Закључци 119. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 31.10.2017. године



  1. Записник 118. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине

       Усвојен је Записник 118. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 19.10.2017. године.

 

2. Нацрт закона о допунама Закона о комуникацијама

Савјет министара је утврдио Приједлог закона о допунама Закона о комуникацијама, уз прихваћене сугестије министра безбједности које се односе на члан 2, тачке 7. и 8. Закона, и то:

- у тачки 7. на крају текста након ријечи: „Агенцијом“ додати ријечи: „и надлежним институцијама и органима за заштиту и спашавање ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине“;

- тачка 8. мијења се и гласи: „Министарство безбједности Босне и Херцеговине, Агенција и надлежне институције и органи за заштиту и спашавање ентитета и Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине у складу са својим надлежностима на прикладан и јавно доступан начин обавјештавају и упозоравају кориснике услуга са сврхом и начином употребе броја 112“.

Закључено је да се Приједлог закона достави Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине, уз приједлог да се разматра по скраћеном поступку.

 

3.  Нацрт закона о измјенама и допунама Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине

-    Изјашњење Министарства правде у вези са закључком 117. сједнице Савјета министара Босне и Херцеговине, одржане 10.10.2017. године, поводом разматрања Нацрта закона о измјенама и допунама Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине

Савјет министара је одгодио изјашњавање о Нацрту закона о измјенама и допунама Закона о раду у институцијама Босне и Херцеговине, ради обављања додатних консултација, потребних усаглашавања и прибављања нових мишљења.

 

4.  Нацрт споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Румуније о међусобној заштити тајних података

       Савјет министара је утврдио Приједлог споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Румуније о међусобној заштити тајних података.

       Закључено је да Министарство безбједности достави Приједлог споразума Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар безбједности.

 

5.  Нацрт основа за закључивање Споразума о сарадњи у области културе између Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине и Министарства културе и туризма Републике Азербејџан

            Савјет министара је утврдио Приједлог основа за закључивање Споразума о сарадњи у области културе између Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине и Министарства културе и туризма Републике Азербејџан.

     Закључено је да Министарство цивилних послова достави Приједлог основа Предсједништву Босне и Херцеговине у даљњу процедуру, уз приједлог да се за потписника Споразума одреди министар цивилних послова.

 

6.  Приједлог одлуке о утврђивању годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у Босни и Херцеговини за 2018. годину

            Савјет министара је донио Одлуку о утврђивању годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у Босни и Херцеговини за 2018. годину.

      

7.  Приједлог одлуке о одобравању средстава из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину

     Савјет министара је донио Одлуку о одобравању средстава из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину, у износу од 2.858,00 КМ.

 

8. Приједлог одлуке о одобравању средстава из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину

     Савјет министара је донио Одлуку о одобравању средстава из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2017. годину, у износу од 200.000,00 КМ.

 

9.  Приједлог одлуке о усвајању минималних техничких захтјева за пријемнике ДВБ – Т2 у Босни и Херцеговини

            Савјет министара је донио Одлуку о усвајању минималних техничких захтјева за пријемнике ДВБ – Т2 у Босни и Херцеговини, уз прихваћену сугестију да се у члану 2. (Праћење реализовања) ријечи: „Регулаторна агенција за комуникације Босне и Херцеговине“ замијене ријечима: „Министарство комуникација и транспорта Босне и Херцеговине“.

 

10.  Информација о учешћу Босне и Херцеговине у Ерасмус+ програму у дијелу који се односи на образовање и младе 

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о учешћу Босне и Херцеговине у Ерасмус+ програму у дијелу који се односи на образовање и младе, те с тим у вези донио сљедеће закључке:

   - задужују се институције Босне и Херцеговине да, у складу са Споразумом између Европске уније и Босне и Херцеговине о учешћу Босне и Херцеговине у Ерасмус+ програму Уније за образовање, обуку, младе и спорт, у периоду 2018 – 2020. године, у буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине планирају годишње финансијске доприносе за наставак учешћа Босне и Херцеговине у Ерасмус+ програму;

     - позивају се надлежне образовне власти и агенције за образовање у Босни и Херцеговини да обезбиједе неопходне људске и друге ресурсе потребне за провођење активности и обавеза предвиђених Ерасмус+ програмом, посебно образовним мрежама и електронским платформама и области младих;

     - задужује се Министарство цивилних послова да у складу са динамиком провођења активности у оквиру Ерасмус+ програма обезбиједи људске и друге ресурсе потребне за пуну имплементацију Програма.

