1.
Записник 169. сједнице Савјета министара Босне и
Херцеговине, одржане 21.3.2019. године
Савјет министара је усвојио Записник 169. сједнице Савјета
министара Босне и Херцеговине, одржане 21.3.2019. године.
2.
Нацрт меморандума о разумијевању о пословним
аранжманима између Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине и
Организације за економску сарадњу и развој и Међународног транспортног форума (ОЕЦД/ИТФ)
Савјет министара је утврдио Приједлог меморандума
о разумијевању о пословним аранжманима између Министарства комуникација и транспорта
Босне и Херцеговине и Организације за економску сарадњу и развој и Међународног
транспортног форума (ОЕЦД/ИТФ).
Закључено је да Министарство комуникација
и транспорта Босне и Херцеговине Приједлог меморандума о разумијевању о пословним
аранжманима између Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине и
Организације за економску сарадњу и развој и Међународног транспортног форума (ОЕЦД/ИТФ)
достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се
за потписника меморандума одреди замјеник министра комуникација и транспорта Босне
и Херцеговине.
3.
Нацрт основа за приступање Босне и Херцеговине
Инклузивном оквиру за БЕПС (Base Erosion and Profit Shifting – Ерозија пореске основице и премјештање добити)
Савјет министара је утврдио Приједлог основа
за приступање Босне и Херцеговине Инклузивном оквиру за БЕПС (Base Erosion and Profit Sхифтинг – Ерозија пореске основице и премјештање
добити).
Закључено је да Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине Приједлог основа за приступање Босне и Херцеговине Инклузивном
оквиру за БЕПС (Base Erosion and Profit Shifting – Ерозија пореске основице
и премјештање добити) достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру,
уз приједлог да се за подношење апликације за чланство Босне и Херцеговине у Инклузивном оквиру
за БЕПС одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.
4.
Иницијатива за вођење преговора ради закључивања
Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница Сарајево - I трансверзала) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој
Савјет министара је размотрио Иницијативу
за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница
Сарајево - I трансверзала) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову
и развој, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Иницијатива за вођење преговора ради закључивања
Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница Сарајево - I трансверзала) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој,
те је:
-
одређена делегација за преговоре у саставу:
§ министар финансија и трезора Босне и Херцеговине или лице које овласти – шеф
преговарачког тима;
§ министар финансија Федерације БиХ или лице које овласти;
§ министар финансија Кантона Сарајево или лице које овласти.
Након завршених преговора
Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине поступиће у складу са чланом
39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени
гласник БиХ“, бр. 52/05, 103/09 и 90/16).
5.
Иницијатива за вођење преговора ради закључивања
Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница Сарајево - IX трансверзала) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој
Савјет министара је размотрио Иницијативу
за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница
Сарајево - IX трансверзала) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову
и развој, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Иницијатива за вођење преговора
ради закључивања Уговора о зајму (Пројекат градских саобраћајница Сарајево - IX
трансверзала) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, те
је
-
одређена делегација за преговоре у саставу:
§ министар финансија и трезора Босне и Херцеговине или лице које овласти – шеф
преговарачког тима;
§ министар финансија Федерације БиХ или лице које овласти;
§ министар финансија Кантона Сарајево или лице које овласти;
§ министар саобраћаја Кантона Сарајево или особа коју овласти.
Након завршених преговора
Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине поступиће у складу са чланом
39. став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени
гласник БиХ“, бр. 52/05, 103/09 и 90/16).
6.
Нацрти одлука о ратификацији међународних
уговора
Савјет министара је
утврдио појединачне приједлоге одлука о ратификацијама, и то:
-
Приједлог одлуке о ратификацији Споразума
између Савјета министара Босне и Херцеговине и влада осталих чланица Иницијативе
за спремност и превенцију катастрофа у Југоисточној Европи о аранжманима земље домаћина
за Секретаријат Иницијативе за спремност и превенцију катастрофа у Југоисточној
Европи;
-
Приједлог одлуке о ратификацији Амандмана
1 на Споразум о гранту за подршку Државном пројекту стамбеног збрињавања између
Развојне банке Савјета Европе и Босне и Херцеговине у вези са Регионалним стамбеним
програмом ЦХП БиХ-1 (2016).
Закључено
је да Министарство спољних послова Босне и Херцеговине достави приједлоге Предсједништву
Босне и Херцеговине, ради доношења.
7.
