Закључци 136. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 20.3.2018. године



1.             Записник 135. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

        Савјет министара је усвојио Записник 135. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 6.3.2018. године.

 

2.             Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине

Савјет министара је размотрио Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине.

Закључено је да ће се након додатних консултација о Приједлогу закона о измјенама и допунама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине Савјет министара Босне и Херцеговине изјаснити на сљедећој сједници.

 

3.             Нацрт закона о измјени Закона о Обавјештајно-безбједносној агенцији Босне и Херцеговине 

Савјет министара је, уз три гласа против, утврдио Приједлог закона о измјени Закона о Обавјештајно-безбједносној агенцији Босне и Херцеговине.

Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматра по хитном законодавном поступку.

 

4.             Информација о активностима на успостави ИПАРД оперативне структуре  

       Савјет министара се упознао са Информацијом о активностима на успостављању ИПАРД оперативне структуре, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о активностима на успостављању ИПАРД оперативне структуре;

-          задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да у сарадњи са надлежним органима ентитета, кантона и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине настави активности ради дефинисања структуре за провођење ИПАРД програма.

 

5.             Информација о раду Извозног савјета Босне и Херцеговине за период 1.1. – 31.12.2017. године

       Савјет министара је размотрио Информацију о раду Извозног савјета Босне и Херцеговине за период 1.1. – 31.12.2017. године, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о раду Извозног савјета Босне и Херцеговине за период 1. 1. – 31.12.2017. године.

 

6.             Информација о проведеним активностима на изради стратегије запошљавања у Босни и Херцеговини за наредни четверогодишњи период  

Савјет министара је размотрио Информацију о проведеним активностима на изради стратегије запошљавања у Босни и Херцеговини за наредни четверогодишњи период, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о проведеним активностима на изради стратегије запошљавања у Босни и Херцеговини за наредни четверогодишњи период;

-          задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да с циљем одобравања кориштења финансијске подршке у оквиру Програма претприступне помоћи ИПА 2, без одгађања настави активности на изради Нацрта стратегије запошљавања у Босни и Херцеговини за период 2018 – 2021;

-          Савјет министара позива надлежна министарства Републике Српске да учествују у изради Нацрта стратегије запошљавања у Босни и Херцеговини за период 2018 – 2021

 

7.             Информација о учешћу Босне и Херцеговине у Оквирном програму Европске комисије за истраживање и развој – Хоризонт 2020 (Х2020), са приједлогом активности у циљу повећања успјешности 

Савјет министара је размотрио Информацију о учешћу Босне и Херцеговине у Оквирном програму Европске комисије за истраживање и развој – Хоризонт 2020 (Х2020), са приједлогом активности у циљу повећања успјешности, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о учешћу Босне и Херцеговине у Оквирном програму Европске комисије за истраживање и развој – Хоризонт 2020 (Х2020), са приједлогом активности с циљем повећања успјешности;

-          задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине за реализацију ове информације те да с циљем успјешног учешћа Босне и Херцеговине у Оквирном програму Европске уније Хоризонт 2020 настави континуирано сарађивати са Дирекцијом за европске интеграције и Делегацијом Европске уније у Босни и Херцеговини, посебно у дијелу који се односи на обезбјеђење средстава потребних за плаћање контрибуције за чланство у програму – Хоризонт 2020 из доступних ИПА 2 средстава.   

 

8.             Информација о реализацији активности у вези са испуњењем услова за активирање Акционог плана за чланство (МАП)

       Савјет министара је примио к знању Информацију Министарства одбране Босне и Херцеговине о реализацији активности у вези са испуњењем услова за активирање Акционог плана за чланство (Membership Action Plan – MAP).

 

9.             Четврти квартални извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из Извјештаја о Босни и Херцеговини за 2016. годину                     

       Савјет министара је размотрио Четврти квартални извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из Извјештаја о Босни и Херцеговини за 2016. годину, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Четврти квартални извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из Извјештаја о Босни и Херцеговини за 2016. годину;

-          задужује се Дирекција за европске интеграције Савјета министара Босне и Херцеговине да Четврти квартални извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из Извјештаја о Босни и Херцеговини за 2016. годину достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине и Европској комисији.                                                                 

 

10.         Извјештаји о раду за 2017. годину 

Савјет министара је размотрио и усвојио појединачне извјештаје о раду за 2017. годину, и то:

-          Извјештај о раду Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања за 2017. годину;

-          Извјештај о раду Државне комисије за границу Босне и Херцеговине за период јули – децембар 2017. године;

-          Извјештај о раду Комитета за управљање ваздушним простором Босне и Херцеговине за 2017. годину. 

