Саопштења са сједница

Одржана 112. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Саопштења са сједница

18.11.2014

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine

САВЈЕТ МИНИСТАРА ИСКАЗАО РАЗУМИЈЕВАЊЕ ЗА ПРОБЛЕМЕ МЉЕКАРА 

     Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа о састанку о стању и проблемима у области мљекарства у Босни и Херцеговини, одржаном 11. новембра 2014. године у Сарајеву.  Истовремено је Савјет министара усмено информисан о новим захтјевима удружења примарних пољопривредних произвођача о којима ће се, у складу са својим надлежностима,  институције БиХ изјаснити када их добију у писаној форми.

      Савјет министара БиХ, позивајући се на раније захтјеве, исказује апсолутно разумијевање за незадовољство и тежину положаја произвођача млијека и млијечних производа у БиХ.

    Савјет министара је размотрио досадашње анализе увоза млијека и млијечних производа, које указују да није регистрован прекомјеран увоз ових производа из Европске уније у БиХ у овој годину у односу на годину раније.

    Савјет министара БиХ позива сва надлежна тијела у БиХ да, у координацији са Министарством спољне трговине и економских односа БиХ, додатно и детаљно размотре постојање правне основе за активирање процедуре заштите домаће производње дефинисане Одлуком о мјерама заштите домаће производње од прекомјерног увоза и Одлуком о поступку и начину утврђивања антидампиншке и компензационе дажбине, те да о налазима и могућим рјешењима информишу Савјет министара БиХ у најкраћем року.

     Позивају се сва надлежна министарства и управне организације у БиХ да се максимално ангажују на обезбјеђењу нових тржишта за млијеко и млијечне производе из БиХ, а посебно када је ријеч о тржиштима Републике Турске, Руске Федерације и земаља средње Азије, као и омогућавању веће партиципације ове категорије производа из БиХ на тржиштима земаља ЦЕФТА-е.

   Задужено је Министарство спољних послова БиХ да, у сарадњи са Дирекцијом за европске интеграције, интензивира дипломатске активности ради изналажења могућности за провоз млијека и млијечних производа преко територије Европске уније на тржишта Републике Турске и Руске Федерације.

    Канцеларија за ветеринарство БиХ задужена је да, у сарадњи са другим надлежним институцијама у БиХ, интензивира активности на испуњавању услова за пласман производа животињског поријекла из БиХ на тржиште Европске уније.

     Задужена је Управа за индиректно опорезивање БиХ да настави обављати појачане инспекцијске контроле увоза  млијека и млијечних производа на граничним прелазима, те да настави проводити накнадну контролу увозника млијека и млијечних производа, нарочито  увозне цијене,  количине и царинског евидентирања ове категорије производа.

 Управа за индиректно опорезивање БиХ ће извјештаје о увозу/извозу млијека и млијечних производа редовно објављивати на својој веб страници.

    Задужена је Канцеларија за ветеринарство БиХ да Савјет министара БиХ на кварталном нивоу  информише о проведеним активностима на испуњавању услова за извоз млијека и млијечних производа из БиХ на тржиште Европске уније.

    Министарство спољне трговине и економских односа БиХ задужено је за хитно успостављање радне групе коју ће чинити представници свих надлежних институција у БиХ, са задатком да изврши анализу економско-социјалних аспеката почетка примјене „хигијенског пакета", односно Правилника о измјенама Правилника о сировом млијеку, који је планиран за 1. јануар 2015. године, те да о утврђеним налазима и препорукама информише Савјет министара БиХ.

      Позивају се све надлежне институције у БиХ да при планирању и изради буџета за 2015. годину посебно воде рачуна о могућностима повећања финансијске подршке сектору мљекарства у БиХ.

    

ЗА САНИРАЊЕ ПОСЉЕДИЦА ПОПЛАВА У БиХ  ЕК ПЛАНИРА ВИШЕ ОД  60 МИЛИОНА ЕВРА ИЗ ИПА-е 2014  

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о текућим и планираним ИПА средствима за опоравак од поплава, у којој се наводи да је покренут програм ЕУ-а за опоравак БиХ од поплава у износу од 42,24 милиона евра, који ће бити реализован путем Развојног програма Уједињених нација у БиХ (УНДП) до октобра 2016. године.