             

11. Информација о статистичким показатељима у образовању у Босни и Херцеговини

     Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о статистичким показатељима у образовању у Босни и Херцеговини.

            Задужено је Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине да у сарадњи са свим релевантним институцијама настави пратити статистичке показатеље у образовању с циљем унапређења статистичког извјештавања у области образовања.

 

12.  Информација о напретку у стручном образовању - преглед Торинског процеса за период 2014 - 2016/2017. година за Босну и Херцеговину 

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о напретку у стручном образовању - преглед Торинског процеса за период 2014 - 2016/2017. година за Босну и Херцеговину.

            Савјет министара препознаје да су надлежне образовне власти учиниле значајан напредак у подручју стручног образовања, те их позива да и даље развијају ову област са фокусом на обезбјеђење квалитета, вредновање и признавање информалног и неформалног учења у контексту развоја и провођења квалификационог оквира за цјеложивотно учење, те посебно истиче важност са приоритетом усклађивања уписне политике са потребама тржишта рада у области стручног образовања.

     Задужује се Министарство цивилних послова да заједно са свим надлежним образовним властима и другим партнерима уложи додатне напоре како би се реализовале препоруке са завршног састанка одржаног у Сарајеву, у новембру 2016. године, те израдио документ стратешког типа који ће представљати визију развоја стручног образовања у наредних десет година, што би на крају требало утицати на смањење незапослености, нарочито у категорији младих особа. 

 

13.  Информација о реализацији Централноевропског програма размјене за универзитетске студије (ЦЕЕПУС III) у Босни и Херцеговини 

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о реализацији Централноевропског програма размјене за универзитетске студије (ЦЕЕПУС III) у Босни и Херцеговини, те с тим у вези закључио:

            - позивају се Федерално министарство образовања и науке и Министарство просвјете и културе Републике Српске да благовремено извршавају финансијске обавезе преузете Споразумом о Централноевропском програму размјене за универзитетске студије – ЦЕЕПУС III;

            - позивају се Федерално министарство образовања и науке и Министарство просвјете и културе Републике Српске да предузму активности на повећању буџета за намјене осигурања оптималне годишње квоте стипендијских мјесеци, а с циљем потпуног провођења Споразума о Централноевропском програму размјене за универзитетске студије – ЦЕЕПУС III.               

 

14.  Информација о немогућности достављања одговора на упитнике Савјета Европе у вези са манипулацијама на спортским такмичењима

         Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о немогућности достављања одговора на упитнике Савјета Европе у вези са манипулацијама на спортским такмичењима.

     Савјет министара Босне и Херцеговине позива Министарство културе и спорта и Министарство финансија у Влади Федерације Босне и Херцеговине, као и Министарство породице, омладине и спорта и Министарство финансија у Влади Републике Српске да у што краћем року доставе Министарству цивилних послова Босне и Херцеговине одговоре на достављене упитнике.

 

15. Информација о активностима Министарства цивилних послова на формирању Савјета за опште образовање у Босни и Херцеговини у новом сазиву

            Савјет министара је примио на знање Информацију о активностима Министарства цивилних послова на формирању Савјета за опште образовање у Босни и Херцеговини у новом сазиву.

            Савјет министара позива Министарство просвјете и културе Републике Српске да у што краћем року достави Министарству цивилних послова Босне и Херцеговине приједлог новог члана Комисије за избор чланова Савјета за опште образовање у Босни и Херцеговини.

     Задужује се Министарство цивилних послова да о закључку Савјета министара информише Министарство просвјете и културе Републике Српске.

 

16. Информација о укупним активностима Дирекције за европске интеграције у вези са управљањем процесом европских интеграција

            Савјет министара се упознао са усменом информацијом о укупним активностима Дирекције за европске интеграције у вези са управљањем процесом европских интеграција, те примио на знање Информацију о тренутним и наредним активностима на припреми одговора на питања из Упитника Европске комисије.

 

17.  Информација о одржавању другог састанка Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине,   Брисел, 14 - 15.11.2017. године

     Савјет министара је размотрио Информацију о одржавању другог састанка Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине, Брисел, 14 - 15.11.2017. године, те с тим у вези, закључио:

            - усваја се Информација о одржавању другог састанка Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине,   Брисел, 14 - 15.11.2017. године;

            - усваја се Документ за дискусију за други састанак Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине;

            - задужује се Дирекција за европске интеграције да Документ за дискусију за други састанак Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине са прилозима преведе на енглески језик и достави Европској комисији у предвиђеном року;

            - Савјет министара Босне и Херцеговине даје сагласност на приједлог Делегације Босне и Херцеговине за други састанак Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине;

            - задужује се Дирекција за европске интеграције да, у сарадњи са надлежним институцијама у Босни и Херцеговини, хитно проведе све преостале припремне радње за одржавање другог састанка Пододбора за економска и финансијска питања и статистику између Европске уније и Босне и Херцеговине.

