Закључци 54. сједнице Савјета министара БиХ, одржане 5.5.2016. године



1. Записник 53. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

Усвојен је Записник 53. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 26.4.2016. године, уз прихваћену корекцију замјеника министра за људска права и избјеглице, која се односи на закључак у вези са тачком 13. дневног реда (Информација о посјети Европске комисије за борбу против расизма, дискриминације и нетолеранције /ЕЦРИ/ Босни и Херцеговини), тако да исти гласи:

„Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о посјети Европске комисије за борбу против расизма, дискриминације и нетолеранције (ЕЦРИ) Босни и Херцеговини."

 

2. Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности

Савјет министара је утврдио Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о спречавању прања  новца и финансирања терористичких активности, уз прихваћену допуну текста Приједлога закона коју је у расправи предложио министар безбједности, а која се односи на измјену члана 74. постојећег Закона о спречавању прања новца и финансирања терористичких активности.

Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне Херцеговине, уз  приједлог да се разматра по хитном законодавном поступку.

Такође је наглашено да се приликом слања утврђених приједлога закона у парламентарну процедуру обавезно доставља изјава о проведеним консултацијама, пречишћени текст приједлога закона, као и мишљење Дирекције за европске интеграције о усклађености са правном стечевином Европске уније.

 

3. Нацрт основа за вођење преговора ради закључивања Меморандума о разумијевању за саудијски грант за изградњу истраживачког института "Краљ Салман бин Абдулазиз" на Универзитету „Сарајевска школа за науку и технологију" између Краљевине Саудијске Арабије и Босне и Херцеговине

Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Меморандума о разумијевању за саудијски грант за изградњу истраживачког института „Краљ Салман бин Абдулазиз“ на Универзитету „Сарајевска школа за  науку и технологију" између Краљевине Саудијске Арабије и Босне и Херцеговине.

Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Меморандума одреди министар финансија и трезора.

 

4. Нацрт основа за закључивање Првог допунског споразума о финансирању и пројекту који се односи на Споразум о финансирању и пројекту од 31.10.2014. године између КфВ-а,  Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине (прималац) и Федерације Босне и Херцеговине (Федерација) и општина Тузла и Зеница (агенција за извршење пројекта)  у додатном износу од 2.375.000,00 евра - Програм водоснабдијевања и отпадних вода у Босни и Херцеговини 2

Савјет министара је утврдио Приједлог основа за закључивање Првог допунског споразума о финансирању и пројекту који се односи на Споразум о финансирању и пројекту од 31.10.2014. године између КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), и Босне и Херцеговине (прималац) и Федерације Босне и Херцеговине (Федерација) и општина Тузла и Зеница (агенција за извршење пројекта) у додатном износу од 2.375.000,00 евра - Програм водоснабдијевања и отпадних вода у Босни и Херцеговини 2.

Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Првог допунског споразума одреди министар финансија и трезора.

 

5. Нацрт основа за вођење преговора ради закључивања Првог амандмана на Споразум између Владе Швајцарске Конфедерације и Савјета министара Босне и Херцеговине о додјели финансијске помоћи за Програм водоснабдијевања и отпадних вода у Босни и Херцеговини 2 (Обнова и надоградња система водоснабдијевања и отпадних вода у општинама Тузла и Зеница)

Савјет министара је утврдио Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Првог амандмана на Споразум између Владе Швајцарске Конфедерације и Савјета министара Босне и Херцеговине о додјели финансијске помоћи за Програм водоснабдијевања и отпадних вода у Босни и Херцеговини 2 (Обнова и надоградња система водоснабдијевања и отпадних вода у општинама Тузла и Зеница).

Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Првог амандмана на Споразум одреди министар финансија и трезора.

 

6. Нацрт амандмана бр.1 на Уговор о финансирању између Босне и Херцеговине и Републике Српске и Европске инвестиционе банке, закључен 22.9.2010. године у Луксембургу/Сарајеву, са Основама за закључивање

 Савјет министара је утврдио Приједлог основа за закључивање Амандмана бр. 1 на Уговор о финансирању између Босне и Херцеговине и Републике Српске и Европске инвестиционе банке, закључен 22.9.2010. године у Луксембургу/Сарајеву.

Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну  процедуру, уз приједлог да се за потписника Амандмана бр. 1 одреди министар финансија и трезора.

 

7. Нацрт амандмана бр. 1 на Уговор о финансирању између Босне и Херцеговине и Републике Српске и Европске инвестиционе банке, закључен 5.10.2011. године у Луксембургу и 25.10.2011. године у Сарајеву – Пројекат болнице Републике Српске, са Основама за закључивање

Савјет министара је утврдио Приједлог основа за закључивање Амандмана бр. 1  на Уговор о финансирању између Босне и Херцеговине и Републике Српске и Европске инвестиционе банке, закључен 5.10.2011. године у Луксембургу и 25.10.2011. године у Сарајеву – Пројекат болнице Републике Српске.