Приједлог одлуке о измјени Одлуке о вишегодишњем
пројекту набавке хеликоптера за Министарство одбране и Оружане снаге Босне и Херцеговине
Савјет министара је, рјешавајући претходно
питање, донио закључак којим се Министарство одбране Босне и Херцеговине у складу
са чланом 24. Правила за консултације у изради правних прописа („Службени гласник
БиХ“, број 5/17) ослобађа обавезе провођења консултација за Приједлог одлуке о измјени
Одлуке о вишегодишњем пројекту набавке хеликоптера за Министарство одбране и Оружане
снаге Босне и Херцеговине.
Савјет министара је донио Одлуку о измјени
Одлуке о вишегодишњем пројекту набавке хеликоптера за Министарство одбране и Оружане
снаге Босне и Херцеговине.
Задужено је Министарство одбране Босне и Херцеговине
за провођење ове одлуке, а у сарадњи са Канцеларијом за законодавство Савјета министара
Босне и Херцеговине за потписивање и објаву у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
8.
Приједлог одлуке о утврђивању минимума
процеса рада за вријеме трајања штрајка у Канцеларији за хармонизацију и координацију
система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју Босне и Херцеговине
Савјет министара је донио Одлуку о утврђивању
минимума процеса рада за вријеме трајања штрајка у Канцеларији за хармонизацију
и координацију система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју Босне
и Херцеговине.
Задужена је Канцеларија за хармонизацију и
координацију система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју Босне и
Херцеговине за провођење ове одлуке.
Канцеларија за хармонизацију и координацију
система плаћања у пољопривреди, исхрани и руралном развоју Босне и Херцеговине задужена
је, у сарадњи са Канцеларијом за законодавство
Савјета министара Босне и Херцеговине, за потписивање и објаву Одлуке у „Службеном
гласнику Босне и Херцеговине“.
9.
Информација о стању у области миграција
у Босни и Херцеговини у вези са повећаним
приливом миграната у Босну и Херцеговину
Савјет министара је
размотрио 27. Информацију о стању
у области миграција у Босни и Херцеговини у вези са повећаним приливом миграната
у Босну и Херцеговину број: 06-50-4468-87/18 од 27.3.2019. године, те у вези с тим
закључио:
-
прима се к знању 27. Информација о стању
у области миграција у Босни и Херцеговини у вези са повећаним приливом миграната
у Босну и Херцеговину број: 06-50-4468-87/18 од 27.3.2019. године, уз прихваћену
корекцију министарке одбране Босне и Херцеговине да се у цијелом тексту Информације
гдје се спомињу „Оружане снаге Босне и Херцеговине“ користи званични назив институције,
а то је „Министарство одбране“, у чијем саставу су и Оружане снаге Босне и Херцеговине
и цјелокупна комуникација мора ићи преко Министарства одбране Босне и Херцеговине;
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да у сарадњи са Оперативним штабом за питање миграција у Босни
и Херцеговини, Министарством финансија Босне и Херцеговине и другим надлежним институцијама
Савјета министара Босне и Херцеговине, уколико се за то укаже потреба, припреми
и Савјету министара Босне и Херцеговине достави приједлог споразума којим ће се
регулисати међусобни односи између институција Босне и Херцеговине и међународних
организација надлежних за питање миграција у Босни и Херцеговини (ИОМ, УНХЦР итд.),
а посебно капитална улагања тих организација на начин да се у име Босне и Херцеговине
не могу вршити без сагласности надлежних власти у Босни и Херцеговини, при чему
посебно треба водити рачуна о брзини дјеловања и максималном поједностављењу свих
процедура, ради ефикаснијег управљања и координације у вези са повећаним приливом
миграната у Босну и Херцеговину у наредном периоду.
9.1
Информација за Предсједништво Босне и
Херцеговине о стању у области миграција у Босни и Херцеговини у вези са повећаним
приливом миграната у Босну и Херцеговину
Савјет министара није
разматрао Информацију за Предсједништво Босне и Херцеговине о стању у области миграција
у Босни и Херцеговини у вези са повећаним приливом миграната у Босну и Херцеговину,
јер ју је предлагач повукао за наредну сједницу због потребе допуне Информације
у складу са изнесеним приједлозима на исту од стране чланова Одбора за унутрашњу
политику, уз прихваћену сугестију предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине
да се у Информацију укључи и приједлог да Предсједништво Босне и Херцеговине одобри
ангажман додатних полицајаца који би радили на јачању источне границе Босне и Херцеговине,
а што укључује и ангажман припадника Федералне управе полиције као испомоћ Граничној
полицији Босне и Херцеговине, као и могућност ангажовања војне инжењерије с циљем
физичког запречавања фреквентних илегалних прелаза границе.
10.
