у првој половини 2017. години износио је 446,54 милиона КМ, од чега се на главницу односи 384,51 мил. КМ или 86,11 посто, а на камату 62,03 мил. КМ или 13,89 посто.

 

БиХ  НАЈМАЊЕ ЗАДУЖЕНА ЗЕМЉА РЕГИОНА БИВШЕ СФРЈ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о фискалној одрживости БиХ, у којој се наводи да је Босна и Херцеговина на нивоу мање задужених транзиционих земаља централне и источне Европе, те је најмање задужена земља региона бивше Југославије.

Задуженост сектора опште владе у 2016. години износила је 42,5 посто БДП-а и укључује процјену законских обавеза попут старе девизне штедње и ратних обавеза, док је стварна задуженост заснована на верификованим обавезама износила 39,8 посто БДП-а. Задуженост је значајно смањена у посљедње двије године у односу на 2014. годину, када је износила рекордних 45 посто БДП-а.

Међутим, задуженост Републике Српске у 2016. години је износила 57,5 посто ентитетског БДП-а, док је задуженост Федерације БиХ у прошлој години износила 35,4 посто БДП-а овог ентитета, наводи се, између осталог, у Информацији Дирекције за економско планирање.

 

РАСТ СТРАНИХ ИНВЕСТИЦИЈА У ПРВИХ ПЕТ  МЈЕСЕЦИ 2017.  ГОДИНЕ

 

Савјет министара БиХ упознат је са Информацијом о стању у области директних страних инвестиција, коју је припремила Агенција за унапређење страних инвестиција у БиХ  у складу са закључком 17. сједнице Заједничког колегија оба дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

На сједници је наглашено да су стране инвестиције у првих пет мјесеци ове године износиле 386,7 милиона и веће су за 66,8 посто у односи на исти период прошле године, чиме је настављен тренд њиховог раста из првог квартала  ове године.

Стране инвестиције у прва три мјесеца ове године износиле су 211 милиона КМ и  порасле су за 74 милиона КМ у односу на исти период 2015. године, када су износиле 137 милиона КМ.    

Директне стране инвестиције у БиХ у прошлој години износиле су 536,3 милиона КМ. 

 

НАЦРТ ЗАКОНА О ОСИГУРАЊУ ДЕПОЗИТА И ИЗМЈЕНЕ ЗАКОНА О РАДУ

 

Савјет министара БиХ на једној од наредних сједница изјасниће се о Нацрту закона о осигурању депозита у банкама Босне и Херцеговине, након што Управни одбор Агенције за осигурање депозита размотри сугестије министара и Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ са данашње сједнице.

Савјет министара БиХ у наредних 15 дана изјасниће се и о Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине, а након што се  у текст закона уграде писане сугестије министара. 

  

ОДМАХ РЕАЛИЗОВАТИ КОНАЧНУ ОДЛУКУ АРБИТРАЖНОГ СУДА У ХАГУ

 

Министарство финансија и трезора ће у сарадњи са Министарством комуникација и транспорта и Правобранилаштвом Босне и Херцеговине реализовати Коначну одлуке Сталног арбитражног суда у Хагу, од 24. јула ове године, донесену у арбитражном поступку по тужби тужиоца Штрабаг АГ против Министарства комуникација и транспорта БиХ, у дијелу главног дуга и камата.

Овај закључак донесен је након што је Савјет министара БиХ упознат са информацијом и ставом Правобранилаштва  о коначности ове одлуке.

Коначна одлука арбитра појединца од 24.7.2017. године у дијелу који се односи на трошкове арбитражног поступка биће реализована након доношења одлуке арбитра појединца о трошковима по захтјеву Штрабаг АГ, којим је тражена исправка одлуке.

Коначном одлуком Сталног арбитражног суда у Хагу Министарство комуникација и транспорта обавезано је да фирми Штрабаг АГ плати  910.846,68 евра, уз дневну камату од 193,52 евра до дана исплате. Истовремено је туженом наложено да плати тужиоцу 360,185,61 евра на име правних и других трошкова и износа који је тужилац авансно уплатио у поступку.

Министарство комуникација и транспорта задужено је да Савјету министара достави потпуни извјештај о састанку који је одржана са представницима Штрабага с циљем  постизања договора о мирном рјешавању овог спора.   

Подсјећамо да је актуелни сазив Савјета министара БиХ  још у фебруару 2016. године овластио Правобранилаштво и Министарство комуникација и транспорта да предузму све радње и мјере за мирно рјешавање овог спора, укључујући и евентуално склапање  вансудске нагодбе, али упркос одржаном састанку, договор није постигнут.

Раније је Савјет министара закључио да Правобранилаштво БиХ Информацију са свим прилозима у вези са арбитражним поступком достави Тужилаштву БиХ и Државној агенцији за истраге и заштиту (СИПА), коју ће сада Правобранилаштво допунити и комплетирану информацију, укључујући и захтјев за регресирање средстава, доставити Тужилаштву БиХ.  

Штрабаг је тужио БиХ због тога што није уведен у посао градње моста на Свилају који је добио на конкурсу 2011. године. 

 

ВОЈНА ПОМОЋ КИНЕ ЗА МОДЕРНИЗАЦИЈУ ОСБиХ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Министарства одбране Босне и Херцеговине и Министарства народне одбране Народне Републике Кине о војној помоћи за Босну и Херцеговину, вриједан више од 2,5 милиона КМ.

Потписивањем овог споразума унапређује се одбрамбена сарадња са Народном Републиком Кином и доприноси модернизацији и оперативности Оружаних снага БиХ.

