Saopćenja sa sjednica
Održana 110. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
22.10.2014
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o načinu korištenja namjenskih sredstava uplaćenih na ime dodijeljene dozvole za univerzalne mobilne telekomunikacione sisteme u 2014. godini u iznosu od 17.602.470,00 KM.
Od toga će 2.640.370,50 KM (15 posto) biti usmjereno za razvoj sektora telekomunikacija, a koristit će se u skladu s posebnom odlukom Vijeća ministara BiH, dok će 14.962.099,50 KM (85 posto) biti usmjereno za aktivnosti finansiranja pripreme i izgradnje cestovne infrastrukture.
Najviše novca, i to osam miliona konvertibilnih maraka, bit će utrošeno na izgradnju međudržavnog mosta Gradiška, na autocesti Gradiška – Okučani, te 4.161.482,00 KM za izgradnju i nadzor nad izgradnjom medudržavnog mosta Svilaj, na autocesti na Koridoru Vc.
Za izradu planersko-studijske dokumentacije za Jadransko-jonsku autocestu, na dijelu kroz Bosnu i Hercegovinu (Počitelj – Neum – Trebinje – granica s Crnom Gorom), osigurano je 2.800.617,50 KM.
POBOLJŠATI OBRAZOVNU STRUKTURU I POVEĆATI ZAPOSLENOST
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Odluku o usvajanju Strateške platforme razvoja obrazovanja odraslih u kontekstu cjeloživotnog učenja u Bosni i Hercegovini za period 2014 – 2020. godine, s ciljem poboljšanja obrazovne i kvalifikacione strukture stanovništva, a time i povećanja zaposlenosti u BiH.
Na ovaj se način želi povećati profesionalna pokretljivost radno aktivnog stanovništva na domaćem, evropskom i međunarodnom tržištu rada te unaprijediti kvalitet života građana.
Usvajanje Strateške platforme predstavlja ključni preduvjet za uspostavu sistemskih i koordiniranih pristupa utvrđivanju oblasti obrazovanja odraslih u BiH putem razvoja adekvatnih strateških, zakonodavnih i institucionalnih okvira.
Dokument je namijenjen svim obrazovnim vlastima u BiH, kao okvir za izradu strategija i strateških planova, te smjernica za razvoj obrazovanja odraslih u BiH do 2020. godine.
OLAKŠATI POKRETANJE POSLOVANJA I POJEDNOSTAVITI PROCEDURE ZA INVESTICIJE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma o zajmu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj, kojim se olakšava pokretanje poslovanja i pojednostavljuju procedure za investiranje te unapređuje prekogranična trgovinska razmjena.
Riječ je o zajmu vrijednom 37.400.000,00 eura, s alokacijom od 60 posto za Federaciju BiH i 40 posto za Republiku Srpsku. Zajam se daje na 25 godina, uz grejs period od 10 godina i povoljne kamate, kao podrška reformskim politikama usmjerenim na unapređivanje poslovnog okruženja u Bosni i Hercegovini.
Ministarstvo finansija i trezora dostavit će prijedlog sporazuma s osnovama za njegovo zaključivanje Predsjedništvu BiH, a za bh. potpisnika predložen je ministar finansija i trezora.
BiH I ALBANIJA UZAJAMNO PRIZNAJU VOZAČKE DOZVOLE
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vijeća ministara Republike Albanije o uzajamnom priznavanju vozačkih dozvola.
Sporazumom se uređuju priznavanje i zamjena vozačkih dozvola građanima jedne države kojima je odobreno prebivalište ili boravište na teritoriji druge države, bez obaveze polaganja teoretskog i praktičnog ispita za upravljanje kategorijom motornih vozila koju posjeduju.
Ministarstvo komunikacija i prometa uputit će prijedlog sporazuma Predsjedništvu Bosne i Hercegovine u daljnju proceduru zaključivanja, a za bh. potpisnika predložen je ministar komunikacija i prometa.
BiH PRVA ZEMLJA U SVIJETU S NOVOM GENERACIJOM PASOŠA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Agencije za identifikacione isprave, evidenciju i razmjenu podataka BiH, donijelo je Pravilnik o cijeni putnih dokumenata, koji predviđa uvođenje nove generacije pasoša s tankom polikarbonatnom savitljivom identifikacionom drugom stranom.
Tako će Bosna i Hercegovina biti prva zemlja u svijetu s novom generacijom pasoša koja ispunjava četiri uvjeta: lasersku personalizaciju, online akviziciju podataka, polikarbonat stranicu s podacima i sliku u boji.
