Саопштења са сједница
Одржана 102. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине
23.05.2017
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, донио је Одлуку о усвајању Политике сектора електронских телекомуникација Босне и Херцеговине за период 2017 – 2021 и Акционог плана за њену реализацију, што је кључни предуслов за увођење 4Г мреже и већу брзину интернета у Босни и Херцеговини.
Циљ је Босну и Херцеговину приближити развијеним земљама свијета те омогућити бх. грађанима боље услуге. Развијене телекомуникационе мреже и услуге представљају услов за развој информационог и друштва знања, што ће у коначници утицати на даљни економски развој земље.
УСВОЈЕНА СРЕДЊОРОЧНА СТРАТЕГИЈА УПРАВЉАЊА ДУГОМ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, усвојио је Средњорочну стратегију управљања дугом Босне и Херцеговине, чиме Савјет министара испуњава једну од обавеза зацртану Акционим планом Реформске агенде за БиХ.
Циљ је обезбиједити финансијска средства за финансирање потреба државе, ентитета и Брчко Дистрикта уз прихватљиви ниво трошкова финансирања и ризика, а додатни циљ је развој домаћег тржишта вредносних папира.
Државна стратегија представља консолидацију средњорочних стратегија управљања дугом Републике Српске, Федерације БиХ и Брчко Дистрикта БиХ, укључујући и спољни дуг институција БиХ.
Министарство финансија и трезора БиХ ће приликом будућег спољњег задуживања примјењивати смјернице дефинисане Средњорочном стратегијом управљања дугом БиХ.
Средњорочна стратегију управљања дугом БиХ биће објављена на веб страници Министарства финансија и трезора.
ЧУВАТИ ПРИРОДУ И РАЦИОНАЛНО УПРАВЉАТИ ПРИРОДНИМ РЕСУСИМА
Савјет министара БиХ усвојио је Стратегију за заштиту биолошке разноликости Босне и Херцеговине за период 2015 – 2020. године и Акциони план за њено провођење коју је предложило Министарство спољне трговине и економских односа као кључни документ у области заштите природе у БиХ.
Усвајањем ове стратегије Савјет министара БиХ исказује посвећеност испуњавању својих обавеза на међународном плану и у процесу европских интеграција ради очувања природе и рационалног управљања природним ресурсима.
„Будућност и просперитет Босне и Херцеговине уско су везани уз одрживо кориштење и чување њених свеукупних природних богатстава“, наводи се у овој стратегији која даје правце дјеловања у областима управљања врстама и екосистемима, безбједности биолошке разноврсности те фер расподјеле користи од екосистемских услуга и кориштења генетских ресурса. Истовремено, Стратегија и Акциони план дају одговарајуће смјернице надлежним институцијама за планирање развоја и доношење одлука те успостављају индикаторе за мониторинг прогреса у процесу провођења мјера и јачања еколошке свијести у БиХ.
Израду Стратегије и Акционог плана подржао је Програм Уједињених нација за животну средину, као наставак глобалног стратешког планирања и извјештавања према Конвенцији о биолошкој разноликости (ЦБД - Convention on Biological Diversity).
УСВОЈЕН АКЦИОНИ ПРОГРАМ ЗА ПОБОЉШАЊЕ СТАЊА ЗЕМЉИШТА И ЖИВОТНИХ УСЛОВА СТАНОВНИШТВА
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, усвојио је Акциони програм за борбу против деградације земљишта и ублажавања посљедица суше у Босни и Херцеговини, који први пут усваја држава у истовјетном тексту са ентитетима у циљу побољшања стања земљишта и животних услова становништва.
Усвајањем овог програма као кључног инструмента за имплементацију Конвенције УН о борби против дезертификације у земљама са изузетним сушама и/или дезертификацијом (УНЦЦД), Савјет министара БиХ испуњава међународну обавезу преузету ратификовањем ове конвенције и чини важан искорак у правцу приближавања ове области стандардима Европске уније.
Програм садржи стратешке смјернице и конкретне мјере које је потребно предузети против деградације земљишта у БиХ и сачињен је уз помоћ Глобалног фонда за животну средину и Програма Уједињених нација за животну средину. Ове мјере односе се на изградњу капацитета и јачање законодавства, односно система управљања земљиштем и стварање политичког оквира за функционално повезивање деградације земљишта и суше. Међу мјерама су, између осталих, и подизање јавне свијести и развоја образовања, односно образовних програма, као и науке, технологије и знања у борби против деградације земљишта.
Поред домаћих извора финансирања за провођење овог програма очекује се и међународна помоћ, на коју рачунају све земље у развоју.