 

11.         Приједлози програма рада за 2018. годину

Савјет министара је размотрио и донио појединачне програме рада за 2018. годину, и то:

-          Програм рада Државне регулаторне агенције за радијациону и нуклеарну безбједност за 2018. годину

-          Програм рада Архива Босне и Херцеговине за 2018. годину

-          Програм рада Комисије за концесије Босне и Херцеговине за 2018. годину, уз прихваћене корекције:

·         министра спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине, на страници 2, други пасус, други ред, умјесто ријечи: „на ријеци Дрини“ треба да стоји: „на ријеке које су у граничном појасу Босне и Херцеговине“;

·         министра цивилних послова Босне и Херцеговине, на страници 2, пасус 3, други ред, брисати ријеч: „заједничка“ и умјесто ње написати: „Комисија за концесије Босне и Херцеговине.“

 

12.         Информација о потреби измјене Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине    

       Савјет министара је размотрио Информацију о потреби измјене Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о потреби измјене Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине;

-          задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да као овлаштени предлагач у складу са приједлогом министра безбједности Босне и Херцеговине садржаним у наведеној информацији припреми приједлог Правилника о измјени Правилника о условима набавке и начину кориштења службених возила у институцијама Босне и Херцеговине и достави га Савјету министара Босне и Херцеговине на усвајање.         

 

13.         Захтјев за обезбјеђење канцеларијског смјештаја Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине

        Савјет министара се упознао са Захтјевом за обезбјеђење канцеларијског смјештаја Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          задужује се Служба за заједничке послове институција Босне и Херцеговине да у сарадњи са Канцеларијом за ревизију институција Босне и Херцеговине размотри и предложи Савјету министара Босне и Херцеговине најадекватнији начин рјешавања трајног смјештаја Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине.

 

14.         Приједлози одлука о стицању држављанства Босне и Херцеговине

Савјет министара је донио појединачне одлуке о пријему у држављанство Босне и Херцеговине, за сљедеће особе:

-          Нермин Пушкар

-          Енес Кахримановић

-          Ирена Митровић

-          Марија Шкода

-          Вјекослав Ивандија  

 

15.         Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјени Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине

                   Савјет министара је утврдио Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјени Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине на приједлог Министарства финансија и трезора Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да Приједлог мишљења о Приједлогу закона о измјени Закона о платама и накнадама у институцијама Босне и Херцеговине достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.  

 

16.         Иницијатива Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

       Савјет министара је размотрио Иницијативу Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те задужио Министарство цивилних послова за реализацију поменуте иницијативе.

 

17.         Закључци 57. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине  

       Савјет министара се упознао са закључцима 57. сједнице Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          поводом расправе о информацији о оправданости Одлуке о висини, начину и поступку остваривања права на накнаду за превоз на посао и са посла задужено је Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине;

-          поводом расправе о извјештају комисије Колегијума о настојању за постизање сагласности о приједлогу закључка посланика из Клуба Независни блок задужено је Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине; 

-          поводом расправе о тачкама 10 – 19 Извјештаја Канцеларије за ревизију институција Босне и Херцеговине о финансијској ревизији десет институција Босне и Херцеговине за 2016. годину задужени су:

§  у вези са реализацијом закључка под тачком 1, Министарство безбједности Босне и Херцеговине;

§  у вези са реализацијом закључка под тачком 2, све институције Савјета министара Босне и Херцеговине и да о провођењу овог закључка најмање једанпут годишње информишу Савјет министара Босне и Херцеговине;

§  у вези са реализацијом закључка под тачком 3, Агенцију за јавне набавке Босне и Херцеговине и да о овом закључку Савјету министара Босне и Херцеговине предложи одговарајућа рјешења;

§  у вези са реализацијом закључка под тачком 4, све институције Савјета министара Босне и Херцеговине и да у року 30 дана Агенцији за јавне набавке Босне и Херцеговине доставе табеларан приказ јавних набавки државних институција које за предмет набавке имају службена возила, а информација мора садржавати висину прописаних уговора и назив правне особе која је потписник уговора са државном институцијом за период 2000 – 2018. година;

- задужује се Агенција за јавне набавке Босне и Херцеговине да свеобухватну Информацију достави Вијећу министара Босне и Херцеговине на усвајање ради достављања Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине;

§  у вези са реализацијом закључка под тачком 5, Министарство безбједности Босне и Херцеговине те управне организације у саставу Министарства безбједности Босне и Херцеговине (Гранична полиција Босне и Херцеговине, Државна агенција за истраге и заштиту Босне и Херцеговине, Дирекција за координацију полицијских тијела Босне и Херцеговине), Министарство одбране Босне и Херцеговине, Министарство спољних послова Босне и Херцеговине, Управа за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине и Агенција за идентификационе документе, евиденцију и размјену података Босне и Херцеговине.

