Закључци 32. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине



Савјет министара БиХ обавио је расправу о Нацрту закона о Буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ за 2016. годину.

         Закључено је да министарства  своје примједбе и сугестије  на текст Нацрта закона у року од два дана у писаној форми  доставе  Министарству финансија и трезора БиХ  које ће их размотрити и  након тога Нацрт буџета доставити Савјету министара БиХ ради изјашњавања на наредној сједници и упућивања Предсједништву БиХ, као овлаштеном предлагачу.

 

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Ажурирани програм јавних инвестиција институција Босне и Херцеговине 2016 – 2018, као подршку Савјету министара и институцијама БиХ за планирање  улагања и доношење квалитетнијих инвестиционих одлука. С тим у вези, закључено је:

    Приликом будућег распоређивања расположивих средстава за финансирање пројеката приоритет треба бити изналажење недостајућих средстава за инвестиционе пројекте који су у провођењу, тако да провођење пројеката не буде одгођено, а жељени учинци буду реализовани у складу с плановима.

    Листа кандидованих приоритетних  пројеката за које није обезбијеђено финансирање одржава планове и потребе институција. Финансирање појединачних кандидираних пројеката условљено је претходним одобрењем Савјета министара и зависиће од  расположивих средстава из буџета и донаторских програма помоћи.

    Задужене су све институције да при кандидовању приоритетних пројеката воде рачуна о економској ситуацији и искажу искључиво приоритетне потребе за институцију, уз реалне процјене вриједности пројеката. 

 

Савјет министара БиХ утврдио је, већином гласова, Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине, уз корекције.

         Закључено је да Министарство финансија и трезора БиХ достави Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ, уз приједлог да се разматра по основном законодавном поступку.

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о измјени и допуни Закона о министарствима и другим органима управе Босне и Херцеговине, уз прихваћене измјене.

         Закључено је да Министарство правде БиХ достави Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ, уз приједлог да се разматра по редовном законодавном поступку.

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о контроли спољнотрговинског промета оружја, војне опреме и роба посебне намјене.

Закључено је да Министарство спољне трговине и економских односа БиХ достави Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ, уз приједлог да се разматра по основном законодавном поступку.

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог закона о контроли спољнотрговинског промета роба двојне намјене.

Закључено је да Министарство спољне трговине и економских односа БиХ достави Приједлог закона Парламентарној скупштини БиХ, уз приједлог да се разматра по основном законодавном поступку.

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању програма посебних мјера опоравка након поплава и управљање ризиком од поплава – дио који се односи на Босну и Херцеговину између Европске уније, коју представља Европска комисија, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине, с Основама за закључивање наведеног споразума.

         Закључено је да Министарство финансија и трезора БиХ достави Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди директор Дирекције за европске интеграције.

          

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума о финансирању државног програма активности за Босну и Херцеговину 2014 између Европске уније, коју представља Европска комисија, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине, с Основама за закључивање наведеног споразума.

Закључено је да Министарство финансија и трезора БиХ достави Приједлог споразума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди директор Дирекције за европске интеграције.

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Развојног програма Уједињених нација.

Задужено је Министарство финансија и трезора да Приједлог меморандума о разумијевању достави Предсједништву Босне и Херцеговине ради одобравања, у складу са чланом 4. Одлуке о поступању министарстава, управних организација и других институција Босне и Херцеговине приликом предузимања активности и покретања поступака у подручју међународних односа који за циљ имају остваривање међународне сарадње из њиховог дјелокруга рада.

Задужено  је Министарство финансија и трезора да у сарадњи с УНДП-ом обезбиједи праћење отплате средстава на годишњем нивоу у вези с:

- отплатом комплетног дуга за локалне трошкове канцеларије (ГЛОЦ);

- плаћањем текућих ГЛОЦ годишњих контрибуција у периоду 2016 - 2025;

- суфинансирањем организационих приоритета из Програма сарадње између Босне и Херцеговине и УНДП-а (УНДП-ов програм за Босну и Херцеговину за периоде 2015 - 2019 и 2020 - 2024).

Задужено је Министарство спољних послова да достави информацију Савјету министара о евентуалној потреби предузимања активности ради закључивања новог оквирног споразума о сарадњи с УНДП-ом, имајући у виду да је претходни споразум закључен 1995. године.

 

Савјет министара БиХ је размотрио и прихватио Иницијативу Министарства финансија и трезора БиХ за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму (Пројекат Коридор 5ц 2) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој.