    У оквиру овог пројекта планирана је обнова и реконструкција објеката школских, јавних, социјалних и здравствених установа, критичних водоводних и канализационих система, као и локалних путева и мостова у подручјима погођеним поплавама те стварање 2.000 нових и задржавање постојећих радних мјеста. Програм је намијењен обнови 4.000 стамбених јединица за приближно 14.000 људи, 90 образовних институција, четири установе здравствене заштите и четири центра социјалне заштите, три зграде општина  (Шамац, Маглај и Добој),  те 100 локалних путева и мостова. Подсјећамо, средства у износу од 42,24 милиона евра преусмјерена су из ИПА- е 2011 – 2013. године.  

   Истовремено, Европска комисија могла би одобрити више од 60 милиона евра за санирање посљедица од поплава у БиХ из регионалног ИПА програма 2014, након што Босна и Херцеговина проведе процедуру за ступање на снагу Оквирног споразум ИПА 2 за БиХ. Ова би средства била реализована путем посебних мјера те уштедама из државног програма ИПА-е 2012. 

     Подсјећамо да се Савјет министара БиХ у јуну 2014. године сагласио да се 15 милиона евра из пакета ИПА 2014 алоцира за отклањање посљедица узрокованих поплавама путем посебних мјера. Од ових средстава 2,5 милиона евра Европска комисија намијенила је Цивилној заштити за побољшање капацитета за хитне интервенције,  девет милиона биће усмјерено за пројекат јачања конкурентности малих и средњих предузећа и опшеина погођених поплавама, а два милиона евра намијењено је за цивилно друштво за пројекте социјалног и економског опоравка у поплављеним подручјима.

    Преосталих 1,5 милиона евра биће реализовано у оквиру пројекта за заштиту и превенцију од поплава и имплементираће се путем регионалног ИПА програма БиХ и Србије, из којег ће за заштиту и превенцију од поплава за БиХ бити осигурано 15 милиона евра, плус додатних 20 милиона евра за БиХ и Србију ради припреме регионалног пројекта у овој области. 

 

ЗА МАПИРАЊЕ РИЗИКА ОД ПОПЛАВА 4,88 МИЛИОНА ЕВРА

 

      Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о иницијативи Европске комисије за финансирање израде мапа опасности и ризика од поплава из средстава Инвестиционог оквира за Западни Балкан (ВБИФ).

На овај ће начин за пројекат Мапирање ризика и опасности од поплава за цијелу територију БиХ бити обезбијеђено укупно 4,88 милиона евра, а дио ових средстава преусмјерен је из два раније одобрена пројекта која нису реализована. 

  Такође је закључено да Дирекција за европске интеграције за Савјет министара БиХ прибави додатне информације које се односе на активности домаћих и међународних институција у вези са отклањањем посљедица поплава у Босни и Херцеговини.

 

БиХ ЗА НАСТАВАК ДЕКАДЕ РОМА

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о активностима у склопу Декаде укључења Рома 2005 – 2015. године и овластио Министарство за људска права и избјеглице да активно учествује у разговорима о процесу и модалитетима наставка Декаде.

    Босна и Херцеговина је 4. септембра 2008. године потписала Декларацију о приступању Декади укључења Рома с циљем побољшања живота Рома. Највећи је напредак постигнут у стамбеном збрињавању Рома те је до сада изграђено или реконструисано око 600 стамбених јединица  за више од 400 ромских породица. Пројекти су реализовани у 60 општина, а укупно уложена средства су око 16,5 милиона КМ. У идућем је периоду планирана изградња или реконструкција још 150 објеката ИПА средствима која су одобрена Босни и Херцеговини. Реализација овог ИПА пројекта вриједног око пет милиона евра започела је 2013. године, а око 80 посто новца биће директно уложено у стамбено збрињавање Рома.     

