Закључци \ записници са сједница
Закључци 4. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 21.03.2012. године
21.03.2012
Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио Приједлог меморандума о разумијевању између Европске комисије, у име Европске уније и Савјета Европе, и Савјета министара, у име Босне и Херцеговине, о Међународној посматрачкој операцији за попис становништва и домаћинстава у Босни и Херцеговини 2012/13, те је овластио предсједавајућег Савјета министара БиХ Вјекослава Беванду да потпише Меморандум о разумијевању.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о сарадњи у области науке, културе, образовања и спорта између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Народне Демократске Републике Алжир.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар цивилних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о културној, образовној, научној и технолошкој сарадњи између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Чешке Републике.
Предлагач, Министарство цивилних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар цивилних послова.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница у вези са вишекорисничким програмом за Темпус у склопу ИПА-ине компоненте помоћи у транзицији и изградњи институција за 2011. годину.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложена је директорица Дирекције за европске интеграције Невенка Савић.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Меморандума о разумијевању између Босне и Херцеговине и Европске уније о учешћу Босне и Херцеговине у програму „Европа за грађане“.
Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Меморандума предложен је шеф Мисије БиХ при Европској унији.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за покретање поступка за приступање Босне и Херцеговине Протоколу о измјенама и допунама Бечке конвенције о грађанској одговорности за нуклеарну штету.
Предлагач, Државна регулаторна агенција за радијациону и нуклеарну безбједност, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру.
Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних уговора и Споразума, и то:
- Приједлог одлуке о ратификацији Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница Сарајево) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој;
- Приједлог одлуке о ратификацији Уговора између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Македоније о ветеринарској сарадњи;
- Приједлог одлуке о ратификацији Споразума између Босне и Херцеговине и Републике Словачке о међународном друмском превозу путника и роба.
Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о најмањем износу средстава потребном за издржавање странца за вријеме намјераваног боравка у Босни и Херцеговини, уз техничку примједбу да се Одлука примјењује даном доношења.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Одлуку о измјени Одлуке о оснивању Државне комисије за интегрисано управљање границом Босне и Херцеговине – нови текст.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о престанку мандата Медаги Хоџићу, почасном конзулу Босне и Херцеговине у Републици Италији.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о преносу овлаштења предсједавајућем и замјеницима предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине за интервентно кориштење буџетске резерве за период јануар – март 2012. године.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о привременом овлашћивању институција за обављање стручних и аналитичких послова у подручју виноградарства и винарства.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању чланова Координационог комитета за Пројекат управљања Неретвом и Требишњицом, грант-средства Свјетске банке.
Савјет министара БиХ задужио је Министарство спољне трговине и економских односа да предузме све неопходне активности за објаву Одлуке Заједничког одбора број 2/2009 о Измјени Анекса II Протокола о дефиницији појма „производи с поријеклом“ и начинима административне сарадње, као и Анекса II Протокола те о томе обавијести предсједавајућу ЦЕФТА страну, како би Анекс II Протокола ступио на снагу.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о измјенама Одлуке о именовању чланова Савјета за заштиту потрошача Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о измјени Одлуке о оснивању Савјетодавног вијећа за пољопривреду, исхрану и рурални развој Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ одгодио је за сљедећу сједницу изјашњавање о приједлозима одлука, и то:
- Приједлог одлуке о освајању Стратегије развоја БиХ, с акционим плановима;
- Приједлог одлуке о усвајању Стратегије социјалне укључености БиХ, с акционим плановима.
Истовремено, Савјет министара одгодио је разматрање Информације о изради Стратегије развоја БиХ 2008-2013. године и Стратегије социјалне укључености БиХ 2008-2013. година, с предложеним закључцима.
Такође, одгођено је разматрање Оквира имплементације мониторинга и начина извјештавања Стратегије развоја БиХ и Стратегије социјалне укључености БиХ.
Савјет министара одгодио је и разматрање Акционог плана за стратешки циљ: европске интеграције Стратегије развоја БиХ.