  С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:

- министар  финансија и трезора БиХ или овлаштени представник  - шеф делегације,

- федерални  министар финансија или овлаштени представник,

- федерални министар промета и комуникација или овлаштени представник,

- директор Ј.П. „Аутоцесте ФБиХ“ д.о.о. Мостар или овлаштени представник.

Након завршених преговора Министарство финансија и трезора ће поступити у складу са Законом о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, бр. 52/05 и 103/09) те, с тим у вези, Савјету министара доставити нацрт уговора о зајму и основе за закључивању уговора о зајму.

 

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства цивилних послова БиХ, донио Одлуку о утврђивању годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у Босни и Херцеговини за 2016. годину.

 

Савјет министара БиХ је дао сагласност на Приједлог одлуке о кориштењу телефона у Министарству спољних послова Босне и Херцеговине, која ступа на снагу даном доношења.

 

Савјет министара БиХ је, на приједлог Канцеларије за ветеринарство БиХ, донио Одлуку о хигијени хране за животиње. 

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ, донио  је Одлуку о намјени и условима кориштења средстава акумулираних на рачунима за сервисирање спољног дуга.

 

Савјет министара БиХ је ставио је ван снаге Одлуку о куповини објекта за смјештај институција Босне и Херцеговине у Сарајеву- зграде Хидроградње у Улици Хамдије Крешевљаковића бр. 19 („Службени гласник БиХ“ бр. 78/14).

    Истовремено, Савјет  министара БиХ је формирао Комисију за провођење поступка куповине/набавке објекта за смјештај институција Босне и Херцеговине у Сарајеву.

 

Савјет министара БиХ се упознао с Информацијом Министарства спољне трговине и економских односа БиХ о одржавању Заједничког одбора ЦЕФТА-е, 26. новембра 2015. године у Кишињеву.

 

Савјет министара БиХ се упознао са  Информацијом Министарства спољне трговине и економских односа БиХ у вези с реализацијом закључака Предсједништва БиХ - одржавање 31. састанка Сталног комитета за економску и трговинску сарадњу Комкека, који ће се одржати у Истанбулу у периоду од 23. до 26.11.2015. године.

    С тим у вези, закључено је да ће БиХ на 31. састанку Комкека представљати замјеник предсједавајућег и министар спољне трговине и економских односа БиХ Мирко Шаровић и генерални конзул БиХ у Истамбулу.

 

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства за људска права и избјеглице БиХ о презентацији комбинованог 9, 10. и 11. периодичног извјештаја  Босне и Херцеговине пред Комитетом УН за елиминацију расне дискриминације (ЦЕРД/Ц/БиХ/9-11). 

    Прихватају  се Закључна запажања и препоруке  Комитета за елиминацију  расне дискриминације, који је констатовао  напредак  Босне и Херцеговине у овој области и препоручио  предузимање  мјера  ради побољшања ситуације.

    Задужено је Министарсво за људска права и избјеглице БиХ да Закључна запажања и препоруке  Комитета за елиминацију расне дискриминације достави Парламентарној скупштини БиХ, владама и законодавним органима ентитета, Влади и Скупштини Брчко Дистрикта, као и владама и законодавним органима  кантона  у ФБиХ.

    Задужено је Министарсво за људска права и избјеглице БиХ да координира и прати реализацију активности  надлежних  органа  на имплементацији Закључних запажања и препорука Комитета за елиминацију  расне дискриминације, као и да информише Савјет министара БиХ о предузетим  активностима  на имплементацији Закључних запажања и препорука Комитета за елиминацију  расне дискриминације.

 

Савјет министара БиХ примио је к знању Информацију Министарства финансија и трезора БиХ  о сарадњи Босне и Херцеговине и Републике Словеније у провођењу пресуде Европског суда за људска права у предмету „старе“ девизне штедње Љубљанске банке.

    Министарство финансија и трезора БиХ ће, у оквиру експертне групе, наставити активности по питању провођења пресуде Европског суда за људска права у предмету „старе“ девизне штедње Љубљанске банке.

    Министарство спољних послова задужено је да за наредну сједницу припреми акт о формирању експертне групе и настави активности у вези с праћењем провођења пресуде,  те да о томе извјештава Савјет министара БиХ.