Задужују се побројане институције да о реализацији овог закључка информишу Савјет министара Босне и Херцеговине.

18.         Обавијест 36. сједнице Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине 

       Савјет министара се упознао са Обавијешћу 36. сједнице Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, те у вези с тим закључио:

-          да је у склопу тачке 17. утврђеног дневног реда 136. сједнице Савјет министара Босне и Херцеговине, алинеје 3, подтачака 2. и 3, дало одговарајућа задужења за реализацију ових закључака.

 

19.         Захтјев 63. сједнице Колегијума Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине

       Савјет министара се упознао са Захтјевом Колегијума Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине са 63. сједнице, те у вези с тим закључио:

-          задужује се Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да у сарадњи са надлежним институцијама, укључујући Министарство за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине, Агенцију за рад и запошљавање, Агенцију за статистику сачини Информацију о негативном тренду одласка људи из Босне и Херцеговине, посебно младих, те је достави Савјету министара Босне и Херцеговине на усвајање и достављање Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

20.         Приједлози одговора на посланичке иницијативе и делегатско питање

       Савјет министара је, на приједлог ресорног министарства и Генералног секретаријата Савјета министара, утврдио одговоре на посланичке иницијативе и делегатско питање, и то:

 

-          одговор на иницијативу Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине;

 

-          одговор на иницијативу Салке Соколовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине;

 

-          одговор на питање Марија Караматића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Генералног секретаријата Савјета министара Босне и Херцеговине, уз прихваћене корекције министра спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине.

 

Одговоре на посланичке иницијативе и делегатско питање Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

21.         Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине

-          Приједлог одлуке о измјени Одлуке о успостављању тијела за надзор над провођењем Стратегије Босне и Херцеговине за превенцију и борбу против тероризма и њом предвиђених акционих планова

Предлагач: Министарство безбједности 

 

Савјет министара је донио Одлуку о измјени Одлуке о успостављању тијела за надзор над провођењем Стратегије Босне и Херцеговине за превенцију и борбу против тероризма и њом предвиђених акционих планова, те у вези с тим закључио:

-          задужује се Министарство безбједности Босне и Херцеговине за провођење ове одлуке.

 

22.         Приједлог одлуке о одобравању издавања додатне државне гаранције по Уговору о амандману број 2 на Уговор о зајму од 26. 4. 2012. године између Јавног предузећа „Аутопутеви Републике Српске“ Бања Лука и Европске банке за обнову и развој (Бања Лука – Добој – фаза 1)

             Савјет министара је донио Одлуку о одобравању издавања додатне државне гаранције по Уговору о амандману број 2 на Уговор о зајму од 26.4.2012. године између Јавног предузећа „Аутопутеви Републике Српске“ Бања Лука и Европске банке за обнову и развој (Бања Лука – Добој – фаза 1), те у вези с тим закључио:

-          задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине за провођење ове одлуке.

 

23.         Нацрт уговора о финансирању (Коридор 5ц Зеница - Сјевер) између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, са Основама за закључивање наведеног уговора       

Савјет министара је утврдио Приједлог уговора о финансирању (Коридор 5ц Зеница - Сјевер) између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, са Основама за закључивање наведеног уговора.

Закључено је да Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине достави Приједлог уговора о финансирању (Коридор 5ц Зеница - Сјевер) између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке, са Основама за закључивање наведеног уговора Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника споразума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.        

 

24.         Нацрт амандмана 1 на Споразум о финансирању од 27.8.2007. године између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора, и КфВ-а, Франкфурт на Мајни, (КфW) као уговорних страна за Кредитни гарантни фонд III за промовисање микро, малих и средњих предузећа, са Основама за закључивање наведеног амандмана     

Савјет министара је утврдио Приједлог амандмана 1 на Споразум о финансирању од 27.8.2007. године између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора, и КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), као уговорних страна за Кредитни гарантни фонд III за промовисање микро, малих и средњих предузећа, са Основама за закључивање наведеног амандмана.   

Закључено је да Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине достави Приједлог амандмана 1 на Споразум о финансирању од 27.8.2007. године између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора, и КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфW), као уговорних страна за Кредитни гарантни фонд III за промовисање микро, малих и средњих предузећа, са Основама за закључивање наведеног амандмана Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника споразума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине. 