Главни актери и основни корисници пројекта су Министарство спољне трговине и економских односа БиХ, Федерално министарство пољопривреде, водопривреде и шумарства, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Републике Српске, Фонд за заштиту животне средине и енергетску ефикасност Републике Српске и Фонд за заштиту околиша Федерације БиХ.
САРАДЊА ВЛАДЕ СР ЊЕМАЧКЕ И САВЈЕТА МИНИСТАРА
Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог нота споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Савезне Републике Њемачке о техничкој сарадњи за 2014. годину, вриједан четири милиона евра.
На овај начин Влада СР Њемачке обезбјеђује техничку помоћ Босни и Херцеговини за реализацију програма јачања јавних институција БиХ, локалне самоуправе и привредног раста те за подршку образовању одраслих у БиХ.
Министарство финансија и трезора доставиће Приједлог нота споразума Предсједништву БиХ са накнадно достављеним мишљењима Министарства спољне трговине и економских односа и Управе за индиректно опорезивање, а за бх. потписника предложен је министар спољних послова.
УСВОЈЕН ПРВИ КВАРТАЛНИ ИЗВЈЕШТАЈ О ПРОВОЂЕЊУ МЈЕРА ИЗ АП ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ ПРИОРИТЕТА
Савјет министара БиХ, на приједлог Дирекције за европске интеграције, усвојио је Први квартални извјештај о провођењу мјера из Акционог плана за реализацију приоритета из Извјештаја о Босни и Херцеговини за 2016. годину, који ће бити достављен Парламентарној скупштини БиХ и Европској комисији.
У прва три мјесеца ове године реализовано је 29 мјера, док је осам у фази реализације или 51 посто реализованих и мјера у реализацији, од укупно 72 мјере које су планиране за реализацију у првом кварталу ове године. Додатно је реализовано 11 мјера планираних за реализацију изван овог извјештајног периода.
На државном нивоу, између осталог, сачињен је први нацрт Стратешког оквира за реформу јавне управе, усвојени су Стратегија развоја система интерних финансијских контрола у институцијама БиХ, Акциони план за провођење Стратегије за реформу сектора правде, Акциони план за обуку новинара и медијских професионалаца те су покренуте активности у погледу преласка у другу фазу дигитализације. Истовремено су започете активности за провођење 170 мјера, чији је рок реализације изван овог извјештајног периода.
Акциони план, који ће бити проведен на свим административним нивоима у БиХ, након данашњег ажурирања, садржи 527 мјера са роком реализације у 2017. години и прва два мјесеца 2018. године.
ПОКРЕНУТЕ АКТИВНОСТИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ ЦЕД ПРЕПОРУКА
Савјет министара БиХ примио је к знању Информацију Министарства за људска права и избјеглице у вези са закључним напоменама Комитета за присилне нестанке (ЦЕД) о Иницијалном извјештају о примјени међународне конвенције за заштиту свих лица од присилног нестанка у Босни и Херцеговини с циљем испуњавања ових препорука.
Министарство за људска права и избјеглице ће Закључне напомене ЦЕД-а доставити свим надлежним институцијама у БиХ те ће одржати састанке са представницима ових институција ради прецизирања активности за провођење ових препорука.
Комитет је, између осталог, похвалио БиХ за остварене помаке у области присилних нестанака те препоручио да се наставе активности у правцу усаглашавања кривичних закона у БиХ у вези са присилним нестанком, ојачају капацитети Тужилаштва БиХ за убрзање процеса ексхумација и идентификација, као и Института за нестала лица те обезбиједи адекватна| и континуирана психолошка подршка жртвама и свједоцима прије, током и након суђења за ратне злочине.
ПЛАТЕ У ИНСТИТУЦИЈАМА БиХ И У НАРЕДНОЈ ГОДИНИ ОСТАЈУ ИСТЕ
Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донијело је појединачне одлуке о висини основице за обрачун плате и о висини регреса запосленим у институцијама Босне и Херцеговине за 2018. годину.
Основица плате, у складу са политиком Савјета министара БиХ о ограничавању јавне потрошње на плате и накнаде запослених у институцијама БиХ, износиће 475,69 КМ и непромијењена је од 2012. године, као и регрес који износи 300,00 КМ.
ЗАПОШЉАВАЊЕ СТРАНАЦА У ПОСЉЕДЊИХ ПЕТ ГОДИНА НИЈЕ УТИЦАЛО НА ТРЖИШТЕ РАДА У БиХ
Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства цивилних послова у вези са реализацијом одлука Савјета министара БиХ о утврђивању годишње квоте радних дозвола за запошљавање странаца у Босни и Херцеговини у периоду од 2012. до 2016. године.
Усвојен је и Извјештај Агенције за рад и запошљавање Босне и Херцеговине о издатим радним дозволама у Босни и Херцеговини за период 2012. - 2016. година.