Савјет министара БиХ, на приједлог Агенције за статистику, донио је Одлуку о формирању Интерресорне радне групе за израду приједлога класификације просторних јединица за статистику у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ одгодио је за наредну сједницу разматрање и усвајање Информације о приједлогу за покретање приступања Босне и Херцеговине програму Заједнице „Сигурнији Интернет“ 2009. - 2013. (Safer Internet Programme), с тим да за наредну сједницу Министарство финансија и трезора БиХ достави мишљење.
Савјет министара БиХ за седам дана одгодио је изјашњење о Процјени угрожености Босне и Херцеговине од природних и других несрећа.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о изради Извјештаја о стању провођења Привременог споразума/Споразума о стабилизацији и придруживању за период 1.7–31.12.2011. године те задужио Дирекцију за европске интеграције да наведени извјештај након превођења на енглески језик достави Европској комисији на увид.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о изради документа „Програм мјера за провођење Привременог споразума/Споразума о стабилизацији и придруживању за раздобље 1. 1 – 31. 12. 2012. године“, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о приједлогу пројекта државног ИПА координатора за Инструмент за претприступну помоћ (ИПА) – Компонента I за Босну и Херцеговину за 2012. и 2013. годину, фаза идентификације, с предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ одгодио је изјашњавање о Информацији о функционисању Управног одбора Агенције за безбједност хране Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о пресуди Европског суда за људска права у случају Ал Хамдани против Босне и Херцеговине, ап. бр. 31098/10 те, с тим у вези, закључио:
- задужује се Министарство финансија и трезора да, након што пресуда у случају Ал Хамдани против БиХ постане коначна, исплати апликанту досуђену правичну накнаду у износу од 2.000 евра, претворену у конвертибилне марке по курсу важећем на дан исплате, у року од три мјесеца од дана коначности пресуде;
- задужује се Министарство безбједности да проведе активности на измјенама и допунама Закона о кретању и боравку странаца и азилу БиХ како би убудуће биле спријечене повреде права на слободу из истог основа као у предметном случају.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о пресуди Европског суда за људска права у случају Ал Хусин Имад против Босне и Херцеговине, апп. но. 3727/08 те, с тим у вези, закључио:
- задужује се Министарство финансија и трезора да, након што пресуда у случају Ал Хусин против Босне и Херцеговине постане коначна, исплати апликанту досуђену правичну накнаду у износу од 3.000 евра, претворену у конвертибилне марке по курсу важећем на дан исплате, у року од три мјесеца од дана коначности пресуде;
- задужује се Министарство безбједности да проведе активности на измјенама и допунама Закона о кретању и боравку странаца и азилу Босне и Херцеговине, како би се убудуће спријечиле повреде права на слободу из истог основа као у предметном случају.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију о изради појединачних годишњих извјештаја о промету стратешких роба за 2008,2009. и 2010 годину, и то:
- Годишњи извјештај о реализацији спољнотрговинског промета оружја, војне опреме и производа двојне намјене за 2008. годину,
- Годишњи извјештај о реализацији спољнотрговинског промета оружја, војне опреме и производа двојне намјене за 2009. годину,
- Годишњи извјештај о реализацији спољнотрговинског промета оружја, војне опреме, производа двојне намјене и посебне намјене за 2010. годину.
Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да наведене извјештаје доставе Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Министарства спољне трговине и економских односа и бх. Тима за приступање Свјетској трговинској организацији са састанака са чланицама Радне групе ВТО-а за Босну и Херцеговину, који су одржани од 26. до 29. септембра 2011. године у Женеви, који укључује:
- Извјештај са деветог круга мултилатералних преговора о спољнотрговинском режиму Босне и Херцеговине;
- Извјештај са круга билатералних преговора о приступу тржишту;
- Преглед тренутног стања и преосталих отворених питања у преговорима, са приједлогом начина њиховог превазилажења.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај с петог састанка Заједничког одбора Споразума о измјени и приступању Средњоевропском споразуму о слободној трговини (ЦЕФТА 2006), одржаног у Паризу 23.11.2011. године, са предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о реализацији мјера за побољшање услова пословања у пољопривредној производњи и прехрамбеној индустрији Босне и Херцеговине, те задужио Министарство спољне трговине и економских односа да Извјештај достави Комисији за спољну трговину и царине Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ вратио је на дораду Извјештај о проведеном изванредном надзору над правним и физичким лицем којем је издана исправа или које је регистровано за обављање спољнотрговинског промета роба са контролних листа.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај власти Босне и Херцеговине о посјети Европског комитета за превенцију тортуре и нехуманог и деградирајућег третмана или кажњавања (ЦПТ) Босни и Херцеговини у периоду од 5. до 14.4.2011. године, те задужио Министарство за људска права и избјеглице да Извјештај, у што краћем року, достави Европском комитету против тортуре.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о раду Државне комисије за сарадњу Босне и Херцеговине с Организацијом Уједињених нација за образовање, науку и културу (Унеско) за 2011. годину.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Годишњи извјештај о стању злоупотребе опојних дрога у Босни и Херцеговини за 2010. годину, уз закључке предложене на сједници.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Манејвал (MONEYVAL) делегације Босне и Херцеговине са 37. пленарне сједнице Комитета експерата за евалуацију мјера против прања новца и финансирања тероризма (Манејвал комитет) Савјета Европе, са предложеним закључцима.
Савјет еминистара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о провођењу Акционог плана за провођење Стратегије Босне и Херцеговине за борбу против организованог криминала.
С тим у вези, задужена је Радна група за координацију и праћење провођења Акционог плана за провођење Стратегије Босне и Херцеговине за борбу против организованог криминала да до 30.7.2012. године изради ажурирани извјештај о имплементацији Акционог плана за провођење Стратегије Босне и Херцеговине за борбу против организованог криминала, те да информише Савјет министара о евентуалним проблемима у имплементацији Акционог плана.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај о активностима извршеним по потписивању Споразума о имплементацији између Дојче гезелшафт интернационале цузаменарбајт (Deutсche Geсellсchaft Internationale Zuсammenarbeit - GIZ)" и Канцеларије координатора за реформу јавне управе за Програм јачања јавних институција у Босни и Херцеговини.
Савјет министара БиХ усвојио је Допуну Извјештаја о имплементирању пројекта "Реконструкција павиљона Србија у оквиру болнице Касиндо" у Источном Сарајеву и утрошку средстава пројекта "ХиПЕРБ 3" (јануар 2011-децембар 2011) - Анализа утрошених средстава и приједлози мјера и закључака.
Савјет министара БиХ упознат је са Записником са трилатералног састанка представника Босне и Херцеговине, Републике Хрватске и Европске комисије о управљању границом, одржаног у Бриселу 24.10.2011. године.
Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Економски и фискални програм Босне и Херцеговине 2012-2014. године, те задужио Дирекцију за економско планирање да наведени документ у што краћем року достави Европској комисији уз писмо које ће потписати предсједавајући Савјета министара БиХ.
Савјет министара БиХ донио је Правилник о условима у погледу здравља за некомерцијални увоз и провоз кућних животиња.
