Priopćenja sa sjednica
Održana 110. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
22.10.2014
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o načinu korištenja namjenskih sredstava uplaćenih na ime dodijeljene dozvole za univerzalne mobilne telekomunikacijske sustave u 2014. godini u iznosu od 17.602.470,00 KM.
Od toga će 2.640.370,50 KM (15 posto) biti usmjereno za razvoj sektora telekomunikacija, a koristit će se u skladu s posebnom odlukom Vijeća ministara BiH, dok će 14.962.099,50 KM (85 posto) biti usmjereno za aktivnosti financiranja pripreme i izgradnje cestovne infrastrukture.
Najviše novca, i to osam milijuna konvertibilnih maraka, bit će utrošeno na izgradnju međudržavnog mosta Gradiška, na autocesti Gradiška – Okučani, te 4.161.482,00 KM za izgradnju i nadzor nad izgradnjom medudržavnog mosta Svilaj, na autocesti na Koridoru Vc.
Za izradu planersko-studijske dokumentacije za Jadransko-jonsku autocestu, na dijelu kroz Bosnu i Hercegovinu (Počitelj – Neum – Trebinje – granica s Crnom Gorom), osigurano je 2.800.617,50 KM.
POBOLJŠATI OBRAZOVNU STRUKTURU I POVEĆATI ZAPOSLENOST
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o usvajanju Strateške platforme razvoja obrazovanja odraslih u kontekstu cjeloživotnog učenja u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2014. – 2020. godine, s ciljem poboljšanja obrazovne i kvalifikacijske strukture stanovništva, a time i povećanja zaposlenosti u BiH.
Na ovaj se način želi povećati profesionalna pokretljivost radno aktivnog stanovništva na domaćem, europskom i međunarodnom tržištu rada te unaprijediti kvaliteta života građana.
Usvajanje Strateške platforme predstavlja ključni preduvjet za uspostavu sistemskih i koordiniranih pristupa utvrđivanju oblasti obrazovanja odraslih u BiH putem razvoja adekvatnih strateških, zakonodavnih i institucionalnih okvira.
Dokument je namijenjen svim obrazovnim vlastima u BiH, kao okvir za izradu strategija i strateških planova, te smjernica za razvoj obrazovanja odraslih u BiH do 2020. godine.
OLAKŠATI POKRETANJE POSLOVANJA I POJEDNOSTAVITI PROCEDURE ZA INVESTICIJE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, kojim se olakšava pokretanje poslovanja i pojednostavljuju procedure za investiranje te unapređuje prekogranična trgovinska razmjena.
Riječ je o zajmu vrijednom 37.400.000,00 eura, s alokacijom od 60 posto za Federaciju BiH i 40 posto za Republiku Srpsku. Zajam se daje na 25 godina, uz grejs period od 10 godina i povoljne kamate, kao potpora reformskim politikama usmjerenim na unapređivanje poslovnog okruženja u Bosni i Hercegovini.
Ministarstvo financija i trezora dostavit će prijedlog sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložen je ministar financija i trezora.
BIH I ALBANIJA UZAJAMNO PRIZNAJU VOZAČKE DOZVOLE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vijeća ministara Republike Albanije o uzajamnom priznavanju vozačkih dozvola.
Sporazumom se uređuje priznavanje i zamjena vozačkih dozvola građanima jedne države kojima je odobreno prebivalište ili boravište na teritoriju druge države, bez obveze polaganja teoretskog i praktičnog ispita za upravljanje kategorijom motornih vozila koju posjeduju.
Ministarstvo komunikacija i prometa uputit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru zaključivanja, a za bh. potpisnika predložen je ministar komunikacija i prometa.
BIH PRVA ZEMLJA U SVIJETU S NOVOM GENERACIJOM PUTOVNICA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za identifikacijske isprave, evidenciju i razmjenu podataka BiH, donijelo je Pravilnik o cijeni putnih isprava, koji predviđa uvođenje nove generacije putovnica s tankom polikarbonatnom savitljivom identifikacijskom drugom stranom.
Tako će Bosna i Hercegovina biti prva zemlja u svijetu s novom generacijom putovnica koja ispunjava četiri uvjeta: lasersku personalizaciju, online akviziciju podataka, polikarbonat stranicu s podatcima i sliku u boji.
