Održana 34. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

POVEĆAVA SE SIGURNOST NA CESTAMA BiH 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama u Bosni i Hercegovini, kojim se  povećava sigurnost u prometu i ova oblast približava europskim standardima.

Izmjene Zakona, koje su u funkciji smanjenja broja prometnih nesreća, predviđaju zabranu uporabe mobilnih i drugih uređaja za komunikaciju vozačima tijekom vožnje te  audio i videouređaja koji ometaju ili odvraćaju njihovu pažnju, kao i zabranu  pješacima da za vrijeme kretanja kolnikom koriste mobilne telefone i slušalice.

Dopunama je regulirano kretanje vozila u kružnom toku, a uvodi se i zadržavanje vozača do 12 sati kod kojeg se utvrdi količina alkohola u krvi preko 1,5 promila ili  koji odbije testiranje te pooštravaju novčane kazne za određene prekršaje u prometu.

Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnom zakonodavnom postupku.

 

UTVRĐENE IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O KONTROLI KRETANJA ORUŽJA

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme, s ciljem poboljšanja zakonskih rješenja i njegove bolje provedbe u korist institucija i gospodarstvenika u oblasti namjenske industrije.

Ministarstvo sigurnosti dostavit će prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli kretanja oružja i vojne opreme Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnoj zakonodavnoj proceduri.

 

STVORITI EFIKASNU JAVNU UPRAVU

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravi, kojim se unapređuju postojeća zakonska rješenja u skladu s načelima efikasne javne uprave.

Izmjenama i dopunama Zakona jednoobrazno se rješavaju pitanja posebnih uvjeta za imenovanje rukovoditelja i zamjenika rukovoditelja upravnih organizacija, čime se stvara mogućnost veće konkurencije i sprječava praksa subjektivnosti u isticanju uvjeta  koje su do sada propisivale institucije pojedinačno. Istovremeno se precizira mandat vršitelja dužnosti rukovoditelja i naglašava rad upravnih inspektora radi unapređenja kontrole u upravi.

 

PRECIZIRANA PRIMJENA SUSTAVA DIGITALNIH TAHOGRAFA    

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za evidentiranje u cestovnom prijevozu radi daljnjeg usklađivanja s odgovarajućim direktivama Europske unije u ovoj oblasti i otklanjanja nejasnoća  nastalih u  procesu provođenja ovog zakona.

Izmjenama Zakona, između ostalog, otklanjaju se nepreciznosti u vezi s primjenom sustava digitalnih tahografa.     

Ministarstvo komunikacija i prometa dostavit će prijedlog zakona Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje po osnovnom zakonodavnom postupku. 

 

PRVI SASTANAK ODBORA ZA STABILIZACIJU I PRIDRUŽIVANJE 17. PROSINCA U BRUXELLESU

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Direkcije za europske integracije o održavanju prvog sastanka Odbora  za stabilizaciju i pridruživanje između Bosne i Hercegovine i Europske unije.

Na sastanku će se razgovarati o reformama koje se provode u procesu pristupanja Bosne i Hercegovine Europskoj uniji u svjetlu političkih i ekonomskih kriterija te financijske pomoći, kao i implementaciji Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.

 

RASTE IZVOZ  IZ BiH  -  DEFICIT SMANJEN ZA VIŠE OD SEDAM POSTO

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o vanjskotrgovinskoj razmjeni Bosne i Hercegovine za prvih devet mjeseci 2015. godine, u kojoj se navodi  daljnji rast izvoza i pad uvoza, što je dovelo do pada deficita za 7,02 posto u odnosu na isti period prethodne godine.

Prema Informaciji, ukupan opseg vanjskotrgovinske razmjene u ovom razdoblju iznosio je 18,48 milijardi KM, što je za oko 156 milijuna KM više u odnosu na isto razdoblje prošle godine. Pokrivenost uvoza izvozom iznosila je 56,73 posto, što je za 2,82 posto više u odnosu za isto razdoblje prošle godine.

Europska unija je i dalje glavni vanjskotrgovinski partner BiH i u ukupnom opsegu robne razmjene sudjeluje s 64,73 posto, slijede zemlje potpisnice sporazuma „CEFTA 2006“ s 13,31 posto te ostale zemlje s 21,96 posto.

U prvih devet mjeseci ove godine BiH je najviše izvozila u Njemačku, Italiju, Srbiju, Hrvatsku, Austriju, Sloveniju, Tursku, Crnu Goru, Mađarsku i Nizozemsku. Izvoz u ove zemlje čini 76,26 posto ukupnog izvoza. Najviše se uvozilo iz Njemačke, Italije, Srbije, Hrvatske, Kine, Rusije, Slovenije, Turske, Austrije i SAD-a. Uvoz iz ovih zemalja sudjeluje sa 72,60 posto u ukupnom bh. uvozu.