     У периоду од 2009. до 2013. године за запошљавање Рома издвојено је око три милиона конвертибилних марака, а укупно је око 300 Рома прошло кроз програм запошљавања. Истовремено је значајан помак начињен и у области здравствене заштите Рома у БиХ, нарочито у имунизацији ромске дјеце те у увођењу многих ромских породица у редовни систем здравствене заштите.    

     Позитивни бх. резултати у рјешавању проблема Рома водили су чланице ове декаде у одлуци да  БиХ од 1. јула 2014. до 30. јуна 2015. године предсједава Декадом Рома.       

 

ЈАЧАЊЕ КАПАЦИТЕТА ЗА ЈАВНЕ ПОЛИТИКЕ

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о годишњем планирању рада и начину праћења и извјештавања о раду у институцијама Босне и Херцеговине, којом се јачају капацитети за обликовање јавних политика у институцијама БиХ.

      На овај се начин обезбјеђује годишња планска основа за израду  прописа и других политика, у складу са средњорочним програмом рада Савјета министара и средњорочним плановима рада институција БиХ, те оптимална расподјела ресурса на приоритетне задатке и пројекте на годишњем нивоу.

 

 

 

 

 

СПОРАЗУМ БиХ И ЊЕМАЧКЕ О ГРОБОВИМА ЖРТАВА РАТА

 

            Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог споразума између Владе Савезне Републике Њемачке и Савјета министара Босне и Херцеговине о гробовима жртава рата, којим се желе ријешити питања њемачких ратних гробова на територији Босне и Херцеговине и босанскохерцеговачких ратних гробова на територији Савезне Републике Њемачке.

      Споразумом ће се трајно обезбиједити уређење, одржавање, његовање и заштита гробова из периода 1914/1918 и 1939/1945 у складу са одредбама важећег међународног хуманитарног права.

     За провођење овог споразума надлежни ће бити Народни савез за бригу о њемачким ратним гробљима и Министарство за људска права и избјеглице БиХ, које може овластити и неку другу институцију за техничко провођење овог споразума.  

     Приједлог овог споразума, са извјештајем о обављеним преговорима, биће достављен Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар за људска права и избјеглице.    

 

БиХ ИДУЋЕ ГОДИНЕ ДОМАЋИН САСТАНКА О  ОПЕРАЦИЈАМА МИРА УН-а 

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства одбране о учешћу представника Босне и Херцеговине на регионалном састанку о повећању учешћа држава западног Балкана у УН-овим операцијама одржања мира, одржаном 20. и 21. октобра ове године у Београду.

      Задужена су државна министарства спољних послова, одбране те безбједности да покрену поступак за организацију идућег регионалног састанка Уједињених нација о повећању учешћа држава западног Балкана у УН-овим операцијама очувања мира, који ће се одржати у Сарајеву 2015. године. 

 

НОВА ЗАДУЖЕЊА ИНСТИТУЦИЈАМА БиХ ЗА БРЖИ ПУТ ПРЕМА ЕУ-у

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Дирекције за европске интеграције о налазима и препорукама Европске комисије садржаним у Извјештају о напретку за 2014. годину и документу Стратегија проширења и кључни изазови 2014  – 2015. године. 

     Задужена су  министарства и друга тијела управе да размотре Извјештај Европске комисије о напретку Босне и Херцеговине за 2014. годину и документ Стратегија проширења и кључни изазови 2014 – 2015. године.

     Министарства и друга тијела управе задужена су да у своје планове рада за 2015. годину унесу активности којима ће се превладати недостаци наведени у овом извјештају.

     Владавина права остаје суштина процеса проширења, уз економско управљање и унапређење конкурентности, а посебан нагласак у овогодишњем извјештају усмјерен је   на изазове у реформи јавне управе те је поновно истакнута важност добросусједских односа.