 

18. Информација о обавези уплате депозита за трошкове вођења поступка у арбитражном предмету који се води пред Међународним центром за рјешавање инвестиционих спорова у Вашингтону (ИЦИСИД) по тужби „Електрогосподарства Словеније – развој ин инжињеринг“ против Босне и Херцеговине

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о обавези уплате депозита за трошкове вођења поступка у арбитражном предмету који се води пред Међународним центром за рјешавање инвестиционих спорова у Вашингтону (ИЦИСИД) по тужби „Електрогосподарства Словеније – развој ин инжињеринг“ против Босне и Херцеговине.

     Задужује се Правобранилаштво Босне и Херцеговине да, у сарадњи са Министарством финансија и трезора Босне и Херцеговине, Министарством спољне трговине и економских односа Босне и Херцеговине и Канцеларијом за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине, покрене преговоре са надлежним органима Републике Српске и припреми текст Споразума о међусобним правима и обавезама Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Српске о сношењу трошкова арбитражног поступка у предмету који се води пред Међународним центром за рјешавање инвестиционих спорова у Вашингтону (ИЦИСИД) по тужби „Електрогосподарства Словеније – развој ин инжињеринг“ против Босне и Херцеговине.

     Задужује се Правобранилаштво Босне и Херцеговине да усаглашени текст Споразума о међусобним правима и обавезама Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Српске о сношењу трошкова арбитражног поступка у предмету који се води пред Међународним центром за рјешавање инвестиционих спорова у Вашингтону (ИЦИСИД) по тужби „Електрогосподарства Словеније – развој ин инжињеринг“ против Босне и Херцеговине достави Савјету министара Босне и Херцеговине на разматрање и усвајање.     

 

19. Информација о смањењу пореза и доприноса, те парафискалних намета и њихова хармонизација на простору Босне и Херцеговине         

    Савјет министара је размотрио Информацију о смањењу пореза и доприноса, те парафискалних намета и њиховој хармонизацији на простору Босне и Херцеговине.

     Задужује се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да, без одгађања, у сарадњи са надлежним ентитетским органима, Информацију допуни детаљнијим подацима у вези са хармонизацијом пореза и доприноса, те парафискалних намета, те допуњену Информацију достави Савјету министара на усвајање.

 

20. Информација о одржаним обукама из области јавних набавки у 2016. години

            Савјет министара је размотрио и усвојио Информацију о одржаним обукама из области јавних набавки у 2016. години, те с тим у вези закључио:

     - задужује се Агенција за јавне набавке БиХ да организује и одржава обуке за овлаштене предаваче и службенике за јавне набавке, објављује информације у вези са обукама и припреми приручнике и друге пратеће материјале за професионални развој у области јавних набавки;

            - задужује се Агенција за јавне набавке БиХ да континуирано сарађује са  Агенцијом за државну службу Босне и Херцеговине, Агенцијом за државну службу Федерације Босне и Херцеговине, Агенцијом за државну управу Републике Српске и Пододјељењем за људске ресурсе Владе Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине.

 

21.  Извјештај са преговора о покушају постизања нагодбе и мирног рјешавања спора између Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине и тужиоца Штрабаг АГ Аустрија

        Савјет министара је примио на знање Извјештај о преговорима у арбитражном поступку који је вођен пред Сталним арбитражним судом у Хагу, под ознаком: PCA CASE NO 014-25, по тужби тужиоца Штрабаг АГ против туженог Министарства комуникација и транспорта Босне и Херцеговине.

 

22.  Извјештај о реализацији Пројекта дигитализације јавних радиотелевизијских сервиса у Босни и Херцеговини

            Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај Министарства комуникација и транспорта БиХ о реализацији Пројекта дигитализације јавних радиотелевизијских сервиса у Босни и Херцеговини.

            Задужују се сви носиоци активности на реализацији Пројекта дигитализације да максимално скрате рокове за извршење активности.

 

23.  Извјештај о проведеном истраживању квалитета соли на тржишту Босне и Херцеговине у 2017. години

            Савјет министара је размотрио и усвојио Извјештај о проведеном истраживању квалитета соли на тржишту Босне и Херцеговине у 2017. години.