Cijena pasoš koji važi 10 godina iznosi 50,00 KM. Prosječna cijena pasoša u regiji i Evropi s rokom važenja od 10 godina iznosi 64,8 eura.
Cijena pasoša za djecu od 3 do 18 godina koji važi pet godina iznosi 40,00 KM, a za djecu koja nisu navršila tri godine cijena pasoša iznosi 30,00 KM, s rokom važenja od tri godine.
ZA 30 DANA ANALIZA EFEKATA UPLOVLJAVANJA STRANIH BRODOVA
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva komunikacija i prometa, donijelo je Odluku o formiranju Interresorne radne grupe za analizu efekata uplovljavanja stranih brodova u obalni dio Jadranskog mora u Bosni i Hercegovini.
Interresorna radna grupa, koju čine predstavnici državnih ministarstava i općine Neum, u roku od 30 dana sačinit će analizu efekata uplovljavanja stranih brodova u obalni dio Jadranskog mora u BiH, vodeći računa o ekološkim, ekonomskim, vanjskopolitičkim, sigurnosnim i odbrambenim aspektima uplovljavanja stranih brodova. Za koordinatora radne grupe imenovan je Izet Bajrambašić, pomoćnik državnog ministra komunikacija i prometa.
POVEĆAN BROJ ZAPOSLENIH U JUNU 2014. GODINE ZA 1,2 POSTO
Vijeće ministara BiH primilo je na znanje Informaciju Direkcije za ekonomsko planiranje o kretanju makroekonomskih pokazatelja za period januar – juli 2014. godine, u kojoj se navodi da je bh. ekonomija u ovom periodu bila pozitivnija u odnosu na prethodnu godinu, iako je zaustavljena zbog poplava.
Međutim, zbog trendova koji ukazuju na skroman ekonomski rast u okruženju, blagi rast industrijske proizvodnje u BiH, te zbog deflacije i vremenskih nepogoda koje su pogodile BiH i zemlje okruženja, potrebno je poduzeti mjere i aktivnosti koje će poboljšati stanje u bh. ekonomiji.
U Informaciji se naglašava da će Vijeće ministara poduzeti sve potrebne mjere i aktivnosti iz svoje nadležnosti na promociji i privlačenju investicija, podršci izvozu i zapošljavanju radi poboljšanja stanja u bh. privredi.
Prema Informaciji, broj zaposlenih lica u BiH u junu 2014. godine iznosio je 700,73 hiljada, što je za 1,2 posto više u odnosu na isti mjesec 2013. godine.
Poplave u maju 2014. godine su prema dostupnim indikatorima očekivano oslabile ekonomsku aktivnost u BiH i zaustavile nastavak ekonomskog rasta od 2,7 posto ostvarenog u prvom kvartalu. To je dovelo do naglog pada standarda građana (prije svega u ugroženim područjima), te pogoršanja fiskalne pozicije sektora vlade. Naglim padom proizvodnje u maju intenzivirano je ranije započeto smanjenje robnog izvoza, koji je u maju dostigao negativan godišnji rast od 9,4 posto, što je utjecalo na pogoršanje vanjskotrgovinskog bilansa.
Ipak, značajniji napredak je ostvaren tek u julu kada je robni izvoz rastao stopom od 5,9 posto, a industrijska proizvodnja četiri posto u odnosu na juli prethodne godine.
Osim toga, trgovina na malo u julu također bilježi realni rast prometa od 2,3 posto, što dodatno ukazuje na mogući početak pozitivnih kretanja u drugom polugodištu.
Prosječna neto plaća u BiH u junu 2014. godine je iznosila 829 KM i nominalno je veća za 0,9 posto, a prosječna penzija u BiH u julu 2014. godine je iznosila 353 KM i veća je nominalno za 5 posto u odnosu na isti mjesec 2013. godine.
U BiH je u julu 2014. godine zabilježena deflacija od 0,9%, a smanjenja cijena su bila u odjeljcima hrane i bezalkoholnih pića, odjeće i obuće, stanovanja, vode, el. energije, plina i dr. energenata. Najveći međugodišnji rast cijena u BiH u promatranom periodu je zabilježen u odjeljku alkoholnih pića i duhana (povećanje trošarina na cigarete na početku 2014. godine).