   Европска унија ће у новом инструменту претприступне помоћи ИПА 2 у периоду 2014 – 2020. године обезбиједити 11,7 милијарди евра за процес приступања држава проширења, као и за регионалну и прекограничну сарадњу.

   Према оцјенама и налазима у овогодишњем извјештају о напретку за БиХ, Европска комисија је констатовала да је БиХ свеукупно остварила врло ограничени напредак.

 

РЕЗУЛТАТИ  ПОПИСА СТАНОВНИШТВА ИДУЋЕ ГОДИНЕ

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Агенције за статистику БиХ о активностима на обради података пописа становништва, домаћинстава и станова у Босни и Херцеговини 2013. године.

    Према Информацији, све активности на обради пописних материјала одвијају се у складу са планом који је усвојио Савјет министара Босне и Херцеговине те ће објављивање резултата пописа почети у 2015. години.

    Попис је извршен на укупно 24.319 пописних кругова на територији БиХ. Обрада података је започела 27. јануара 2014. године, а до 1. октобра у цијелости је завршена ручна припрема материјала, скенирано је 90 посто од укупног броја пописних кругова, за 85 посто материјала завршено је оптичко препознавање садржаја пописница и унос у базу података, а шифрирано је 60 посто  од укупног броја текстуалних одговора.                   

 

 

ДОБРОВОЉНО ПРЕДАНА 1.492 КОМАДА ОРУЖЈА И МЕС-а

 

            Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Извјештај о раду Оперативне радне групе за борбу против илегалне трговине оружјем у Босни и Херцеговини за првих шест мјесеци 2014. године.

  Према Извјештају, укупно је пронађено 2.928 комада добровољно предатог и одузетог оружја и минско-експлозивних средстава (МЕС), од чега су 1.492 комада оружја и МЕС-а добровољно предата и пронађена, док је по кантоналном законодавству одузето 76 комада оружја, по законодавству ентитета и Брчко Дистрикта одузета је 617, а по законодавству БиХ одузето је 270 комада оружја. На основу прекршаја одузета су 473 комада оружја.    

     Надлежним тужитлаштвима у БиХ поднесено је 270 извјештаја о почињеном кривичном  дјелу, а пријављено је 279 лица.

 

ИЗВЈЕШТАЈ  О ЗАШТИТИ ПОТРОШАЧА

 

            Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства спољне трговине и економских односа о извршењу Државног годишњег програма за заштиту потрошача Босне и Херцеговине за 2013. годину, које садржи активности 20 институција задужених за заштиту потрошача у БиХ.

  Значајан напредак у заштити потрошача током прошле године остварен је у  доношењу прописа у секторима ветеринарства, фитосанитарне заштите, хране, лијекова и медицинских средстава те телекомуникација. Помак је остварен и у сегменту издавања више публикација фокусираних на област хране, безбједност производа, интелектуалне својине и стандардизације. Настављено је финансирање удружења за заштиту потрошача из ентитетских и буџета Брчко Дистрикта БиХ.  

    У идућем периоду фокус активности биће на прилагођавању бх. прописа законодавству ЕУ-а у области заштите потрошача.  

       

САВЈЕТ МИНИСТАРА БиХ РЕАЛИЗОВАО 90 ПОСТО ЗАКЉУЧАКА

 

            Савјет министара БиХ реализовао је 90 посто закључака донесених у  периоду од 1. јануара до 30. септембра 2014. године, наводи се у Прегледу реализације закључака Генералног секретаријата Савјета министара БиХ за девет мјесеци ове године, који је размотрен на сједници.

     Савјет министара је у периоду јануар – септембар 2014. године реализовао 368 закључака, од укупно зацртаних 407 закључака, док 39 закључака није реализовано.

       Задужена су министарства и друге институције које нису у цијелости реализовале закључке Савјета министара да их без даљег одлагања у цијелости проведу, а да за закључке чија реализација захтијева дужи временски период или сарадњу са другим институцијама убрзају активности на њиховој реализацији.   

   Закључено је да реализација закључака и убудуће треба бити приоритет свих министарстава и других државних институција. (крај)