Закључено је да Министарство финансија и трезора достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Амандмана бр. 1 одреди министар финансија и трезора.

 

8. Нацрт аранжмана о бесповратној помоћи из програма ОРИО за фазу провођења и фазу функционисања и одржавања изградње канализационе мреже и постројења за прераду отпадних вода у граду Бијељини, са Извјештајем о обављеним преговорима ради закључивања наведеног аранжмана

Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о обављеним преговорима за закључивање аранжмана о бесповратној помоћи из програма ОРИО за фазу провођења и фазу функционисања и одржавања изградње канализационе мреже и постројења за прераду отпадних вода у граду Бијељини, и, с тим у вези, утврдио приједлог овог аранжмана.

Закључено је да Министарство  финансија  и трезора приједлог аранжмана достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника аранжмана одреди министар финансија и трезора.

 

9. Приједлог одлуке о одобравању додатног запошљавања Предсједништву Босне и Херцеговине

Савјет министара је донио Одлуку о одобравању додатног запошљавања Предсједништву Босне и Херцеговине.

 

10. Приједлог одлуке о измјени Одлуке о именовању чланова Државне комисије за сарадњу Босне и Херцеговине са Организацијом Уједињених нација за образовање, науку и културу (УНЕСКО) и висини новчане накнаде

Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о именовању чланова Државне комисије за сарадњу Босне и Херцеговине са Организацијом Уједињених нација за образовање, науку и културу (УНЕСКО) и висини новчане накнаде.

 

11.  Приједлог одлуке о допуни Одлуке о оснивању Центра за уклањање мина у Босни и Херцеговини - нови текст

Савјет министара је донио Одлуку о допуни Одлуке о оснивању Центра за уклањање мина у Босни и Херцеговини - нови текст.

 

12. Приједлог одлуке о ограничењу увоза путничких аутомобила, теретних возила и спољних пнеуматских гума 

Савјет министара је донио Одлуку о ограничењу увоза путничких аутомобила, теретних возила и спољних пнеуматских гума.

 

13. Приједлог одлуке о измјени Одлуке о формирању Комисије за куповину објеката за смјештај дипломатско-конзуларних представништава Босне и Херцеговине у Београду и Загребу

Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о формирању Комисије за куповину објеката за смјештај дипломатско-конзуларних представништава Босне и Херцеговине у Београду и Загребу.

 

14. Приједлог одлуке о измјени Одлуке о утврђивању накнада за рад у Пројектном одбору за реализовање Пројекта управљања ваздушним саобраћајем у Босни и Херцеговини

Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о утврђивању накнада за рад у Пројектном одбору за реализовање  Пројекта управљања ваздушним саобраћајем у Босни и Херцеговини.

 

15. Информација о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I - XII 2015. године

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I -XII 2015. године.

С тим у вези, задужено је Министарство финансија и трезора да предметну информацију достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине ради информисања.

 

16. Информација о потреби израде процјене пријетње од ризика прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о потреби израде процјене пријетње од ризика прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини, те, с тим у вези, задужио Министарство безбједности:

- да прибави неопходну сагласност ентитетских влада, те Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у смислу прихватања израде Процјене пријетње од ризика прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини, те на основу учешћа у раду радних група, које ће формирати Савјет министара због израде Процјене пријетње од ризика прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини;

- да по добијању сагласности ентитетских влада, те Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, у складу са претходним закључком, затражи техничку помоћ Свјетске банке у вези са израдом Процјене пријетње од ризика прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини;

- да предложи Савјету министара БиХ одлуку о успостављању радне групе и подгрупа за израду Процјене ризика од прања новца и финансирања тероризма у Босни и Херцеговини.

 

17. Информација о активностима у оквиру Таиекс инструмента Европске комисије за пружање краткорочне техничке помоћи у области пољопривреде и руралног развоја у 2015. години

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о активностима у оквиру Таиекс инструмента Европске комисије за пружање краткорочне техничке помоћи у области пољопривреде и руралног развоја у 2015. години.

С тим у вези, задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да   у току 2016. године, у сарадњи са надлежним институцијама у БиХ, имплементира одобрене догађаје, те у сарадњи са Дирекцијом за европске интеграције БиХ, надлежним институцијама у БиХ, члановима Радне групе за планирање и координацију међународне помоћи у Сектору пољопривреде, прехране и руралног развоја у БиХ, настави планирати, проводити и координирати активности у оквиру Таиекс инструмента краткорочне помоћи, у складу са Програмом рада Савјета министара и препорукама из Извјештаја о напретку за Босну и Херцеговину.