Информација о испуњавању упитника у петом
кругу евалуације у оквиру ГРЕКО-а Савјета Европе
Савјет министара је
размотрио Информацију о испуњавању упитника у петом кругу евалуације у оквиру ГРЕКО-а
Савјета Европе, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о испуњавању упитника
у петом кругу евалуације у оквиру ГРЕКО-а Савјета Европе и одобрава достављање упитника
Секретаријату ГРЕКО-а;
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да упитник, заједно са припадајућим прилозима, достави електронским
путем Секретаријату ГРЕКО-а, на енглеском језику;
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да у сарадњи са Секретаријатом ГРЕКО-а координира активности
у вези с реализацијом посјете евалуационог тима ГРЕКО-а Босни и Херцеговини;
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да координира будуће активности у петом кругу ГРЕКО евалуације.
11.
Приједлог оцјене оправданости учешћа припадника
полицијских служби из Босне и Херцеговине у стабилизационој мисији Уједињених нација
у Демократској Републици Конго
Савјет министара је
размотрио Приједлог оцјене оправданости учешћа припадника полицијских служби из
Босне и Херцеговине у стабилизационој мисији Уједињених нација у Демократској Републици
Конго, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Приједлог оцјене оправданости
учешћа припадника полицијских служби из Босне и Херцеговине у стабилизационој мисији
Уједињених нација у Демократској Републици Конго (Монуско);
-
задужује се Министарство безбједности
Босне и Херцеговине да пред Предсједништвом Босне и Херцеговине покрене иницијативу
за доношење одлуке о учешћу припадника полицијских служби из Босне и Херцеговине
у стабилизационој мисији Уједињених нација у Демократској Републици Конго (Монуско).
12.
Информација о стању јавне задужености
Босне и Херцеговине на дан 31.12.2018. године
Савјет министара је размотрио Информацију
о стању јавне задужености Босне и Херцеговине на дан 31.12.2018. године, те у вези
с тим закључио:
-
усваја се Информација о стању јавне задужености
Босне и Херцеговине на дан 31.12.2018. године;
-
задужује се Министарство финансија и трезора
Босне и Херцеговине да Информацију о стању јавне задужености Босне и Херцеговине
на дан 31.12.2018. године достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине ради
упознавања.
13.
Информација о појави и ширењу афричке
куге свиња у Европи и региону
Савјет министара је размотрио Информацију о појави и ширењу
афричке куге свиња у Европи и региону, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о појави и ширењу
афричке куге свиња у Европи и региону;
-
задужује се Канцеларија за ветеринарство
Босне и Херцеговине да у сарадњи са осталим надлежним граничним службама Босне и
Херцеговине настави активности на праћењу
и превенцији уношења афричке куге свиња на подручје Босне и Херцеговине, примјењујући
појачане мјере контроле на граници у спољнотрговинском промету са земљама код којих
је утврђено значајније присуство афричке куге свиња и да редовно путем Министарства
спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине обавјештава Савјет министара
Босне и Херцеговине о стању појаве и ширења болести и предузимању даљних мјера.
14.
Информација о имплементацији „Перспектива“
програма транзиције и збрињавања отпуштеног персонала и имплементацији Политике
заштите менталног здравља и психосоцијалне асистенције у Министарству одбране Босне
и Херцеговине и Оружаним снагама Босне и Херцеговине у 2018. години
Савјет министара је размотрио Информацију
о имплементацији „Перспектива“ програма транзиције
и збрињавања отпуштеног персонала и имплементацији Политике заштите менталног здравља
и психосоцијалне асистенције у Министарству одбране Босне и Херцеговине и Оружаним
снагама Босне и Херцеговине у 2018. години, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о имплементацији
„Перспектива“ програма транзиције и збрињавања отпуштеног персонала и имплементацији
Политике заштите менталног здравља и психосоцијалне асистенције у Министарству одбране
Босне и Херцеговине и Оружаним снагама Босне и Херцеговине у 2018. години;
-
Савјет министара Босне и Херцеговине даје
подршку напорима и активностима Министарства одбране Босне и Херцеговине на имплементацији
„Перспектива“ програма транзиције и збрињавања отпуштеног персонала и имплементацији
Политике заштите менталног здравља и психосоцијалне асистенције у Министарству одбране
Босне и Херцеговине и Оружаним снагама Босне и Херцеговине у 2019. години и наредним
годинама.
15.
Извјештаји о раду за 2018. годину
Савјет министара је размотрио и усвојио
појединачне извјештаје о раду за 2018. годину, и то:
-
Извјештај о раду Министарства безбједности
Босне и Херцеговине за 2018. годину;
-
Извјештај о раду Министарства одбране
Босне и Херцеговине за 2018. годину, уз прихваћену
корекцију министра спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине која
се односи на то да се на страници 2. у тачки 3. (Међународне активности) брише ријеч:
„генералног“.