U razdoblju od siječnja do rujna ove godine u odnosu na isto razdoblje prethodne godine zabilježen je enorman rast izvoza svježeg ili rashlađenog goveđeg mesa u vrijednosti od  51,38 milijuna KM, a u istom razdoblju prethodne godine vrijednost izvoza je bila 812,67 tisuća KM. Ovo goveđe meso se izvozilo samo u Tursku. Istovremeno je u ovom razdoblju  zabilježen značajan rast izvoza smrznutog goveđeg mesa u vrijednosti od 17,86 milijuna KM, dok je u istom razdoblju prethodne godine izvoz ovog mesa iznosio 1,26 tisuća KM.

 

POVEĆANJE EKONOMSKIH AKTIVNOSTI

                 

Vijeće ministara BiH primilo je k znanju Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje o kretanju makroekonomskih pokazatelja za razdoblje siječanj – rujan 2015. godine, u kojoj je konstatiran nastavak povećanja ekonomske aktivnosti.

Prema preliminarnim  podacima, u prvih devet mjeseci ove godine u BiH je ostvaren rast fizičkog opsega industrijske proizvodnje od 2,5 posto u odnosu  na isto razdoblje  prethodne godine, a najznačajniji rast od 4,1 posto ostvaren je u okviru izvozno orijentiranih grana prerađivačke industrije.

Broj zaposlenih osoba u BiH je u kolovozu  2015. godine povećan za 1,4 posto, dok je broj nezaposlenih u rujnu smanjen za 1,5 posto.

Proračunski prihodi s Jedinstvenog računa Uprave za neizravno oporezivanje u rujnu bilježe godišnje povećanje od čak 18,3 posto, tako da je na razini devet mjeseci ostvaren  značajan rast od 9,5 posto. 

Depoziti banaka do kraja rujna iznosili su 16 milijardi KM, što je za 757,2 milijuna KM više u odnosu na isto razdoblje 2014. godine.  

 

USVOJENO IZVJEŠĆE O IZVRŠENJU PRORAČUNA ZA DEVET MJESECI OVE GODINE

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine usvojilo je Izvješće o izvršenju Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za razdoblje siječanj – rujan 2015. godine.

Ukupno ostvareni prihodi i podrške za financiranje na raspolaganju institucijama BiH za devet mjeseci ove godine iznose 752.842.486 KM ili 79 posto u odnosu na plansku veličinu iskazanu proračunom. Ukupno izvršeni rashodi proračuna institucija BiH u prvih devet mjeseci 2015. godine iznose 634.538.328 KM KM ili 67 posto u odnosu na usvojeni proračun za 2015. godinu bez namjenskih sredstava.

Institucije BiH su nastavile s mjerama štednje u vezi s plaćama i naknadama troškova zaposlenih uz smanjivanje troškova telefonskih usluga i reprezentacije, a ostvareni su i prihodi od 788.440,00 KM od prodaje motornih vozila proračunskih korisnika u vezi sa smanjenjem voznog parka. Na snazi je moratorij na zapošljavanje u institucijama BiH, osim u izuzetnim slučajevima koje mora odobriti Vijeće ministara BiH.

U razdoblju od 1. siječnja do 30. rujna nastavljen je trend urednog izmirivanja dospjelih obveza po vanjskom dugu u ukupnom iznosu od 387.343.916,26 KM.

 

NASTAVAK IZGRADNJE AUTOCESTE NA KORIDORU Vc

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog ugovora o zajmu (Projekt Koridor Vc 2) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj u iznosu od 80 milijuna eura s rokom otplate zajma od 15 godina, uključujući četiri godine grejs perioda i povoljnu EURIBOR kamatu.

Zajam će se koristiti za izgradnju autoceste na poddionici od Bune do Počitelja u dužini od 7,2 km te izgradnju autoceste na poddionici između Donje Gračanice i tunela Zenica, koji je nastavak dionice Klopče – Donja Gračanica, uključujući petlju Zenica Sjever zajedno s mostom preko rijeke Bosne i spojnom cestom od petlje do regionalnog puta u dužini od 3,9 km.

Sredstva će biti alocirana na Federaciju BiH, a korisnik zajma je javno poduzeće Autoceste FBiH d.o.o. Mostar.

Očekuje se da će projekt biti završen do 31. prosinca 2019. godine.     

Za ovaj projekt bit će osigurano i vlastito financiranje neophodno za završetak projekta u iznosu od oko 16,2 milijuna eura za eksproprijaciju i projektiranje.

Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog ugovora s osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar financija i trezora.  

 

BiH I ITALIJA INTENZIVIRAJU SURADNJU O READMISIJI

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog protokola između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Italije o implementaciji Sporazuma između Europske zajednice i Bosne i Hercegovine o readmisiji osoba koje borave bez dozvola.

