Održana 117. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

USVOJENA STRATEGIJA ZA BORBU PROTIV ORGANIZIRANOG KRIMINALA 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o usvajanju Strategije za borbu protiv organiziranog kriminala u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2017. – 2020. godine, koju je pripremila radna skupina u kojoj su bili predstavnici nadležnih institucija u BiH. 

Strategijom se naglašava jačanje kapaciteta i suradnje nadležnih institucija u BiH za borbu protiv svih vidova  organiziranog kriminala te daljnje intenziviranje regionalne i međunarodne suradnje u ovoj oblasti.     

Sedam strateških ciljeva i desetine mjera, u okviru svojih nadležnosti, provest će Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, vlade entiteta i Brčko Distrikta BiH do 2020. godine u cilju efikasnije borbe protiv organiziranog kriminala i korupcije.

Radit će se na kontinuiranom usklađivanje propisa u BiH i bh. legislative s međunarodnim standardima u ovoj oblasti; unapređenju pravnog i institucijskog okvira za borbu protiv organiziranog kriminala; jačanju institucijskih kapaciteta te razvijanju proaktivnog pristupa u borbi protiv organiziranog kriminala; oduzimanju imovine i imovinske koristi proistekle izvršenjem kaznenog djela organiziranog kriminala; razvijanju suradnje na regionalnoj i međunarodnoj razini i jačanju suradnje javnih institucija s privatnim sektorom i civilnim društvom.

Zadužene su sve institucije koje su sudjelovale u izradi ove strategije da u roku od 60 dana dostave vlastite akcijske planove za provođenje ove strategije.

 

SLIJEDI PRIJEVOD ODGOVORA NA UPITNIK EK

 

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Direkcije za europske integracije o trenutačnim i narednim aktivnostima na pripremi odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije.

Prema Informaciji, proces tehničke finalizacije odgovora na pitanja iz Upitnika Europske komisije je u završnoj fazi i očekuje se da 143 prevoditelja iz svih dijelova BiH, koji su odabrani putem javnog poziva, započnu procesa prijevoda odgovora na engleski jezik. 

Informacija je razmatrana u sklopu kontinuiranog izvještavanja Vijeća ministara BiH o procesu europskih integracija. 

 

SMANJENA VANJSKA ZADUŽENOST   

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je i uputit će Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH  Informaciju Ministarstva financija i trezora o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 30. 6. 2017. godine, koja iznosi oko 11,7 milijardi KM i manja je za 389,25 milijuna KM u odnosu na kraj 2016. godine. 

Vanjski dug iznosi oko 8,07 milijardi KM ili 68,98 posto, a unutarnji  dug oko 3,63 milijarde KM ili 31,02 posto ukupnog javnog duga. Vanjski dug u prvih šest mjeseci ove godine smanjen je za 471,70 milijuna KM u odnosu na 31.12.2016. godine, dok je unutarnji dug povećan za 82,45 milijuna KM. 

Sudjelovanje javnog duga BiH u bruto društvenom proizvodu (BDP) iznosi 36,74 posto.

Servis vanjskog duga u prvoj polovici 2017. godini iznosio je 446,54 milijuna KM, od čega se na glavnicu odnosi 384,51 mil. KM ili 86,1l posto, a na kamatu 62,03 mil. KM ili 13,89 posto.

 

BiH  NAJMANJE ZADUŽENA ZEMLJA REGIONA BIVŠE SFRJ

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o fiskalnoj održivosti BiH, u kojoj se navodi da je Bosna i Hercegovina na razini manje zaduženih tranzicijskih zemalja središnje i istočne Europe, te je najmanje zadužena zemlja regiona bivše Jugoslavije.

Zaduženost sektora opće vlade u 2016. godini iznosila je 42,5 posto BDP-a i uključuje procjenu zakonskih obveza poput stare devizne štednje i ratnih obveza, dok je stvarna zaduženost zasnovana na verificiranim obvezama iznosila 39,8 posto BDP-a. Zaduženost je značajno smanjena u posljednje dvije godine u odnosu na 2014. godinu, kada je iznosila rekordnih 45 posto BDP-a.

Međutim, zaduženost Republike Srpske u 2016. godini je iznosila 57,5 posto entitetskog BDP-a, dok je zaduženost Federacije BiH u prošloj godini iznosila 35,4 posto BDP-a ovog entiteta, navodi se, između ostalog, u Informaciji Direkcije za ekonomsko planiranje.

 

RAST STRANIH INVESTICIJA U PRVIH PET  MJESECI 2017.

 

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom o stanju u oblasti izravnih stranih investicija koju je pripremila Agencija za promidžbu inozemnih ulaganja u BiH, sukladno zaključkom 17. sjednice Zajedničkog kolegija oba doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Na sjednici je naglašeno da su strane investicije u prvih pet mjeseci ove godine iznosile 386,7 milijuna, i veće su za 66,8 posto u odnosi na isto razdoblje prošle godine, čime je nastavljen trend njihovog rasta iz prvog kvartala  ove godine.

