Obraćanje predsjedatelja VM BiH Adnana Terzića na Konferenciji o reformi javne uprave u Sarajevu

Govori ( 22.06.2006 )
Obraćanje predsjedatelja VM BiH Adnana Terzića na Konferenciji o reformi javne uprave u Sarajevu
«Imajući u vidu započete pregovore o zaključenju Sporazuma o stabilizaciji i pridruženju, reforma sektora javne uprave veliki je prioritet koji stoji pred svim razinama vlasti u BiH. Modernizacija javne uprave je polazna točka za dalji napredak BiH na putu ka Europskoj Uniji»,stoji, između ostalog, u govoru predsjedatelja Vijeća ministara koji je objavljen u cjelosti.

Uvažene ekselencije,
Dame i gospodo,

Osobito mi je zadovoljstvo i čast pozdraviti sve prisutne i biti u prilici da obilježim, skupa s vama, rezultat našeg opredjeljenja iskazanog još 2003. godine, da je reforma javne uprave prioritet, i zato je dokument koji je danas pred nama od kapitalne važnosti za početak još jedne u nizu reformi koje je Vijeće Ministara dosada poduzelo.

Imajući u vidu započete pregovore o zaključenju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, reforma sektora javne uprave veliki je prioritet koji stoji pred svim razinama vlasti u BiH.

Modernizacija javne uprave je polazna tačka za dalji napredak BiH na putu ka Europskoj Uniji. Strategijom ćemo definisati pravce, ciljeve i domete ove reforme, kako bismo ispunili slijedeća 3 uvjeta za uspješnu reformu:

Prvi, dobro organizirana i kompetentna javna uprava preduvjet je za uspješnu izgradnju institucija, odnosno sve druge reforme ćemo lakše implementirati ako ih nadograđujemo na zdrav postojeći sistem.

Drugo, ovo je važna pretpostavka za ostvarivanje vladavine prava i zaštitu ljudskih prava, po standardima najrazvijenih demokracija.

Treće, moderna, efikasna, stručna i odgovorna administracija, sa jasnom podjelom nadležnosti i transparentnim aktivnostima, temelj je ukupne demokratizacije društva.

Pod modernizacijom i reformom javne uprave ja podrazumijevam organizirano uvođenje europskih standarda i promjene koje će sistemski i trajno podići nivo efikasnosti i zakonitosti u radu uprave.

Ekonomična i profesionalna javna uprava je osnov i garancija za podizanje kvaliteta života građana, i omogućit će njihovo aktivno uključivanje u tok procesa koji ih se direktno tiču. Također, tržišna ekonomija, razvoj privatnog sektora i održavanje ekonomskog rasta, zahtijevaju modernu i fleksibilnu upravu koja će biti servis za učešće javnosti, budući da zastarjele i nefunkcionalne institucije ometaju ulaganje u privatni sektor, usporavaju rast i ograničavaju učinak napora na smanjivanju siromaštva. Održivi razvoj možemo postići isključivo gradeći efikasne i ekonomične institucije.

Tokom sprovedbe ove reforme, od vitalne je važnosti da osiguramo razumijevanje i podršku javnosti za cijeli proces. Moramo objasniti javnosti da će reforma javne uprave po ovim principima biti kazna za one koji žele javnu upravu bez promjena, neefikasnu, netransparentnu, i neodgovornu, jer će ona za sve one koji žele dobro ovoj državi, biti dobrodošla. Pojačat ćemo disciplinu u svakodnevnom radu državnih organa, te uvesti mehanizme za nezavisnu ocjenu kako pojedinačnih učinaka, tako i rada uprave u cjelini. Ovo je jedini put kojim možemo doći do uprave koja će zadovoljavati potreba građana na najbolji mogući način.

Pored toga, za nas je imperativ da razvijemo pouzdan sistem koji će biti u stanju inkorporirati legislativu i standarde EU u domaći pravni sistem, jer dalji napredak BiH na njenom evropskom putu zavisit će od sposobnosti uprave da ravnopravno – kao uprava buduće EU članice - učestvuje u političkom sistemu EU, te da se na odgovarajući način posveti usvajanju, sprovedbi i primjeni Aquis-a.

U svakom slučaju, politički i ekonomski napredak mora biti praćen odgovarajućim efikasnim kapacitetima koji će osigurati našu uspješnu integraciju u EU.

Direktni nosioci reformi u ovoj oblasti moraju biti svjesni da do rezultata nećemo doći preko noći, ni bez velikog truda. Dio obaveza koji je na Vijeću Ministara BiH za mene nije sporan i mi ćemo svoj doprinos dati savjesno i odgovorno, ali ćemo pored toga i aktivno tražiti od ostalih razina vlasti u BiH da se uključe u reformu javne uprave sa jednakom posvećenošću.

Zahvaljujem svima koji su do sada dali doprinos izradi Strategije za reformu javne uprave u BiH, a posebno Europskoj Komisiji i zemljama donatorima.

Svima vama koji ćete ovaj proces nositi od danas, želim uspjeh u radu i konkretne rezultate.

Hvala.

(kraj)