 

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства финансија и трезора БиХ  о провођењу платформе за расподјелу ДКП имовине бивше СФРЈ и, с тим у вези, закључио:

    Задужено је Министарство спољних послова БиХ да прикупи потребну  документацију, која се односи на комплекс бивше СФРЈ у Анкари, посебно  релевантни земљишнокњижни извод за наведену парцелу.

    Даје се сагласност овлаштеном  преговарачу  у заједничком одбору за Анекс  Б, Аднану Хаџикапетановићу, да на билатералнои основи с Републиком Србијом размотри могућности за правично разграничење на парцели комплекса  бивше СФРЈ у Анкари.

    Задужују се Министарство финансија и трезора  БиХ и Министарство спољних послова БиХ да интензивирају активности  како би се убрзао процес примопредаје  и укњижавања ДКП имовине  бивше СФРЈ која је припала БиХ.

 

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио, с допуном, Информацију Дирекције за европске интеграције о потребним припремама за прве састанке заједничких органа Босне и Херцеговине и Европске уније, а у складу с одредбама Споразума о стабилизацији и придруживању, с предложеним закључцима.

Први састанак Савјета за стабилизацију и придруживање биће одржан 11. децембра 2015. године у Бриселу. Делегацију БиХ предводиће предсједавајући Савјета министара др Денис Звиздић и замјеници предсједавајућег и министри Вјекослав Беванда и Мирко Шаровић те министар  спољних послова Игор Црнадак.

 

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о преводилачким капацитетима  у институцијама  у Босни и Херцеговини, те с тим у вези закључио:

    Задужена је Дирекција за европске интеграције да предузме одговарајуће  активности  у смислу  умрежавања  преводилаца и изградње преводилачких  капацитета ради осигурања квалитета превода потребних за процес  европских  интеграција.

    Задужена је Дирекција за европске интеграције да изврши анализу тржишта преводилачких услуга у Босни и Херцеговини.

    Задужене су све институције, које се баве питањима европских  интеграција, да поштују препоруке  Дирекције за европске интеграције у погледу  процеса превођења и сарађују с Дирекцијом  за европске интеграције  с циљем изградње  и умрежавања  преводилачких капацитета у институцијама  у Босни и Херцеговини.

 

Савјет министара БиХ је примио к знању Информацију Дирекције за европске интеграције о одржаним Техничким консултацијама у области унутрашњег тржишта и конкуренције (10.6.2015. године), с препорукама Европске комисије, које су у прилогу Информације.

 

Савјет министара БиХ упознао се с Информацијом  о оцјени стања у Извозно-кредитној агенцији (ИГА), с предложеним стратешким опцијама.

    ИГА и Управни одбор ИГА-е задужени су да Информацију доставе саоснивачима ИГА-е владама ентитета како би се изјасниле о предложеним опцијама.

    Савјет  министара БиХ ће се изјаснити о допуњеној Информацији, након изјашњења влада ентитета.

    Задужен је менаџмент ИГА-е да с адвокатском кућом која заступа ИГА-у предузме све мјере како би судски спорови за наплату потраживања ИГА-е били убрзани и што брже и ефикасније окончани у корист ИГА-е. 

 

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио појединачне извјештаје о раду, и то:

-  Полугодишњи извјештај о раду Канцеларије координатора за реформу јавне управе за период јануар – јуни 2015. године,  

- Извјештај о раду Јасминке Агић, члана Управног одбора Јавног предузећа                   „Лука Брчко“ Брчко Дистрикт Босне и Херцеговине за период од 1.1.2015. године до 30.6.2015. године, 

-  Извјештај о раду Државне комисије за границу Босне и Херцеговине за период          јануар – јуни 2015. године, 

- Извјештај о раду заступника Савјета министара Босне и Херцеговине пред Европским судом за људска права за период од 1.1.2015. до 30.6.2015. године.

    Закључено је да је потребно расписати конкурсе за позиције гдје су истекли мандати.

 

Савјет  министара БиХ размотрио је и усвојио Годишњи извјештај о државној помоћи у БиХ у 2014. години, који је припремио Савјет  за државну помоћ БиХ.

 

Савјет министара БиХ је, на приједлог Канцеларије за ветеринарство БиХ, донио Правилник о измјенама Правилника о методама узорковања и аналитичким методама за провођење службених контрола хране за животиње.

 

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ,  донио Одлуку о измјени Одлуке о формирању Радне групе за реализацију закључка с 85. сједнице Савјета министара БиХ.