Strane investicije u prva tri mjeseca ove godine iznosile  su 211 milijuna KM i  porasle su za 74 milijuna KM u odnosu na isto razdoblje 2015. godine, kada su iznosile 137 milijuna KM.    

Izravne strane investicije u BiH u prošloj godini iznosile su 536,3 milijuna KM. 

 

NACRT ZAKONA O OSIGURANJU DEPOZITA I IZMJENE ZAKONA O RADU

 

Vijeće ministara BiH na jednoj od narednih sjednica izjasnit će se o Nacrtu zakona o osiguranju depozita u bankama Bosne i Hercegovine, nakon što Upravni odbor Agencije za osiguranje depozita razmotri sugestije ministara i Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH s današnje sjednice.

Vijeće ministara BiH  u narednih 15 dana  izjasnit će se i o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, a nakon što se  u tekst zakona ugrade pisane sugestije ministara.  

   

ODMAH REALIZIRATI KONAČNU ODLUKU ARBITRAŽNOG SUDA U HAGU

 

Ministarstvo financija i trezora će u suradnji s Ministarstvom komunikacija i prometa i Pravobraniteljstvom Bosne i Hercegovine realizirati Konačnu odluke Stalnog arbitražnog suda u Hagu, od 24. srpnja ove godine donesenu u arbitražnom postupku po tužbi tužitelja Strabag AG protiv Ministarstva komunikacija i prometa BiH, u dijelu glavnog duga i kamata.

Ovaj zaključak donijet je nakon što je Vijeće ministara BiH upoznato s informacijom i stavom Pravobraniteljstva  o konačnosti ove odluke.

Konačna odluka arbitra pojedinca od 24.7.2017. godine u dijelu koji se odnosi na troškove arbitražnog postupka bit će realizirana nakon donošenja odluke arbitra pojedinca o troškovima po zahtjevu Strabag AG, kojim je tražena ispravka odluke.

Konačnom odlukom Stalnog arbitražnog suda u Hagu Ministarstvo komunikacija i prometa obvezano je da firmi Strabag AG plati  910.846,68 eura, uz dnevnu kamatu od 193,52 eura do dana isplate. Istodobno je tuženom naloženo da plati tužitelju 360,185,61 eura na ime pravnih i drugih troškova i iznosa koji je tužitelj avansno uplatio u postupku.

Ministarstvo komunikacija i prometa zaduženo je da Vijeću ministara dostavi potpuno  izvješće o sastanku koji je održana s predstavnicima Strabaga u cilju postizanja dogovora o mirnom rješavanju ovog spora.   

Podsjećamo da je aktualni saziv Vijeće ministara BiH  još u veljači 2016. godine ovlastio Pravobraniteljstvo i Ministarstvo komunikacija i prometa da poduzmu sve radnje i mjere za mirno rješavanje ovog spora, uključujući i eventualno sklapanja izvansudske nagodbe ali uprkos održanom sastanku, dogovor nije postignut.

Ranije je Vijeće ministara zaključilo da Pravobraniteljstvo BiH Informaciju sa svim prilozima u vezi sa  arbitražnim postupkom dostavi Tužiteljstvu BiH i Državnoj agenciji za istrage i zaštitu (SIPA), koju će sada Pravobraniteljstvo dopuniti i kompletiranu informaciju, uključujući i zahtjev za regresiranje sredstava, dostaviti Tužiteljstvu BiH.  

Strabag je tužio BiH zbog toga što nije uveden u posao gradnje mosta na Svilaju koji je dobio na natječaju 2011. godine. 

 

VOJNA POMOĆ KINE ZA MODERNIZACIJU OSBiH

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Ministarstva obrane Bosne i Hercegovine i Ministarstva narodne obrane Narodne Republike Kine o vojnoj pomoći za Bosnu i Hercegovinu, vrijedan više od 2,5 milijuna KM.

Potpisivanjem ovog sporazuma unapređuje se obrambena suradnja s Narodnom Republikom Kinom i doprinosi modernizaciji i operativnosti Oružanih snaga BiH.

Ministarstvo obrane će dostaviti Prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, uz prijedlog da se za bh. potpisnika odredi ministrica obrane.

Istodobno je Predsjedništvu BiH predloženo da odobri privremenu primjenu ovog sporazuma do njegove ratifikacije.

 

POVEĆAN GRANT ZA POVRATNIKE

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog amandmana na Sporazum o grantu između Razvojne banke Vijeća Europe i Bosne i Hercegovine u vezi s Regionalnim stambenim programom i u vezi s drugim potprojektom u okviru Programa stambenog zbrinjavanja u Bosni i Hercegovini.

Praktično se zbog povećanja broja korisnika za jedan milijun eura povećava vrijednost odobrenog granta, koji sada iznosi oko 13,6 milijuna eura, te se produžava provedba ovog sporazuma do veljače 2018. godine.  

Sredstva granta namijenjena su financiranju potprojekta u okviru državnog projekta stambenog zbrinjavanja pod nazivom ,,Osiguranje stambenih rješenja za 780 kućanstava za povratak, reintegraciju i lokalnu integraciju“.