ZA PRVIH ŠEST MJESECI OVE GODINE DRŽAVNU GRANICU PREŠLO 17.685.209 LICA
Vijeće ministara BiH usvojilo je i pojedinačne izvještaje o radu za prvih šest mjeseci ove godine Državne komisije za granicu Bosne i Hercegovine, Ureda koordinatora za reformu javne uprave, Nadzornog tijela za praćenje provođenja Državne strategije za rad na predmetima ratnih zločina i Granične policije BiH.
U izvještaju Granične policije se navodi da je u prvih šest mjeseci ove godine bh. granicu prešlo 17.685.209 lica, od čega je 8.831.855 ulazaka i 8.853,354 izlaska iz BiH.
Preko državne granice u ovom je periodu evidentiran prelazak 101.246 državljana zemalja visokog migracionog rizika i manji je za 19,78 posto u odnosu na isti period prethodne godine. U BiH nije dopušten ulazak za 699 stranaca. Ulazak nije dopušten državljanima 59 zemalja i dvjema osobama bez državljanstva.
Uspostavljanje nove aplikacije za granične provjere rezultiralo je pronalaženjem 432 dokumenta koja nisu validna za prelazak državne granice.
U ilegalnom prelasku državne granice otkriveno je 87 lica. Prilikom ilegalnog ulaska u BiH, otkriveno je 56 lica, a prilikom ilegalnog izlaska iz BiH, otkriveno je 31 lice.
Nadležnim tužilaštvima u BiH dostavljeno je 70 službenih izvještaja zbog postojanja osnova sumnje da su na graničnim prijelazima, u graničnom pojasu i u unutrašnjosti BiH izvršena 82 krivična djela za koja je prijavljeno 350 lica.
U prvih šest mjeseci 2014. godine evidentirano je počinjenje 576 prekršaja, od čega na graničnim prijelazima 506, a izvan graničnih prijelaza 70 prekršaja. Podnesena su 43 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka i uručena su 524 prekršajna naloga.
BiH I SRBIJA ZAJEDNO NA TREĆIM TRŽIŠTIMA
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvještaj Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa o zaključivanju Memoranduma o razumijevanju između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Republike Srbije o ekonomskoj saradnji na trećim tržištima, koji je potpisan 26. septembra 2014. godine u Beogradu.
Zaključivanjem ovog memoranduma uspostavljen je pravni okvir za saradnju dvije zemlje na trećim tržištima u oblastima od zajedničkog interesa na principima ravnopravnosti, uzajamne koristi i reciprociteta, te u skladu s obavezama dvije zemlje koje proizlaze iz domaćeg zakonodavstva i međunarodnih ugovora.
NOVE BUDŽETSKE UŠTEDE
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, usvojilo je Plan postupanja po preporukama Ureda za reviziju institucija BiH prema Izvještaju revizije učinka na temu „Upravljanje ugovorima o djelu i ugovorima o privremenim i povremenim poslovima u institucijama Bosne i Hercegovine“.
Planom je definirano osam aktivnosti koje će državna ministarstva, Vijeće ministara i Parlamentarna skupština provesti u tačno utvrđenim rokovima s ciljem budžetskih ušteda i usvajanja jedinstvenih pravila i procedura u vezi s ugovorima o djelu te o privremenim i povremenim poslovima.
Među aktivnostima je izrada izmjena i dopunama Zakona o radu u institucijama BiH do 31. 12. 2014. godine s ciljem osiguravanja polazne zakonske pretpostavke za zaključivanje ugovora o povremenim i privremenim poslovima i preciznijeg određivanja uvjeta za njihovo sklapanje.
Vijeće ministara će u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o radu svojim aktom definirati jedinstvena pravila i procedure o upravljanju ugovorima o djelu te o povremenim i privremenim poslovima.
SMANJITI RIZIK OD VIRUSA INFLUENCE A – PODVRSTE H5N1 NA PERAD
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, donijelo je Pravilnik o biosigurnosnim mjerama za smanjenje rizika od prijenosa visoko patogene influence ptica s ptica koje žive u divljini na perad i druge ptice u zatočeništvu, koji je usklađen s odgovarajućim direktivama EU-a.
Ovim se pravilnikom utvrđuju mjere biološke sigurnosti za smanjenje rizika od prijenosa visoko patogene influence ptica koju uzrokuje virus influence A – podvrste H5Nl s ptica koje žive u divljini na perad i druge ptice u zatočeništvu te osigurava sistem ranog otkrivanja u područjima posebnog rizika, kao i uvjeti za stavljanje u promet gajene peradi namijenjene za obnovu populacije slobodno živuće divljači. Nadležna tijela za provođenje ove odluke su Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine i nadležna tijela entiteta i Brčko Distrikta BiH. (kraj)