            Задужује се Агенција за безбједност хране Босне и Херцеговине да у оквиру својих надлежности дефинисаних одредбама Закона о храни („Службени гласник БиХ“, број 50/04), упути препоруке надлежним инспекцијским органима у Босни и Херцеговини за појачаном контролом декларација производа соли на тржишту Босне и Херцеговине.

 

24.  Приједлог правилника о набавци и кориштењу специјализованих службених возила Дирекције за цивилно ваздухопловство Босне и Херцеговине

            Савјет министара је одгодио за наредну сједницу разматрање Приједлога правилника о набавци и кориштењу специјализованих службених возила Дирекције за цивилно ваздухопловство Босне и Херцеговине.

        

25.  Приједлог правилника о измјени Правилника о уситњеном месу, полупроизводима и производима од меса

            Савјет министара је донио Правилник о измјени Правилника о уситњеном месу, полупроизводима и производима од меса.

 

26.  Приједлог плана активности Програма економских реформи Босне и Херцеговине за 2018 – 2020. годину 

            Савјет министара је размотрио и усвојио План активности Програма економских реформи Босне и Херцеговине за 2018. – 2020. годину (ЕРП), те задужио Дирекцију за економско планирање да као координатор за ЕРП на нивоу Босне и Херцеговине, у сарадњи са ентитетским координаторима, проведе План активности и за Савјет министара, у складу са роковима наведеним у Плану активности, припреми јединствени документ.

            Дирекција за економско планирање ће, након превођења на енглески језик,  јединствени документ доставити Дирекцији за европске интеграције ради његовог достављања Европској комисији најкасније до 31.1.2018. године.   

           27. Приједлози одговора на посланичка питања

            Савјет министара је, на приједлог ресорних министарстава, утврдио одговоре на посланичка питања, и то:

     - одговор на питање Александре Пандуревић, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;

            - одговор на питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;

            - одговор на питање Мирсада Ђонлагића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;

            - одговор на питање Саше Магазиновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства безбједности;

            - одговор на питање Сенада Шепића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине – два одговора, на приједлог Министарства цивилних послова, уз прихваћену сугестију министра финансија и трезора да се уз одговор приложе и одговори прибављени од надлежних органа (одговор се односи на посланичко питање о достављању Информације о примјени упутства о максималној тежини школске торбе за дјецу у основним школама);

            - одговор на питање Саше Магазиновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова;

     - одговор на питање Дамира Арнаута, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства цивилних послова, с тим да Министарство цивилних послова, у складу са сугестијама министра финансија и трезора, доради одговор и изврши прецизирање надлежног органа за утврђивање граница (Државна комисија за границу Босне и Херцеговине), те дорађени текст одговора достави Генералном секретаријату Савјета министара БиХ.

     Одговоре на посланичка питања Генерални секретаријат Савјета министара доставиће Парламентарној скупштини Босне и Херцеговине.

 

28.  Именовања у институцијама Босне и Херцеговине из надлежности Савјета министара Босне и Херцеговине:

- Приједлог одлуке о именовању чланова Комисије за деминирање у Босни и Херцеговини

         Предлагач: Министарство цивилних послова

            Савјет министара је донио Одлуку о именовању чланова Комисије за деминирање у Босни и Херцеговини.

 

- Информација са листом успјешних кандидата за избор помоћника директора за унутрашњу контролу у Служби за послове са странцима

       Предлагач: Министарство безбједности

Савјет министара је на основу ранг-листе успјешних кандидата, на коју је  сагласност дао министар безбједности, именовао Гренка Араповића за помоћника директора за унутрашњу контролу Службе за послове са странцима на мандатни период од пет година.

Задужена је Канцеларија за законодавство Савјета министара Босне и Херцеговине да изради акт о именовању.

 

29. Годишња платформа о обавјештајно-безбједносној политици за 2018. годину

Савјет министара је утврдио Годишњу платформу о обавјештајно-безбједносној политици за 2018. годину.

            Закључено је да се Годишња платформа о обавјештајно-безбједносној политици за 2018. годину достави Предсједништву Босне и Херцеговине, ради одобравања.

 

30. Текућа питања                    

- Савјет министара је донио Одлуку о одобравању новог запошљавања у Меморијалном центру Сребреница - Поточари Спомен обиљежје и мезарје за жртве геноцида из 1995. године.

- Савјет министара је дло сагласност Дирекцији за европске интеграције за расписивањe огласа за попуњавање упражњених радних мјеста.