Мјере из надлежности СМ за ублажавање посљедица економске кризе на привреду БиХ

Савјет министара Босне и Херцеговине на 79. сједници, којом је предсједавао предсједавајући др Никола Шпирић, усвојио је Приједлог мјера из надлежности Савјета министара за ублажавање утицаја глобалне економске кризе на привреду Босне и Херцеговине које је предложило Министарство финансија и трезора. Ове мјере дио су заједничког и ширег пакета мјера које ће Савјет министара БиХ проводити с ентитетским владама у складу са својим надлежностима. Пакет од 16 мјера из надлежности Савјета министара усмјерен је на очување стабилности банкарског сектора, ублажавање посљедица кризе на привреду и ангажовање свих расположивих јавних средстава у складу са законима.

1. Према презентованим показатељима финансијски сектор у БиХ исказао је значајну отпорност на прве ударе, али су томе допринијеле и мјере које се односе на смањење обавезних резерви банака код ЦББиХ, а које је у оквиру законских надлежности подузела ЦББиХ те подржао Фискални Савјет. Смањење стопе обавезне резерве са
18% на 14% и примјена диференциране стопе од 01.01.2009. године представљају мјере које се морају пратити, а о учинцима примјене ових мјера ЦББиХ и ентитетске агенције за надзор банака морају наставити континуирану сарадњу.

2. Повећати висину обезбјеђених депозита на 50.000 КМ. Ово је мјера којом се додатно штити банкарски сектор, а Савјет министара и Министарство финансија и трезора ће обезбједити подршку ЕБРД-а и ангажовање средстава из ИПА фондова како би се обезбједио фонд за повећање износа обезбјеђених депозита.

3. Повећање ликвидности банака ангажовањем додатних слободних буџетских средстава. Провођење ове мјере подразумијева усвајање Приједлога измјена и допуна Закона о финансирању институција БиХ од стране Парламентарне скупштине БиХ. Измјенама и допунама Закона стварају се законски предуслови за улагање слободних прорачунских средстава не само преко Централне банке БиХ него и преко пословних банака у БиХ. Овом мјером се повећају додатни извори средстава којима се побољшава ликвидност банака и слободна средства стављају у функцију повољнијег домаћег кредитирања.

4. Наставити континуирану комуникацију с удружењима банака везано за могућност снижења каматних стопа и евентуалну могућност пласмана средстава у програме који потичу додатно упошљавање, уважавајући чињеницу да су мјерама ЦББиХ и мјерама Савјета министара обезбјеђују додатна ликвидна средства.

5. Усвојити Закон о акцизама чијом се примјеном обезбјеђују додатна средства за прорачуне ентитета, врше прилагођавања с европским регулативама и обезбјеђују баланси опорезивања с рјешењима која се примјењују у регији.

6. Имплементирати законско рјешење увођења посебне путарине у износу 0,10 КМ/Л деривата нафте кроз Закон о акцизама и остале законе из области индиректног опорезивања како би ентитетске дирекције, односно јавна предузећа за путеве испоштовале обвезе везане за кредитне аранжмане.

7. Убрзати процесе имплементације ИПА пројеката за 2007. и 2008. године, а посебно за 2009. годину јер су у планираним пројектима ИПА за 2009. годину садржани пројекти подршке изградњи инфраструктуре и потицаја малим и средњим предузећима у износу 40 милиона евра.

8. Наставити сарадњу с међународним финанцијским институцијама посебно са Свјетском банком везано за убрзање реализације већ одобрених пројекта. Посебно интензивирати започете преговоре по појединим аранжманима и убрзати реализацију већ одобрених пројеката.

9. Интензивирати дијалог с ЕБРД-ом, Европском инвестиционом групом (ЕлБ и ЕлФ) и Групом свјетске банке (ИБРД, ЕФЦ и МИГА) везано за укључивање у предложени Заједнички акцијски план међународних финансијских институција у давању подршке банкарским системима и позајмљивању у Централној и Источној Еуропи. Кроз дијалог инсистирати да се дио планиране подршке усмјери према банкама кћеркама европских банака које послују ли БиХ као домаће банке.

10. Обезбједити додатну подршку извозу повећањем гарантног фонда ИГА-е, као и подршку функционисању гарантних фондова на нивоу ентитета или успостави гарантног фонда на нивоу БиХ.

11. Одржати праксу редовне фискалне координације путем Фискалног Савјета и подстаћи ентитете на хармонизацију законодавства из свих области, а посебно из области директних пореза.

12. Донијети одлуке о кориштењу расположивих средстава сукцесије према договору ентитета како би се обезбједила средства за рјешавање обавеза на темељу унутрашњег дуга, а планирана средства за социјална давања у ентитетима користила у складу са реално расположивим текућим изворима прихода.

13. Хитно задужити Министарство спољне трговине, агенције и друга тијела задужена за стварање повољнијег пословног амбијента да дају приједлоге измјена и прилагођавања законске регулативе којом се унапређује јединствен економски простор и побољшава пословни амбијент.

14. Предузети мјере како би се зауставио раст судјеловања плата у јавној потрошњи. Обезбједити усуглашене ставове чланова Фискалног Савјета којима ће се јасно дефинисати заустављање раста плата у јавном сектору и циљна ограничења приликом пројекција буџета за 2010. годину.

15. Послати препоруке ентитетима за отклањање процедуралних препрека у вези с повлачењем средстава по одобреним аранжманима од стране међународних финансијских институција.

16. Анализирати макроекономске и фискалне показатеље у 2009. години и уколико постоје трендови пада, предложити Фискалном савјету да покрене активности везане за израду ребаланса прорачуна до половине 2009. године (крај)