Савјет министара БиХ донио је појединачне правилнике које је припремила Агенција за безбједност хране БиХ, и то:
- Правилник о максималним количинама остатака пестицида у и на храни и храни за животиње биљног и животињског поријекла (дио бр.1 и дио бр. 2)
- Правилник о измјенама и допунама Правилника о максималном дозвољеним количинама за одређене контаминанте у храни
- Правилник о методама узорковања за провођење службене контроле остатака пестицида у и на производима биљног и животињског поријекла
- Правилник о измјенама и допунама Правилника о методама узорковања и анализа за службену контролу количине микотоксина у храни
- Правилник о производима сличним чоколади, крем-производима и бомбонским производима
- Правилник о максималним количинама радиоактивне контаминације хране и хране за животиње након нуклеарног инцидента или других случајева радиолошке опасности
- Правилник о измјенама Правилника о пиву
- Правилник о измјенама и допунама Правилника о здравственој исправности воде за пиће
- Правилник о измјенама и допунама Правилника о природним минералним и природним изворским водама
- Правилник о тржишним стандардима за конзервирану туну и паламиду
- Правилник о тржишним стандардима за конзервирану сардину и каквоћи за конзервирану сардину и производе типа сардине
- Правилник о садржају пријаве и техничке документације за стављање на тржиште, условима означавања и паковања генетски модификованих организама или производа који садрже и/или се састоје или потичу од генетски модификованих организама
- Правилник о садржају и обиму процјене ризика за стављање на тржиште генетски модификованих организама или производа који садрже и/или се састоје или потичу од генетски модификованих организама и методологије за израду процјене ризика
- Правилник о условима и поступку издавања одобрења за стављање генетски модификоване хране и хране за животиње први пут на тржиште Босне и Херцеговине и захтјевима који се односе на њихову сљедивост и означавање
- Правилник о дефинисању, описивању, презентовању, означавању и заштити географских ознака јаких алкохолних пића
- Правилник о успостављању система за развој и додјељивање јединствених кодова за генетски модификоване организме
- Правилник о измјенама и допунама Правилника о соли за људску исхрану
- Правилник о условима и поступку издавања дозвола за стављање нове хране први пут на тржиште БиХ и захтјевима за посебно означавање нове хране.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, утврдио је одговор на тужбу тужиоца Хусе Сарића, којом је покренут управни спор против Босне и Херцеговине - Савјета министара ради утврђења незаконитости у поступку избора директора Агенција за рад и запошљавање и поништења управних аката, са предложеним закључцима.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, утврдио је Мишљење за аутентично тумачење одредбе члана 17 Закона о Агенцији за превенцију корупције и координацију борбе против корупције.
Задужено је Министарство безбједности да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
Савјет министара БиХ, на приједлог ресорних министарстава, утврдио је одговоре на посланичка и делегатско питање, и то:
- одговор на посланичко питање Зијада Јагодића, посланика у Посланичком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;
- одговор на делегатско питање Стјепана Крешића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;
- одговор на посланичко питање Нермине Заимовић-Узуновић, посланика у Посланичком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;
- одговор на посланичку иницијативу Нермине Заимовић-Узуновић, посланика у Посланичком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Института за метрологију БиХ;
- одговор на посланичку иницијативу Исмете Дервоз, посланика у Посланичком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице;
- одговор на посланичко питање Емира Кабила, посланика у Посланичком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Генералног секретаријата Савјета министара БиХ.
Задужен је Генерални секретаријат Савјета министара да одговоре достави Парламентарној скупштини БиХ.
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о гаранцији на Уговор о зајму за Пројекат аутопут Бања Лука – Добој – Фаза 1 између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, с Приједлогом основа за закључивање Уговора.
Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог уговора Предсједништву БиХ у даљњу процедуру, а за бх. потписника Уговора предложен је министар финансија и трезора Никола Шпирић.
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку којом се одобрава издавање државне гаранције по Уговору о зајму између Јавног предузећа „Аутопутеви Републике Српске“ Бања Лука и Европске банке за обнову и развој – Пројекат аутопут Бања Лука – Добој – Фаза 1.
Савјет министара БиХ прихватио је договорене принципе са састанка предсједника шест политичких странака од 9. марта 2012. године у вези с војном и осталом државном имовином.
Задужено је Министарство одбране да у предвиђеним роковима проведе активности и припреми нацрт одлуке за реализацију договора у вези с договореним принципима око војне имовине.
Комисија за државну имовину ће, у координацији с министарствима правде, финансија и трезора, спољних послова те одбране, Правобранилаштвом БиХ и Службом за заједничке послове, у предвиђеним роковима провести активности и припремити нацрт одлуке за реализацију договора у вези с осталом државном имовином.
Савјет министара БиХ дао је сагласност да држављани Републике Словеније са боравком у Босни и Херцеговини могу гласати у просторијама Амбасаде Републике Словеније у Сарајеву, поводом избора, законодавног референдума у Породичном закону Републике Словеније, који ће се одржати 25. марта 2012. године између 9,00 и 17,00 сати.