Protokolom se olakšava provođenje Sporazuma i utvrđuju pravila postupanja nadležnih tijela dvije države prilikom readmisije njihovih i državljana trećih zemalja, kao i osoba bez državljanstva i njihov prihvat u tranzitu.

Prijedlog protokola s Izvješćem s pregovora bit će dostavljen Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar sigurnosti.

POKRENUTE AKTIVNOSTI ZA ZAJEDNIČKO KORIŠTENJE DKP-a

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je dva prijedloga osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Crne Gore te Vijeća ministara BiH i Vlade Republike Makedonije o kolokaciji diplomatsko-konzularnih predstavništava.

Riječ je o zajedničkom korištenju diplomatsko-konzularnih predstavništava Bosne i Hercegovine i Crne Gore, odnosno Bosne i Hercegovine i Makedonije, što će značajno racionalizirati njihove troškove, pomoći građanima i potvrditi napredovanje bilateralnih odnosa.

Prijedlozima sporazuma je, između ostalog, predviđeno i zaključivanje posebnih protokola u kojima će biti postignuta suglasnost o zajedničkom korištenju diplomatsko-konzularnih predstavništva, kao i svim financijskim i administrativno-tehničkim uvjetima za njihovo funkcioniranje.

Ministarstvo vanjskih poslova dostavit će pojedinačne prijedloge osnova za zaključivanje ova dva sporazuma Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a za bh. potpisnika predložen je ministar vanjskih poslova. 

 

BOLJA SURADNJA U PROCESU TRAŽENJA NESTALIH OSOBA

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za pristupanje Sporazumu o statusu i funkcioniranju Međunarodne komisije za nestale osobe, kao međunarodne organizacije.  

Pristupanjem ovom sporazumu stvaraju se mogućnosti za bolju međudržavnu suradnju u procesu pronalaženja nestalih osoba. 

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice dostavit će prijedlog osnova Predsjedništvu BiH u daljnju proceduru, a bh. potpisnik bit će predsjedatelj Predsjedništva BiH.

 

PREKOGRANIČNA SURADNJA BiH I CRNE GORE

 

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i u daljnju proceduru prema Predsjedništvu BiH uputilo Prijedlog sporazuma o financiranju Programa aktivnosti prekogranične suradnje Bosna i Hercegovina – Crna Gora za 2014. godinu između Europske komisije i BiH.

Ukupna vrijednost ovog programa je 988.235 eura, od čega će 840.000 eura u vidu granta financirati Europska unija, a ostatak sredstava će osigurati krajnji korisnici projekata.

Program aktivnosti prekogranične suradnje BiH – Crna Gora za 2014. godinu provodi se u skladu s odredbama Okvirnog sporazuma između Europske komisije i BiH o aranžmanima za provođenje financijske potpore Europske unije Bosni i Hercegovini u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA II) i ima za cilj socijalno-ekonomski razvoj i jačanje dobrosusjedskih odnosa u prekograničnom području.

 

DO 30. LIPNJA OVE GODINE ISPLAĆENA 253,4 MILIJUNA EURA ZA SANIRANJE ŠTETE OD POPLAVA

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva financija i trezora o realizaciji međunarodnih sredstava obećanih na Donatorskoj konferenciji, Bruxelles, 16. 7. 2014. godine, za saniranje štete od poplava u Bosni i Hercegovini, zaključno s   30. 6. 2015. godine.

Prema izvješću, na briselskoj donatorskoj konferenciji obećano je ukupno 810,5 milijuna eura za pomoć u saniranju štete od poplava, od čega su 139,7 milijuna eura grantovi, a 670,8 milijuna eura kreditna sredstva, kao i 41,4 milijuna eura za prekogranične aktivnosti.

Ukupna vrijednost alociranih sredstava međunarodne pomoći za saniranje štete od prošlogodišnjih poplava u Bosni i Hercegovini do 30. 6. 2015. godine iznosi 675,2 milijuna eura, a ukupno su isplaćena 253,4 milijuna eura.

Prema procjeni štete i potreba za oporavak, koje su sačinile institucije na svim razinama vlasti u BiH u suradnji i uz pomoć predstavnika Europske unije, Ujedinjenih naroda i Svjetske banke u BiH, ukupna šteta i gubici u svibanjskim poplavama prošle godine dostigle su 2,037 milijardi eura ili l5 posto od bruto domaćeg proizvoda Bosne i Hercegovine, od čega se 70 posto odnosilo na privatni sektor.   