 

25.         Нацрт амандмана 6 на Споразум о финансирању од 27.2.2006. године између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора, и КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), као уговорних страна за Европски фонд за Босну и Херцеговину, са Основама за закључивање наведеног амандмана

       Савјет министара је утврдио Приједлог амандмана 6 на Споразум о финансирању од 27.2.2006. године између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и  трезора, и КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфВ), као уговорних страна за Европски фонд за Босну и Херцеговину, са Основама за закључивање наведеног амандмана.

Закључено је да Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине достави Приједлог амандмана 6 на Споразум о финансирању од 27.2.2006. године између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора, и КфВ-а, Франкфурт на Мајни (КфW), као уговорних страна за Европски фонд за Босну и Херцеговину, са Основама за закључивање наведеног амандмана Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника споразума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.

 

26.         Нацрт кредитног споразума између Босне и Херцеговине и Кувајтског фонда за арапски економски развој за Пројекат аутопута Немила – Доња Грачаница, са Основама за закључивање наведеног споразума   

Савјет министара је размотрио и прихватио Приједлог кредитног споразума између Босне и Херцеговине и Кувајтског фонда за арапски економски развој за Пројекат аутопута Немила – Доња Грачаница, са Основама за закључивање наведеног споразума.

Задужује се Министарство финансија и трезора Босне и Херцеговине да Приједлог кредитног споразума између Босне и Херцеговине и Кувајтског фонда за арапски економски развој за Пројекат аутопута Немила – Доња Грачаница, са Основама за закључивање наведеног споразума, достави Предсједништву Босне и Херцеговине у даљну процедуру, уз приједлог да се за потписника споразума одреди министар финансија и трезора Босне и Херцеговине.       

 

27.         Информација о иницијативи за измјену листе заштићених назива за вина поријеклом из Босне и Херцеговине наведених у дијелу Б, Додатка II  Протокола VII Споразума о стабилизацији и придруживању   

            Савјет министара је размотрио Информацију о иницијативи за измјену листе заштићених назива за вина поријеклом из Босне и Херцеговине наведених у дијелу Б, Додатка I Протокола VII Споразума о стабилизацији и придруживању, те у вези с тим закључио:

-          усваја се Информација о иницијативи за измјену листе заштићених назива за вина поријеклом из Босне и Херцеговине наведених у дијелу Б, Додатка II Протокола VII Споразума о стабилизацији и придруживању;

-          задужује се Дирекција за европске интеграције да иницијативу Министарства спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине за измјену и допуну дијела Б, Додатка II Протокола VII Споразума о стабилизацији и придруживању достави Одбору за стабилизацију и придруживање на даљње разматрање;

-          задужује се Министарство спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине да припреми све друге неопходне материјале за потребе разматрања иницијативе на Одбору за стабилизацију и придруживање.

 

28.         Извјештај о раду Обавјештајно-безбједносне агенције Босне и Херцеговине за 2017. годину

Савјет министара је размотрио Извјештај о раду Обавјештајно-безбједносне агенције Босне и Херцеговине за 2017. годину, те у вези с тим закључио:

-                 усваја се Извјештај о раду Обавјештајно-безбједносне агенције Босне и Херцеговине за 2017. годину;

-                 задужује се Кабинет предсједавајућег Савјета министара Босне и Херцеговине да Извјештај о раду Обавјештајно-безбједносне агенције Босне и Херцеговине за 2017. годину достави Предсједништву Босне и Херцеговине.

 

29.         Текућа питања    

     

29.1   Измјена закључка са 131. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

                 Савјет министара је измијенио закључак број 05-07-1-188-3/18, алинеја прва, са 131. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 30.1.2018. године, на начин да се у алинеји 1. ријечи: „пребивалиште и боравиште“ замјењују ријечима: „уобичајено пребивалиште“, како је то предложила Управа за индиректно опорезивање Босне и Херцеговине.

 

29.2 Измјена закључка са 128. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине  

         Савјет министара је измијенио закључак број 05-07-1-43-6/18 са 128. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 4.1.2018. године, на начин да се у другој алинеји ријечи: „др Денис Звиздић, предсједавајући Савјета министара Босне и Херцеговине“ замијене ријечима:  „Мирко Шаровић, министар спољне трговине и економских односа  у Савјету министара Босне и Херцеговине“.

 

Такође, задужује се Правобранилаштво Босне и Херцеговине да припреми нови текст Споразума за потпис и исти у складу са измијењеним закључком Савјета министара Босне и Херцеговине достави Министарству спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине, ради даљњег поступања.