 

Савјет министара БиХ је одгодио изјашњавање о Приједлогу одлуке о измјенама Одлуке о именовању чланова и замјеника чланова надзорних тимова за имплементацију Акционог плана 1 Стратегије реформе јавне управе у Босни и Херцеговини.

 

Савјет министара је, на приједлог Министарства финансија и трезора, утврдио Мишљење о Приједлогу закона о конверзији кредита у швајцарским францима у конвертибилне марке, чији је подносилац Марио Караматић, делегат у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине.

Задужено је Министарство финансија и трезора да Мишљење достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

Савјет министара БиХ је Агенцији за државну службу Босне и Херцеговине дао приједлоге за именовање по два члана Комисије за избор директора Канцеларије за законодавство Савјета министара БиХ, Комисије за избор директора Агенције за државну службу БиХ, Комисије за избор директора Архива БиХ и Комисије за избор директора Института за метрологију  БиХ.

        

Савјет  министара БиХ је, на приједлог Министарства финансија и трезора БиХ,  утврдио Одговор на посланичко питање Александре Пандуревић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ.

    Одговор на посланичко питање Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

Савјет министара БиХ именовао је Османа Мехмедагића за директора Обавјештајно-безбједносне агенције (ОБА), Трифка Буху за замјеника директора ОБА-е и Дамира Беванду за главног инспектора ОБА-е БиХ.

 

Савјет министара БиХ размотрио је Информацију Министарства цивилних послова БиХ о истеку мандата директора Агенције за развој високог образовања и обезбјеђење квалитета.

    Задужено је Министарство цивилних послова БиХ да, у складу са Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим именовањима БиХ, проведе конкурсну процедуру за избор и именовање директора  Агенције за развој високог образовања и обезбјеђење квалитета.

    Досадашњи директор Агенције за развој високог образовања и обезбјеђење квалитета Хусеин Нанић именован је за вршиоца дужности директора Агенције за развој високог образовања и обезбјеђење квалитета до именовања новог директора Агенције.

 

Савјет министара БиХ је размотрио и усвојио Информацију Министарства финансија и трезора БиХ о одржаном 4. састанку Сталног заједничког одбора високих представника земаља насљедница бивше СФРЈ, 11. и 12. новембра 2015. године у Сарајеву, са свим препорукама.

Савјет министара БиХ даје пуну подршку реализацији усвојених препорука.

Задужују се овлаштени преговарачи Босне и Херцеговине по свим анексима да поштују усвојене препоруке и раде на њиховој реализацији заступајући интересе Босне и Херцеговине.

 

Савјет министара БиХ је, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице, размотрио и усвојио Акциони план за реализацију закључака Заједничке  комисије за људска права Парламентарне скупштине БиХ.

         Задужена су ресорна министарства, институције и органи Савјета министара БиХ, наведени у Акционом плану, да донесене закључке и препоруке  реализују у складу с предвиђеном динамиком.

         Задужено је Министарство за људска права и избјеглице БиХ да сачини и Савјету министара БиХ најкасније до 31.12.2016. године достави извјештај о реализацији Акционог плана.

 

Савјет министара БиХ  именовао је Едина Дилберовића за директора Дирекције за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине.

         Истовремено, Савјет министара БиХ је разријешио Невенку Савић дужности директора Дирекције за европске интеграције.

 

Савјет министара БиХ се упознао с Информацијом Министарства спољних послова БиХ о отварању Регионалне канцеларије Канцеларије  УН за дроге и криминал (УНОДЦ) у Сарајеву.

         С тим у вези, задужена је Служба за заједничке послове институција БиХ да, у сарадњи с Министарством спољних послова БиХ, у року од 10 дана обезбиједе  канцеларијски простор за Регионалну канцеларију  УНОДЦ-а у Сарајеву.

 

Савјет министара БиХ именовао је министра финансија и трезора Вјекослава Беванду и министра спољне трговине и економских односа Мирка Шаровића, те министра цивилних послова Адила Османовића и министрицу за људска права Семиху Боровац у Заједнички управни одбор Уједињених нација за стратешку координацију и праћење провођења УН програма Један (2015 – 2019).

 

Савјет  министара БиХ исказао је подршку организацији Европског зимског олимпијског фестивала  ЕЈОФ 2019 у БиХ и у складу са својим могућностима ће учествовати у реализацији овог пројекта.