Министарство одбране ће доставити Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, уз приједлог да се за бх. потписника одреди министар одбране.

Истовремено је Предсједништву БиХ предложено да одобри привремену примјену овог споразума до његове ратификације.

 

ПОВЕЋАН ГРАНТ ЗА ПОВРАТНИКЕ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог амандмана на Споразум о гранту између Развојне банке Савјета Европе и Босне и Херцеговине у вези са Регионалним стамбеним програмом и у вези са другим потпројектом у оквиру Програма стамбеног збрињавања у Босни и Херцеговини.

Практично се због повећања броја корисника за један милион евра повећава вриједност одобреног гранта, који сада износи око 13,6 милиона евра, те се продужава провођење овог споразума до фебруара 2018. године. 

Средства гранта намијењена су финансирању потпројекта у оквиру државног пројекта стамбеног збрињавања под називом ,,Осигурање стамбених рјешења за 780 домаћинстава за повратак, реинтеграцију и локалну интеграцију“.

Босна и Херцеговина је заједно са земљама у регији раније потписала Оквирни споразум са Развојном банком Савјета Европе с циљем рјешавања стамбеног питања за 5.400 домаћинстава и око 14.000 људи у укупној вриједности  већој од 101 милион евра.

Приједлог амандмана са Основама за његово закључивање биће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.

 

МЛИЈЕКО И МЛИЈЕЧНИ ПРОИЗВОДИ ИЗ БиХ НА ТРЖИШТУ ЕУ 

 

Савјет министара БиХ усвојио је Анализу стања на тржишту млијека и млијечних производа у Босни и Херцеговини за период 2012. – 2016. године, у којој се наводи да домаћа производња у петогодишњем периоду задржава стабилност производње и остварује благи пораст.

Извоз млијека и млијечних производа у 2016. години је у поређењу с извозом из претходне године већи за 11 посто.  

Уз повећање откупа свјежег млијека, мљекарска индустрија све више ради на производњи производа високе тржишне вриједности као што су сиреви, павлака, јогурт и остали ферментисани производи, чија се производња континуирано повећава.

Губитак хрватског тржишта половином 2013. године је компензован пласманом млијека и млијечних производа на домаће тржиште и повећањем извоза у земље чланице ЦЕФТА-е.            

Почетком 2016. године је потврђена испуњеност услова за наставак извоза млијека и млијечних прерађевина на европско тржиште, а листа извозника проширена је и новим мљекарама, чиме је остварен најзначајнији напредак у пољопривредном сектору у Босни и Херцеговини у посљедњих неколико година.

Даљни развој мљекарског сектора у БиХ веома је значајан јер конкуренција у региону расте након видљивог опоравка овог сектора у Републици Србији, који је резултирао повећањем производње млијека и тржишности млијечних производа.    

Стога ће Министарство спољне трговине и економских односа наставити да прати стање у овој области и једном годишње извјештава Савјет министара БиХ.

 

 ПРОВОДИ СЕ АКЦИОНИ ПЛАН ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ ПРИОРИТЕТА  ИЗ ИЗВЈЕШТАЈА ЕК ЗА 2016.

      

Савјет министара БиХ усвојио је други квартални извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из Извјештаја о Босни и Херцеговини за 2016. годину, коју ће Дирекција за европске интеграције доставити Парламентарној скупштини БиХ.

Од планиране 84 мјере у периоду април - јуни ове године реализовано је њих 37, у току је реализација четири мјере, а 43 мјере нису реализоване. У овом периоду реализовано је још 18 од 35 нереализованих мјера из претходног периода, тако да су укупно у прва два квартала реализоване 84 мјере од планираних 156, а у току је реализација шест мјера. Укупно је 58 посто мјера реализовано или је у реализацији, док 42 посто мјера није реализовано.

Додатно је реализовано још седам мјера планираних за реализацију изван извјештајног периода, те су покренуте активности за реализацију још 200 мјера, које су планиране за реализацију у наредном периоду.

Акционим планом планирано је укупно 631 мјера које би требале реализовати институције на државном, ентитетском те нивоу Брчко Дистрикта БиХ и кантона у складу с уставним надлежностима у  2017. и прва два мјесеца 2018. године.

 

НАПРЕДАК У ПРОВОЂЕЊУ РЕФОРМЕ ЈАВНЕ УПРАВЕ  

 

Савјет министара БиХ усвојио је  Извјештај Канцеларије координатора за реформу јавне управе о напретку (праћење провођења Ревидираног акционог плана 1 Стратегије реформе јавне управе у Босни и Херцеговини) за период јануар – јуни 2017. године.

У првом полугодишту ове године реализовано је 69 посто циљева из Ревидираног акционог плана 1, што је за један посто више у односу на претходну годину, а највећи напредак од два посто забиљежен је на државном нивоу.

Највише циљева укупно, гледајући по реформским областима из Ревидираног акционог плана 1, остварено је у области Институционална комуникација, и то 79 посто, а највећи постотак реализације циљева у овој области има државни ниво, и то 85 посто. Најмања реализација циљева је у области Е-управа и износи 50 посто. Највећи полугодишњи пораст у испуњењу циљева је забиљежен у областима Стратешко планирање, координација и израда политика и Управљање људским потенцијалима.

Гледајући укупно остварење циљева из  РАП1,  највећи  постотак, и то 75 посто реализације, и даље биљежи  управа  Републике  Српске,  док  је најмањи постотак реализације остварен  у  Брчко  Дистрикту  БиХ  и  у  Федерацији  БиХ,  гдје  је испуњено 64 посто циљева из РАП1.

                                                                       (крај)