Bosna i Hercegovina je zajedno sa zemljama u regiji ranije potpisala Okvirni sporazum sa Razvojnom bankom Vijeća Europe u cilju rješavanja stambenog pitanja za 5.400 kućanstava i oko 14.000 ljudi u ukupnoj vrijednosti  većoj od 101 milijun eura.

Prijedlog amandmana s Osnovama za njegovo zaključivanje bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar financija i trezora.

 

MLIJEKO I MLIJEČNI PROIZVODI IZ BiH NA TRŽIŠTU EU 

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu stanja na tržištu mlijeka i mliječnih proizvoda u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2012. – 2016. godinе, u kojoj se navodi da domaća proizvodnja u petogodišnjem razdoblju zadržava stabilnost proizvodnje i ostvaruje blagi porast.

Izvoz mlijeka i mliječnih proizvoda u 2016. godini je u poređenju s izvozom iz prethodne godine veći za 11 posto.   

Uz povećanje otkupa svježeg mlijeka, mljekarska industrija sve više radi na proizvodnji proizvoda visoke tržišne vrijednosti kao što su sirevi, pavlaka, jogurt i ostali fermentirani proizvodi, čija se proizvodnja kontinuirano povećava.

Gubitak hrvatskog tržišta polovivom 2013. godine je kompenziran plasmanom mlijeka i mliječnih proizvoda na domaće tržište i povećanjem izvoza u zemlje članica CEFTA-e.             

Početkom 2016. godine je potvrđena ispunjenost uvjeta za nastavak izvoza mlijeka i mliječnih prerađevina na evropsko tržište, a lista izvoznika proširena je i novim mljekarama, čime je ostvaren najznačajniji napredak u poljoprivrednom sektoru u Bosni i Hercegovini u posljednjih nekoliko godina.

Daljni razvoj mljekarskog sektora u BiH veoma je značajan jer konkurencija u regionu raste nakon vidljivog opravka ovog sektora u Republici Srbiji, koji  je rezultirao povećanjem proizvodnje mlijeka i tržišnosti mliječnih proizvoda.     

Stoga će Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa nastavit pratiti stanje u ovoj oblasti i jednom godišnje izvještavati Vijeće ministara BiH.

 

 PROVODI SE AKCIJSKI PLAN ZA REALIZACIJU PRIORITETA  IZ IZVJEŠĆA EK ZA 2016.

      

Vijeće ministara BiH usvojilo je drugo kvartalno izvješće o provedbi mjera iz Akcijskog plana za realizaciju prioriteta iz Izvješća o Bosni i Hercegovini za 2016. godinu, koju će Direkcija za europske integracije dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH.

Od planirane 84 mjere u periodu travanj – lipanj ove godine realizirano je njih 37, u toku je realizacija četiri mjere, a 43 mjere nisu realizirane. U ovom razdoblju realizirano je još 18 od 35 nerealiziranih mjera iz prethodnog razdoblja, tako da su ukupno u prva dva kvartala realizirane 84 mjere od planiranih 156, a u toku je realizacija šest mjera. Ukupno je 58 posto mjera realizirano ili je u realizaciji, dok 42 posto mjera nije realizirano.

Dodatno je realizirano još sedam mjera planiranih za realizaciju izvan izvještajnog razdoblja, te su pokrenute aktivnosti za realizaciju još 200 mjera, koje su planirane za realizaciju u narednom razdoblju.

Akcijskim planom planirano je ukupno 631 mjera koje bi trebali realizirati institucije na državnoj, entitetskoj te razini Brčko Distrikta BiH i kantona sukladno ustavnim nadležnostima u  2017. i prva dva mjeseca 2018. godine.

 

NAPREDAK U PROVEDBI  REFORME JAVNE UPRAVE  

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je  Izvješće Ureda koordinatora za reformu javne uprave o napretku (praćenje provedbe Revidiranog akcijskog plana 1 Strategije reforme javne uprave u Bosni i Hercegovini) za period siječanj  – lipanj 2017. godine.

U prvom polugođu ove godine realizirano je 69 posto ciljeva iz Revidiranog akcijskog plana 1, što je za jedan posto više u odnosu na prethodnu godinu, a najveći napredak od dva posto zabilježen je na državnoj razini.

Najviše ciljeva ukupno, gledajući po reformskim oblastima iz Revidiranog akcijskog plana 1, ostvareno je u oblasti Institucijska komunikacija, i to 79 posto, a najveći postotak realizacije ciljeva u ovoj oblasti ima državnu razinu, i to 85 posto. Najmanja realizacija ciljeva je u  oblasti e-Uprava, i iznosi 50 posto. Najveći polugodišnji porast u ispunjenju ciljeva je zabilježen u oblastima Strateško planiranje, koordinacija i izrada politika i Upravljanje ljudskim potencijalima.

Gledajući ukupno ostvarenje ciljeva iz  RAP1,  najveći  postotak, i to 75 posto realizacije i dalje bilježi  uprava  Republike  Srpske,  dok  je najmanji postotak realizacije ostvaren  u  Brčko  Distriktu  BiH  i  u  Federaciji  BiH,  gdje  je ispunjeno 64 posto ciljeva iz RAP1.

                                                                       (kraj)