 

18. Информација о приједлогу за привремено рјешавање проблема складиштења радиоактивног материјала у Босни и Херцеговини које би се реализовало од стране Мисије ЕУФОР-а, а под надзором и контролом Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност

Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о приједлогу за привремено рјешавање проблема складиштења радиоактивног материјала у Босни и Херцеговини које би се реализовало од стране Мисије ЕУФОР-а, а под надзором и контролом Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност, уз поштивање свих законских процедура.

 

19. Извјештај о раду Мјешовите комисије за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима за период 27.10.2015. - 31.3.2016. године

Савјет министара није разматрао Извјештај о раду Мјешовите комисије за праћење провођења Уговора између Босне и Херцеговине и Републике Хрватске о граничним прелазима за период 27.10.2015. - 31.3.2016. године због неприсуствовања предлагача.

 

20. Извјештај о завршеном вишегодишњем пројекту „Реконструкција и санација објекта Титова 9.а за смјештај институција Босне и Херцеговине"

Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о завршеном вишегодишњем пројекту „Реконструкција и санација објекта Титова 9.а за смјештај институција Босне и Херцеговине".

С тим у вези, задужена је Служба за заједничке послове институција БиХ да изврши евидентирање објекта у помоћној књизи сталних средстава Службе.

Такође, задужено је Правобранилаштво БиХ да,  с циљем заштите интереса Босне и Херцеговине, преиспита законитост уписа права власништва над предметним објектом, као и евентуално на другим објектима које користе институције Босне и Херцеговине.

 

21. Преглед реализације закључака Савјета министара Босне и Херцеговине за период од 1.1. до 31.12.2015. године

Савјет министара је размотрио Преглед реализације закључака Савјета  министара Босне и Херцеговине за период од 1.1. до 31.12.2015. године, те с тим у вези, закључио:

- задужују се министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара да исте без даљњег одлагања у цијелости проведу, а да за закључке чија реализација захтијева дужи временски период или сарадњу са другим институцијама убрзају активности на њиховој реализацији;

- закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба бити приоритет свих министарстава и других институција, чиме се доприноси ефикасности рада Савјета министара.

 

22. Одлука Уставног суда Босне и Херцеговине, број: АП-2452/15, од 3.3.2016. године

Савјет министара је упознат са одлуком Уставног суда Босне и Херцеговине број: АП-2452/15, од 3.3.2016. године.

С тим у вези, задужено је Министарство финансија и трезора да реализује обавезе које за Савјет министара произлазе из наведене одлуке, водећи при томе рачуна о  року у којем је Уставни суд Босне и Херцеговине потребно информирати о предузетим мјерама.

 

23.  Приједлози одговора на посланичка питања: 

Савјет министара је утврдио одговоре на посланичка питања и то:

- одговор на посланичко питање Николе Ловриновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;

- допуну одговора на посланичко питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Пар1аментарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;

- одговор на посланичко питање Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;

- одговор на посланичко питање Дениса Бећировића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Канцеларије координатора за реформу јавне управе;

- одговор на посланичко питање Амира Фазлића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Канцеларије за разматрање жалби.

Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

24. Текућа питања

 

24.1 Информација о припремама за учешће на Самиту о Западном Балкану у Паризу, 4. јула 2016. године

Савјет министара се упознао са Информацијом о припремама за учешће на Самиту о Западном Балкану у Паризу, 4. јула 2016. године.

Задужена је Дирекција за  европске интеграције да, у сарадњи са Министарством спољне трговине и економских односа, Министарством финансија и трезора, Министарством спољних послова, Министарством цивилних послова и Министарством комуникација и транспорта, проводи припремне активности на учешћу Босне и Херцеговине на наведеном самиту, те о томе редовно информише Савјета министара.

Ради припреме активности на учешћу Босне и Херцеговине на Самиту о Западном Балкану, биће формирана радна група сачињена од представника наведених институција.

 

24.2 Појашњење закључка Савјета министара о запошљавању у институцијама Босне и Херцеговине

Савјет министара је размотрио иницијативу Одбора за унутрашњу политику Савјета министара да се појасни раније донесени закључак Савјета министара број:  05-07-1-619-22/16 од 4.3.2016. године, а у вези с обавезом институција Босне и Херцеговине да прије расписивања конкурса ради попуне упражњених или нових радних мјеста прибаве сагласност Савјета министара.

С тим у вези, закључено је да обавеза прибављања сагласности Савјета министара није потребна у случајевима:

- попуњавање путем интерног премјештаја

- породиљског одсуства (на одређено вријеме)

 Задужен је Генерални секретаријат Савјета министара да припреми информацију о до сада поднесеним захтјевима за додатно запошљавање и поштивању предметног закључка.