Cijena putovnice koja važi 10 godina iznosi 50,00 KM. Prosječna cijena putovnice u regiji i Europi s rokom važenja od 10 godina iznosi 64,8 eura.
Cijena putovnice za djecu od 3 do 18 godina koja važi pet godina iznosi 40,00 KM, a za djecu koja nisu navršila tri godine cijena putovnice iznosi 30,00 KM, s rokom važenja od tri godine.
ZA 30 DANA ANALIZA EFEKATA UPLOVLJAVANJA STRANIH BRODOVA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o formiranju Interresorne radne skupine za analizu efekata uplovljavanja stranih brodova u obalni dio Jadranskog mora u Bosni i Hercegovini.
Interresorna radna skupina, koju čine predstavnici državnih ministarstava i općine Neum, će u roku od 30 dana sačinit analizu efekata uplovljavanja stranih brodova u obalni dio Jadranskog mora u BiH, vodeći računa o ekološkim, ekonomskim, vanjskopolitičkim, sigurnosnim i obrambenim aspektima uplovljavanja stranih brodova. Za koordinatora radne skupine imenovan je Izet Bajrambašić, pomoćnik državnog ministra komunikacija i prometa.
POVEĆAN BROJ ZAPOSLENIH U LIPNJU 2014. GODINE ZA 1,2 POSTO
Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje o kretanju makroekonomskih pokazatelja za razdoblje siječanj – srpanj 2014. godine, u kojoj se navodi da je bh. ekonomija u ovom razdoblju bila pozitivnija u odnosu na prethodnu godinu, iako je zaustavljena zbog poplava.
Međutim, zbog trendova koji ukazuju na skroman ekonomski rast u okruženju, blagi rast industrijske proizvodnje u BiH, te zbog deflacije i vremenskih nepogoda koje su pogodile BiH i zemlje okruženja, potrebno je poduzeti mjere i aktivnosti koje će poboljšati stanje u bh. ekonomiji.
U Informaciji se naglašava da će Vijeće ministara poduzeti sve potrebne mjere i aktivnosti iz svoje nadležnosti na promociji i privlačenju investicija, potpori izvozu i zapošljavanju radi poboljšanja stanja u bh. gospodarstvu.
Prema Informaciji, broj zaposlenih osoba u BiH u lipnju 2014. godine iznosio je 700,73 tisuća, što je za 1,2 posto više u odnosu na isti mjesec 2013. godine.
Poplave u svibnju 2014. godine su prema dostupnim indikatorima očekivano oslabile ekonomsku aktivnost u BiH i zaustavile nastavak ekonomskog rasta od 2,7 posto ostvarenog u prvom kvartalu. To je dovelo do naglog pada standarda građana (prije svega u ugroženim područjima), te pogoršanja fiskalne pozicije sektora vlade. Naglim padom proizvodnje u svibnju, intenzivirano je ranije započeto smanjenje robnog izvoza, koji je u svibnju dostigao negativan godišnji rast od 9,4 posto, što je utjecalo na pogoršanje vanjskotrgovinske bilance.
Ipak, značajniji napredak je ostvaren tek u srpnju kada je robni izvoz rastao stopom od 5,9 posto, a industrijska proizvodnja četiri posto u odnosu na srpanj prethodne godine.
Osim toga, trgovina na malo u srpnju također bilježi realni rast prometa od 2,3 posto, što dodatno ukazuje na mogući početak pozitivnih kretanja u drugom polugodištu.
Prosječna neto plaća u BiH u lipnju 2014. godine je iznosila 829 KM i nominalno je veća za 0,9 posto, a prosječna mirovina u BiH u srpnju 2014. godine je iznosila 353 KM i veća je nominalno za 5 posto u odnosu na isti mjesec 2013. godine.
U BiH je u srpnju 2014. godine zabilježena deflacija od 0,9%, a smanjenja cijena su bila u odjeljcima hrane i bezalkoholnih pića, odjeće i obuće, stanovanja, vode, el. energije, plina i dr. energenata. Najveći međugodišnji rast cijena u BiH u promatranom razdoblju je zabilježen u odjeljku alkoholnih pića i duhana (povećanje trošarina na cigarete na početku 2014. godine).
ZA PRVIH ŠEST MJESECI OVE GODINE DRŽAVNU GRANICU PREŠLO 17.685.209 OSOBA
Vijeće ministara BiH usvojilo je i pojedinačna izvješća o radu za prvih šest mjeseci ove godine Državnog povjerenstva za granicu Bosne i Hercegovine, Ureda koordinatora za reformu javne uprave, Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina i Granične policije BiH.