16.
Приједлози програма рада за 2019. годину
Савјет министара је
размотрио и појединачно усвојио сљедеће програме рада за 2019. годину:
-
Програм рада Министарства финансија и
трезора Босне и Херцеговине за 2019. годину;
-
Програм рада Агенције за школовање и стручно
усавршавање кадрова за 2019. годину.
Савјет министара није
разматрао Програм рада Агенције за унапређење страних инвестиција у Босни и Херцеговини
за 2019. годину – нови текст, због изнесеног става министарке одбране Босне и Херцеговине
како није спремна да подржи овај приједлог програма рада због начина на који се
проводе активности Агенције у вези са запошљавањем.
17.
Приједлог правилника о измјенама и допунама
Правилника о идентификацији и вођењу евиденције паса, мачака и питомих вретица у
Босни и Херцеговини
Савјет министара је донио Правилник о измјенама
и допунама Правилника о идентификацији и вођењу евиденције паса, мачака и питомих
вретица у Босни и Херцеговини.
Министарство спољне трговине и економских
односа Босне и Херцеговине задужено је у сарадњи са Канцеларијом за законодавство
Савјета министара Босне и Херцеговине за потписивање и објаву Правилника о измјенама
и допунама Правилника о идентификацији и вођењу евиденције паса, мачака и питомих
вретица у Босни и Херцеговини у „Службеном гласнику Босне и Херцеговине“.
18.
Давање сагласности за именовање изасланика
одбране Републике Србије у Босни и Херцеговини
Савјет министара је дао сагласност за именовање
изасланика одбране Републике Србије у Босни и Херцеговини, и то:
-
Данко Штрбац, пуковник.
19.
Приједлози одговора на посланичка питања
и делегатско питање
Савјет министара је,
на приједлог ресорног министарства и институција, утврдио одговоре на посланичка
питања и делегатско питање, и то:
-
одговор на питање Саше Магазиновића, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине;
-
одговор на питање Саше Магазиновића, посланика
у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог
Управе за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине;
-
одговор на питање Љиље Зовко, делегата
у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Генералног
секретаријата Савјета министара Босне и Херцеговине.
Одговоре на посланичка питања и делегатско
питање Генерални секретаријат Савјета министара
Босне и Херцеговине доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.
20.
Истек мандата у институцијама Босне и
Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине
-
Информација о истеку мандата замјенику директора у Институту за стандардизацију
Босне и Херцеговине
Савјет министара се
упознао са Информацијом о истеку мандата Бориславу Краљевићу, руководећем државном службенику на положају
секретара са посебним задатком, замјенику директора
у Институту за стандардизацију Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:
-
задужује се Агенција за државну службу
Босне и Херцеговине да правовремено распише јавни конкурс за позицију руководећег
државног службеника на положају секретара са посебним задатком, замјеника директора
у Институту за стандардизацију Босне и Херцеговине.
-
Информација о истеку мандата пет чланова Одбора Агенције за предшколско, основно
и средње образовање Босне и Херцеговине
Савјет министара је
размотрио Информацију о истеку мандата пет чланова Одбора Агенције за предшколско,
основно и средње образовање Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:
-
усваја се Информација о истеку мандата
пет чланова Одбора Агенције за предшколско, основно и средње образовање Босне и
Херцеговине;
-
задужује се Министарство цивилних послова
Босне и Херцеговине да распише јавни конкурс за избор чланова Одбора Агенције за
предшколско, основно и средње образовање Босне и Херцеговине и проведе конкурсну
процедуру у складу са законским овлаштењима.
-
Обавијест о истеку мандата члану Управног одбора Центра за информисање и признавање
докумената из области високог образовања
Савјет министара се упознао са Обавијешћу
о истеку мандата члану Управног одбора Центра за информисање и признавање докумената
из области високог образовања, те у вези с тим закључио:
-
задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине
да покрене процедуру избора члана Управног одбора Центра за информисање и признавање
докумената из области високог образовања у
складу са Законом о министарским именовањима, именовањима Савјета министара и другим
именовањима Босне и Херцеговине и Статутом Центра за информисање и признавање докумената
из области високог образовања, те након проведене процедуре предложи Савјету
министара Босне и Херцеговине кандидата за именовање у Управни одбор Центра за информисање
и признавање докумената из области високог образовања.
21.
Текућа питања
Савјет министара се
усмено упознао са Информацијом коју је министар безбједности Босне и Херцеговине
доставио Предсједништву Босне и Херцеговине која се односи на актуелну политичку
ситуацију у вези са медијским иступима у безбједносном сектору.