Министарство цивилних послова интензивираће активности на изради оквирне политике запошљавања у БиХ.
Удио годишњег броја запослених странаца у БиХ у односу на просјечан број запослених у посљедњих пет година у нашој земљи кретао се од 0,3 до 0,4 посто, што потврђује да запошљавање стране радне снаге нема квантитативни утицај на тржиште рада у Босни и Херцеговини.
Према државама поријекла, највише странаца који су радили у БиХ у 2016. години долазило је из Србије, Турске, Хрватске, Кине и Италије. Највише странаца, њих 1.171, имало је високу стручну спрему. Према стандардној класификацији дјелатности, готово 60 посто радних дозвола у 2016. години издато је у трговини (608), у прерађивачкој индустрији (430), у пословању некретнинама (278) те у образовању (246). То је и дугогодишњи тренд, осим сектора пословања некретнинама, који је забиљежио нагли раст у 2016. години од 72,67 посто.
Попуњеност квоте за укупно издате радне дозволе страним држављанима у БиХ у прошлој години износио је 67 посто и није мијењан у односу на претходне године.
У ПРВА ТРИ МЈЕСЕЦА ОВЕ ГОДИНЕ ИЗ ТЕКУЋЕ РЕЗЕРВЕ ОДОБРЕНО 117 ХИЉАДА КМ
Савјет министара БиХ усвојио је и упутиће Парламентарној скупштини БиХ Информацију Министарства финансија и трезора о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве у којој се наводи да је у прва три мјесеца ове године одобрено 117.000,00 КМ од укупно планиране текуће резерве у износу 3.307.000,00 КМ.
Одлукама Савјета министара БиХ одобрено је 44.000,00 КМ, а одлукама чланова Предсједништва БиХ 57.000,00 КМ, док су предсједавајући и замјеници предсједавајућег одобрили укупно 16.000,00 КМ.
ОД РАДНЕ ГРУПЕ ПОНОВО ЗАТРАЖЕНА ИНФОРМАЦИЈА О СТАРИМ МОТОРНИМ ВОЗИЛИМА
Савјет министара БиХ задужио је министра комуникација и транспорта да предузме активности за достављање извјештаја радне групе која је формирана још 2014. године с циљем достављања информација о моторним возилима која су правоснажном судском одлуком одузета, односно која су у царинском управном поступку заплијењена и возилима којих су се власници одрекли у корист државе, а која се налазе у складиштима Управе за индиректно опорезивање.
Након што добије овај извјештај Савјет министара БиХ ће се изјаснити о информацији Управе за индиректно опорезивање БиХ у вези са рјешавањем питања поступања са правоснажно одузетим моторним возилима.
САВЈЕТ МИНИСТАРА РЕАЛИЗОВАО 91 ПОСТО ЗАКЉУЧАКА У ПРОШЛОЈ ГОДИНИ
Од укупно донесених 790 закључака Савјета министара БиХ у прошлој години реализовано је њих 717 или 91 посто, наводи се у Прегледу реализације закључака Генералног секретаријата Савјета министара БиХ за период од 1. јануара до 31. децембра 2016. године, који је размотрен на сједници.
С обзиром на то да 73 закључка нису реализована, задужена су министарства и друге институције које нису реализовале закључке Савјета министара да их без даљњег одгађања у цијелости проведу те да убрзају активности на реализацији закључака који захтијевају дужи период или сарадњу са другим институцијама.
ИМЕНОВАН ДИРЕКТОР ИДДЕЕА-е
Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај Министарства цивилних послова о проведеном поступку за избор директора Агенције за идентификационе документе, евиденцију и размјену података Босне и Херцеговине и за директора именовао Арифа Нанића, као најбољег кандидата након проведене процедуре јавног конкурса.
ОДБОР ЗА ЖАЛБЕ ПОЛИЦИЈСКИХ СЛУЖБЕНИКА
Савјет министара БиХ донио је Одлуку о именовању чланова Одбора за жалбе полицијских службеника, након што је досадашњим члановима истекао мандат.
У Одбор за жалбе именовано је седам државних службеника из државних министарстава безбједности (Самир Ризво), правде (Гренко Араповић), цивилних послова (Мерима Чолакхоџић), Граничне полиције (Слободан Крстић и Семир Пашанбеговић), Државне агенције за истраге и заштиту (Љубиша Пандуревић) и Дирекције за координацију полицијских тијела (Ивица Бошњак).
Овај одбор надлежан је за доношење одлука по жалбама које поднесу полицијски службеници против одлука које су донијела полицијска тијела БиХ у погледу статуса полицијског службеника или у случајевима пропуста полицијског тијела да донесе одлуку у погледу статуса полицијског службеника. (крај)