U izvješću Granične policije se navodi da je u prvih šest mjeseci ove godine bh. granicu prešlo 17.685.209 osoba, od čega je 8.831.855 ulazaka i 8.853,354 izlaska iz BiH.
Preko državne granice u ovom je razdoblju evidentiran prelazak 101.246 državljana zemalja visokog migracijskog rizika i manji je za 19,78 posto u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. U BiH nije dopušten ulazak za 699 stranaca. Ulazak nije dopušten državljanima 59 zemalja i dvjema osobama bez državljanstva.
Uspostavljanje nove aplikacije za granične provjere rezultiralo je pronalaženjem 432 dokumenta koja nisu validna za prelazak državne granice.
U ilegalnom prelasku državne granice otkriveno je 87 osoba. Prilikom ilegalnog ulaska u BiH, otkriveno je 56 osoba, a prilikom ilegalnog izlaska iz BiH, otkrivena je 31 osoba.
Nadležnim tužiteljstvima u BiH dostavljeno je 70 službenih izvješća zbog postojanja osnova sumnje da su na graničnim prijelazima, u graničnom pojasu i u unutrašnjosti BiH izvršena 82 kaznena djela za koja je prijavljeno 350 osoba.
U prvih šest mjeseci 2014. godine evidentirano je počinjenje 576 prekršaja, od čega na graničnim prijelazima 506, a izvan graničnih prijelaza 70 prekršaja. Podnesena su 43 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka i uručena su 524 prekršajna naloga.
BIH I SRBIJA ZAJEDNO NA TREĆIM TRŽIŠTIMA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o zaključivanju Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o ekonomskoj suradnji na trećim tržištima, koji je potpisan 26. rujna 2014. godine u Beogradu.
Zaključivanjem ovog memoranduma uspostavljen je pravni okvir za suradnju dvije zemlje na trećim tržištima u oblastima od zajedničkog interesa na principima ravnopravnosti, uzajamne koristi i reciprociteta, te u skladu s obvezama dvije zemlje koje proizlaze iz domaćeg zakonodavstva i međunarodnih ugovora.
NOVE PRORAČUNSKE UŠTEDE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva financija i trezora, usvojilo je Plan postupanja po preporukama Ureda za reviziju institucija BiH prema Izvješću revizije učinka na temu „Upravljanje ugovorima o djelu i ugovorima o privremenim i povremenim poslovima u institucijama Bosne i Hercegovine“.
Planom je definirano osam aktivnosti koje će državna ministarstva, Vijeće ministara i Parlamentarna skupština provesti u točno utvrđenim rokovima s ciljem proračunskih ušteda i usvajanja jedinstvenih pravila i procedura u vezi s ugovorima o djelu te o privremenim i povremenim poslovima.
Među aktivnostima je izrada izmjena i dopunama Zakona o radu u institucijama BiH do 31. 12. 2014. godine s ciljem osiguravanja polazne zakonske pretpostavke za zaključivanje ugovora o povremenim i privremenim poslovima i preciznijeg određivanja uvjeta za njihovo sklapanje.
Vijeće ministara će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o radu svojim aktom definirati jedinstvena pravila i procedure o upravljanju ugovorima o djelu te o povremenim i privremenim poslovima.
SMANJITI RIZIK OD VIRUSA INFLUENCE A – PODVRSTE H5N1 NA PERAD
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Pravilnik o biosigurnosnim mjerama za smanjenje rizika od prijenosa visoko patogene influence ptica s ptica koje žive u divljini na perad i druge ptice u zatočeništvu, koji je usklađen s odgovarajućim direktivama EU-a.
Ovim se pravilnikom utvrđuju mjere biološke sigurnosti za smanjenje rizika od prijenosa visoko patogene influence ptica koju uzrokuje virus influence A – podvrste H5Nl s ptica koje žive u divljini na perad i druge ptice u zatočeništvu te osigurava sustav ranog otkrivanja u područjima posebnog rizika, kao i uvjeti za stavljanje u promet gajene peradi namijenjene za obnovu populacije slobodno živuće divljači. Nadležna tijela za provođenje ove odluke su Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine i nadležna tijela entiteta i Brčko Distrikta BiH. (kraj)

