U Sarajevu održana 73. sjednice Vijeća ministara BiH

Priopćenja ( 01.02.2005 )
U Sarajevu održana 73. sjednice Vijeća ministara BiH
Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o Službi za poslove sa strancima, čiji je predlagatelj Ministarstvo sigurnosti. Prijedlog zakona uputit će se Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje po žurnoj proceduri. Ovim zakonom uređuje se osnivanje Službe za poslove sa strancima, koja će biti upravna organizacija u sustavu Ministarstva sigurnosti BiH sa operativnom samostalnošću za vođenje poslova u svezi kretanja i boravka stranaca u BiH. Služba će imati sjedište i terenske centre, čiji će se broj propisati pravilnikom. Razlog za donošenje ovog zakona je stvaranje pretpostavki za potpunu primjenu Zakona o kretanju i boravku stranaca i azilu. Usvajanjem ovog zakona uređuje se oblast migracije, što je jedan od uvjeta Studije izvodljivosti.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o namjeni i korištenju dijela imovine koju je Bosna i Hercegovina dobila po Sporazumu o pitanjima sukcesije. Prijedlog zakona uputit će se Parlamentarnoj skupštini BiH.
Ovaj zakon predviđa da su izvori za korištenje po ovom zakonu sredstva bivše Narodne banke Jugoslavije u visini od 36,8 milijuna američkih dolara uključujući obračunate kamate i sredstva bivše SFRJ temeljem povrata članarine iz Interameričke razvojne banke u visini od 863.000,00 američkih dolara. Donošenje ovog zakona je potrebito radi omogućavanja isplate otpremnina dosadašnjim zaposlenicima entitetskih carinskih i poreskih organa koji nisu prošli provjere za posao u Upravi za neizravno oporezivanje. Za te namjene planirano je oko dva milijuna KM, te oko 1,6 miljuna KM za isplate otpremnina za djelatnike Obavještajno sigurnosne službe BiH. Preostali iznos rasporedit će se entitetima u omjeru od 65 posto FBiH i 35 posto RS, a prema instrukcijama entitetskih ministarstava financija. Na ovaj način želi se, sukladno zakonu, osigurati nesmetan rad Uprave za neizravno oporezivanje BiH i Obavještajno sigurnosne službe BiH.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će u parlamentarnu proceduru Prijedlog zakona o konkurenciji, čiji je predlagatelj Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
Ovim zakonom jača se jedinstveni ekonomski prostor BiH i uspostavlja konkurencija kao jedan od temelja tržišne ekonomije što bi u konačnici trebalo rezultirati boljom zaštitom potrošača. Zakon osigurava da Konkurencijsko vijeće, kao nadležno tijelo, provodi zaštitu i promovira tržišnu konkurenciju, što će svim gospodarstvenim subjektima omogućiti identičan tretman i transparentan pristup. Ovaj zakon usuglašen je s propisma Europske unije i njegovim donošenjem BiH završava još jednu od aktivnosti i obveza prema Studiji izvodljivosti. Novi zakon o konkurenciji predložen je zbog toga što odredbe važećeg Zakona o konkurenciji iz 2001. godine nisu adekvatno riješile brojne upite u ovoj oblasti te zbog novih propisa EU koje je BiH u međuvremenu prihvatila i ugradila u svoje zakonodavstvo.



Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog zakona o Javnom radio televizijskom sustavu BiH u koji su ugrađeni svi usuglašeni amandmani iz oba doma Parlamenta BiH i osnovni postulati dva osnovna regulativna instrumenta u audiovizuelnom sektoru na europskom nivou: Konvencije Vijeća Europe o pregraničnoj TV i Direktive EU TV bez granica. Prijedlog zakona uputit će se Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje po žurnoj proceduri.
Zakonom se uređuje javni radio-televizijski sustav u BiH, odnosi tri javna rtv. servisa i zajedničkog pravnog subjekta unutar tog sustava, kao i njegova djelatnost i organizacija. Prema zakonu sistem javnog emitiranja u BiH sačinjavaju: Radio-televizija Bosne i Hercegovine, kao javni RTV servis BiH; Radio-relevizija Federacije BiH, kao javni RTV servis Federacije BiH; Radio-televizija Republike Srpske, kao javni RTV servis Republike Srpske i Korporacija javnih RTV servisa BiH.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Kraljevine Švedske o pojednostavljenoj proceduri readmisije osoba koje nemaju dozvolu ulaska ili boravka. Prijedlog sporazuma uputit će se Predsjedništvu BiH, a za potpisnika je predložen ministar sigurnosti Bariša Čolak.
Ovim sporazumom utvrđuje se obveza ugovornica da, bez formalnosti, prihvate vlastite državljane koji ne ispunjavaju odredbe za ulazak ili boravak na teritoriji druge ugovorne strane. Zaključivanje ovog sporazuma doprinosi aktivnostima bh. vlade u stvaranju ozračja za liberalizaciju viznog režima bh. građanima.


Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnove za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Islamske Republike Iran o suradnji u borbi protiv kriminala, posebice terorizma, ilegalne trgovine drogom i organiziranog kriminala. Prijedlog osnova uputit će se u dalju proceduru Predsjedništvu BiH, a za potpisnika je predložen ministar sigurnosti BiH Bariša Čolak, dok je za šefa delegacije koja će voditi pregovore za zaključivanje sporazuma određen zamjenik ministra sigurnosti Dragan Mektić.
Zaključivanjem ovog sporazuma Bosna i Hercegovina želi na svom području postići najveću moguću razinu sigurnosti. Sporazumom će dvije države unaprijediti sveukupnu bilateralnu suradnju i intenzivirati borbu protiv organiziranog kriminala, međunarodnog terorizma i trgovine drogom.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog osnove za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o formiranju Energetske zajednice na jugoistoku Europe (ECSEE Treaty) između Bosne i Hercegovine, zemalja jugoistoka Europe i Europske zajednice. Prijedlog će se uputiti Predsjedništvu BiH, a za potpisnika je predložen ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Dragan Doko.
Osnovni ciljevi ovog ugovora su kreiranje stabilnog regulatornog i tržišnog okvira koji može privući investicije u sektoru prirodnog gasa i električne energije u region JE i osiguranje visoke razine snabdjevenosti energentima za sve građane. Potpisivanje ovog ugovora za BiH predstavlja mogućnost otpočinjanja integriranja u energetsko tržište EU bez obzira na početak pregovora, odnosno implementaciju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.




Vijeće ministara BiH utvrdilo je pojedinačne prijedloge odluka o ratifikaciji Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Republike Slovenije o uzajamnoj pomoći po pitanjima carina i Sporazuma o razvojnom kreditu između Bosne i Hercegovine i Međunarodne asocijacije za razvitak (IDA) «Projekt urbane infrastrukture i pružanja usluga». Prijedlozi odluka uputit će se Predsjedništvu BiH u dalji postupak ratifikacije.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i uputit će Predsjedništvu BiH u dalji postupak ratifikacije Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma između Visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu i Bosne i Hercegovine o uspostavi Ureda registara Odsjeka I za ratne zločine i Odsjeka II za organizirani kriminal, gospodarski kriminal i korupciju kaznenog i apelacionog odjeljenja Suda Bosne i Hercegovine, kao i posebnog odjeljenja za ratne zločine, te posebnog odjeljenja za organizirani kriminal, gospodarski kriminal i korupciju Tužilaštva Bosne i Hercegovine.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Sporazuma o unapređenju i zaštiti investicija između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Danske. Prijedlog odluke uputit će se Predsjedništvu BiH u dalji postupak ratifikacije.

Vijeće ministara BiH utvrdilo je Prijedlog odluke o ratifikaciji Šestog amandmana na Ugovor o financijskoj potpori između Bosne i Hercegovine i Sjedinjenih Američkih Država za općinsku infrastrukturu i usluge, koji je potpisan 30. studenog 2004. godine u Sarajevu. Prijedlog odluke uputit će se Predsjedništvu BiH u dalji postupak ratifikacije.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o privremenom financiranju institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za period siječanj-ožujak 2005. godine. Privremeno financiranje institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za prva tri mjeseca ove godine utvrđuje se do iznosa 1/4 ukupnih prihoda raspoređenih u Proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza za prošlu godinu. Izmirenje obveza po osnovu servisiranja vanjskog duga vršit će se sukladno planovima otplate usuglašenim sa entitetskim ministarstvima financija.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o načinu držanja sredstava na escrow računu u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine. Ovom odlukom produžava se za tri mjeseca rok za čuvanje sredstava u iznosu od 37,6 milijuna američkih dolara dobijenih po deblokadi računa kod banaka u SAD.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o privremenoj obustavi primjene nulte carinske stope po Sporazumu o slobodnoj trgovini između Bosne i Hercegovine i Srbije i Crne Gore na robe porijeklom iz Srbije i Crne Gore iz tarifnih brojeva 220300 i 110100 Carinske tarife BiH, koju je predložilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa.
Donošenjem ove odluke carinske vlasti BiH će na pivo i brašno iz Srbije i Crne Gore naplaćivati pune carinske stope sukladno Carinskoj tarifi BiH. Na donošenje ovih restriktivnih mjera BiH se odlučila jer je Srbija i Crna Gora ranije prekršila Sporazum o slobodnoj trgovini. Tako je Vlada Crne Gore 29. listopada 2004. godine donijela Odluku o privremenoj zaštitnoj mjeri od prekomjernog uvoza brašna od pšenice povećanjem carine od 30 posto, o čemu BiH nije obavještena, protivno Sporazumu o slobodnoj trgovini između dvaju država.



Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o korištenju sredstava proračunske pričuve, koju je predložila Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine. Ovom odlukom odobreno je 208.000,00 KM Parlamentarnoj skupštini BiH za uravnoteženje obima i strukture rashoda iznad planiranih okvira u dijelu tekućih izdataka.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je informaciju o potrebi donošenja Zakona o zaštiti povjerljivih podataka i formiranja Službe za zaštitu povjerljivih podataka Bosne i Hercegovine, koju je pripremilo Ministarstvo sigurnosti. Zaduženo je Ministarstvo sigurnosti da, u suradnji sa nadležnim ministarstvima i drugim institucijama, nastavi rad na prijedlogu zakona o povjerljivim podacima BiH te harmoniziranju zakonske i druge regulative u oblasti zaštite povjerljivih podataka s propisima Europske unije i NATO-a.

Vijeće ministara BiH razmotrilo je informaciju o projektnom zadatku za izradu Strategije energetike Bosne i Hercegovine i podržalo aktivnosti Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa u cilju iznalaženja financijskih sredstava za izradu ove strategije. Odobreno je Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH isplata 9.000 KM šestočlanom ekspertnom timu za izradu Projektnog zadatka o izradi strategije energetike BiH koji je dostavljen Svjetskoj banci i Europskoj komisiji radi iznalaženja financijskih sredstava za izradu ove strategije.

Vijeće ministara BiH zadužilo je Ministarstvo civilnih poslova da dostavi informaciju o ukupno pristiglim sredstvima za pomoć BiH zemaljama regiona jugoistoka Azije pogođene katastrofalnim tsunamijem, kako bi se odredio najbolji način za njeno usmjeravanje ovom području.

Vijeće ministara BiH donijelo je više pojedinačnih odluka o odobrenju novčanih sredstava iz proračunske pričuve športskim klubovima i kulturnim institucijama koje promoviraju BiH u svijetu. Tako je Judo klubu Banja Luka odobreno 30.000 KM za učešće u Ligi europskih šampiona; Bočarskom savezu BiH 30.000 KM radi pomoći za uspješno učešće na međunarodnim takmičenjima održanim u Francuskoj, Italiji i Čileu; Rukometom savezu BiH 40.000 KM kao potpora za odigravanje šest kvalifikacionih utakmica za Europsko prvenstvo 2006. godine, te Međunarodnom centru za mir Sarajevo 50.000 KM za sufinanciranje XXI Internacionanalnog festivala Sarajevo «Sarajevska zima 2005» koji će se održati u periodu od 7.02. do 21.03. 2005. godine.

Vijeće ministara BiH prihvatilo je Prijedlog osnova za pokretanje postupka za zaključivanje Sporazuma o razvojnom kreditu »Projekt jačanja zdravstvenog sektora« između BiH i Međunarodne asocijacije za razvoj IDA. Prijedlog osnova uputit će se Predsjedništvu BiH u dalji postupak. Projekt se sastoji od tri komponente i to proširivanje obiteljske medicine, profesionalni razvitak i unaprjeđenje procesa učenja, dijalog o politici i potpora projektu.

Vijeće ministara BiH donijelo je Odluku o odobravanju sredstava tekuće pričuve Proračuna institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2004. godinu Predsjedništvu BiH za Ured broj 1 Oficira za vezu sa ICTY u iznosu od 112.118,00 KM radi uravnoteženja obima i strukture rashoda proračunskih korisnika iznad planiranog okvira.

Vijeće ministara dalo je suglasnost predsjedatelju Vijeća ministara BiH Adnanu Terziću da poduzme aktivnosti u svezi s oslobađanjem četverice bh. državljana iz tzv. alžirske skupine iz vojnog zatvora SAD Guantanamo na Kubi. (Kraj)