 

KREIRARATI MODERNE POLITIKE U POLJOPRIVREDNO-PREHRAMBENOM SEKTORU

 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Analizu trendova u proizvodnji i trgovini    poljoprivrednim proizvodima u Bosni i Hercegovini i zadužilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa da sa stanovišta sagledavanja razine konkurentnosti domaće poljoprivredne proizvodnje, redovno, na godišnjoj razini, analizira trendove proizvodnje i trgovine poljoprivrednim proizvodima i o tome izvještava Vijeće ministara BiH.

Naglašeno je da pred poljoprivredom u BiH u predstojećem razdoblju kao važan prioritet ostaje potreba kreiranja modernih politika u poljoprivredno-prehrambenom sektoru i uvođenje instrumenata koji će omogućiti efikasno približavanje Europskoj uniji, putem postupnog usklađivanja politike s principima zajedničke poljoprivredne politike EU.

Definirano  je 14 aktivnosti koje će biti provedene u narednom razdoblju, s ciljem jačanja proizvodnosti i konkurentnosti u procesu izgradnji održivog i efikasnog poljoprivrednog sektora, koji će osigurati i rast BDP-a; osiguranja veće količine domaće proizvedene hrane koja zadovoljava potrebe potrošača u pogledu sigurnosti i kvalitete; stvaranja održivog razvoja ruralnih područja, očuvanja prirodnosti i kvalitete okoliša i  pripremanja bh. poljoprivrede za integraciju u EU.

 

RADNA GRUPA ZA PROVOĐENJE AKCIJSKOG PLANA U BORBI PROTIV PRANJA NOVCA I FINANCIRANJA TERORIZMA

 

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o formiranju Radne skupine za provođenje Akcijskog plana za otklanjanje nedostataka u borbi protiv pranja novca s ciljem harmonizacije sustava sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma sa standardima i preporukama Radne skupine za financijske mjere protiv pranja novca (FATF).

Radnu skupinu činit će državni i entitetski ministri ili zamjenici ministara pravde i financija te sigurnosti BiH i direktor Uprave za neizravno oporezivanje, predsjednici povjerenstava za vrijednosne papire BiH i entiteta i predsjednik Pravosudnog povjerenstva Brčko Distrikta BiH.

Radna skupina dužna je provesti aktivnosti Akcijskog plana za otklanjanje nedostataka u borbi protiv pranja novca s ciljem harmonizacije sustava sprečavanja pranja novca i financiranja terorizma sa standardima i preporukama Radne skupine za financijske mjere protiv pranja novca (FATF), prema rokovima  zadanim ovim akcijskim planom.

 

IMENOVANJA

 

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Mišljenje Agencije za državnu službu s natječajnom dokumentacijom za imenovanje rukovodećeg državnog službenika te za direktora Instituta za akreditiranje Bosne i Hercegovine imenovalo Željka Medeka, kao najboljeg kandidata, nakon okončane procedure javnog natječaja. Istovremeno je Vijeće ministara BiH donijelo Rješenje o razrješenju Žarka Petrovića s pozicije direktora Instituta za akreditiranje Bosne i Hercegovine s 30. 11. 2015. godine, a zbog ispunjavanja uvjeta za odlazak u mirovinu.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je Mišljenje Agencije za državnu službu s natječajnom dokumentacijom za imenovanje rukovodećih državnih službenika te za direktora Agencije za statistiku BiH imenovalo Velimira Jukića, a za zamjenike direktora Fadila Fatića i Miljana Popića, kao najbolje kandidate nakon okončane procedure javnog natječaja.    

Vijeće ministara BiH imenovalo je Muamera Bandića za direktora i Željka Tepavčevića za zamjenika direktora Agencije za rad i zapošljavanje BiH, kao najbolje kandidate, nakon provedene natječajne procedure. Istovremeno su razriješeni dužnosti aktuelni v. d. direktora i zamjenici direktora Agencije.

Vijeće ministara BiH imenovalo je Seada Hadžića za zamjenika direktora Agencije za forenzička ispitivanja i vještačenja BiH kao najboljeg kandidata nakon okončane procedure natječaja i razriješilo dužnosti dosadašnjeg zamjenika direktora.

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, imenovalo je Hamdu Tinjka za glavnog pregovarača za prilagodbu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju umjesto dosadašnjeg  Dragiše Mekića.   

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, imenovalo je Vijeće za znanost BiH na mandat od četiri godine.

 

INFORMACIJA UPUĆENA ZASTUPNIČKOM DOMU PSBiH  

 

Vijeće ministara BiH, na zatvorenom dijelu sjednice,  usvojilo je Informaciju   o terorističkom napadu u Rajlovcu, izvršenom 18. 11. 2015. godine, s preuzetim  mjerama,  kao i o ukupnom stanju sigurnosti u Bosni i Hercegovini, koja će biti dostavljena Zastupničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, a radi realizacije zaključaka ovog doma s 20. sjednice, održane 24. 11 .2015. (kraj)