Одржана 82. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

УТВРЂЕН СЕТ ЗАКОНА ИЗ ПОДРУЧЈА ИНТЕЛЕКТУАЛНЕ СВОЈИНЕ С ОЗНАКОМ 'ЕИ' 

Савјет министара Босне и Херцеговине, на приједлог Институт за интелектуалну својину БиХ, утврдио је четири приједлога закона, и то о заштити пословне тајне као права интелектуалне својине, о заштити топографија полупроводничких производа, о патенту те о жигу, с циљем њиховог усклађивања с правном стечевином Европске уније. Приједлози ових закона, који носе ознаку 'ЕИ', биће достављени Парламентарној скупштини  БиХ на разматрање по скраћеној процедури.

Истовремено су утврђени појединачни приједлози закона о заступању у подручју права индустријске својине те о измјенама и допунама Закона о индустријском дизајну, који ће бити достављени Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по скраћеној процедури, с обзиром на то да прате данас утврђене законе за које постоји обавеза усклађивања с правном стечевином ЕУ.

Приједлог закона о заштити пословне тајне као права интелектуалне својине први пут у Босни и Херцеговини ово подручје уређује на свеобухватан начин, у складу с релевантним прописима ЕУ-а.

Одредбе овог закона осигуравају да ефекти заштите пословне тајне, као права интелектуалне својине на подручју БиХ, буду уређени на истоврстан начин као и у државама чланицама ЕУ-а.

Предложеним законом се осигурава и пуна усаглашеност са Споразумом о трговинским аспектима права интелектуалне својине, што је један од услова за чланство у Свјетској трговинској организацији.

На сједници је утврђен Приједлог закона о заштити топографија полупроводничких производа, усклађен с принципима које примјењују државе чланице ЕУ-а, чиме се стварају претпоставке за бржи и лакши улазак иностраног капитала у Босну и Херцеговину и испуњавају предуслови за интегрисање у јединствени систем интелектуалне својине Европске уније.

Новим законом осигурава се ниво заштите у овом подручју сличан оном у Европској унији, што ће резултирати већом правном сигурношћу за потенцијалне стјецатеље права на топографије полупроводничких производа у БиХ.

На овај начин удовољава се свим захтјевима који произлазе из међународних уговора, споразума и конвенција који обавезују Босну и Херцеговину те ЕУ Директиве о правној заштити топографија полупроводничких производа, што су кључне претпоставке у даљњем процесу придруживања.

Приједлогом закона о патенту врши се одговарајуће усклађивање с правном стечевином ЕУ-а и испуњавају обавеза наше земље преузете Споразумом о стабилизацији и придруживању за подручје патентноправне заштите.

Новим законом се уређује и прилагођава прописима ЕУ-а заштита права интелектуалне, индустријске и трговинске својине, укључујући и дјелотворна средства за њихово провођење.

Посебно је важно уређивање подручја проширеног европскога патента, те увођења могућности избора поступка заштите изума консензуалним патентом, који је бржи, једноставнији и јефтинији од досадашњих рјешења и значајан је за мала и средња предузећа, те физичка лица, којима сложен, релативно дуготрајан и трошковно захтјеван поступак заштите патентом представља велику препреку.

Нови закон отвара пут приступања БиХ мултилатералним конвенцијама о правима интелектуалне, индустријске и трговинске својине, међу којима и Европској патентној конвенцији, која је један од основних стандарда за приступање Европској унији и пуноправно чланство Босне и Херцеговине Европској патентној организацији (ЕПО).

Приједлогом закона о жигу унапређују се рјешења којима се регулишу начин стицања, одржавање, садржај, евиденција промета, престанак и заштита жига на подручју Босне и Херцеговине.  

Одредбе новог закона омогућавају одговарајућу хармонизацију домаћих прописа из области заштите интелектуалне својине с прописима ЕУ-а и Споразумом о трговинским аспектима права интелектуалне својине.

Транспоновањем Директиве 2015/2436/ЕУ побољшаће се правна сигурност предузећа у поступцима заштите жига и осигурати боља и хомогенија заштита права индустријске својине у БиХ.

Истовремено се новим законом уклањају недостатци уочени током примјене досадашњих прописа, посебно у дијелу који се односи на управни поступак заштите жига, те се уводе могућности регистрације нових врста жигова (звучног жига, жига који се састоји од слика у покрету, мултимедијалног жига), с циљем праћења технолошког напретка.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог  закона о заступању у подручју права индустријске својине, којим се први пут у Босни и Херцеговини на свеобухватан начин уређује подручје заступања пред Институтом за интелектуалну својину БиХ, што је од посебног значаја за странке у овим поступцима.

Савјет министара БиХ и на овај начин предузима мјере за испуњавање обавеза проистеклих из Споразума о стабилизацији и придруживању у вези с осигурањем права интелектуалне, индустријске и пословне својине које се примјењује у земљама Европске уније, укључујући учинковита средства за њихово провођење. Закон системски прописује услове за обављање послова заступања у подручју права индустријске својине у поступцима пред Институтом за интелектуалну својину БиХ. Такође је детаљно обрађен поступак уписа у Регистар овлаштених заступника, услови за упис и брисање, као и оснивање Коморе заступника у подручју права индустријске својине.

На сједници је утврђен Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о индустријском дизајну у процесу хармонизовања са Споразумом о трговинским аспектима права интелектуалне својине  у поступку учлањена БиХ у Свјетску трговинску организацију, али и стандардима које примјењују земље ЕУ-а у овом подручју.  

Измјене и допуне закона доносе новину у процесноправном дијелу, тако што би све одлуке у управном поступку пред Институтом за интелектуалну својину  БиХ биле коначне у првом степену. Против тих одлука не би се више могла уложити жалба у управном поступку, већ би се непосредно могао покренути управни спор пред Судом Босне и Херцеговине, чиме би се убрзала процедура доношења одлука и истовремено осигурали доступност и судски надзор у одлучивању.

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О РАДУ ТИМА ЗА ПРИПРЕМУ АПЛИКАЦИЈЕ ЗА ФОНД СОЛИДАРНОСТИ ЕУ

Савјет министара БиХ, на приједлог Канцеларије предсједавајуће Савјета министара, усвојио је Извјештај о раду Тима за припрему апликације за Фонд солидарности Европске уније у којем се наводи да је апликација за помоћ ради санације посљедица катастрофалних поплава које су погодиле Босну и Херцеговину у октобру 2024. године успјешно предана у заданом року. На основу тога, Босни и Херцеговини ће бити додијељено 45,7 милиона еура помоћи.

У складу с Одлуком Европске комисије и Главне управе за регионалну и урбану политику ЕУ (ДГ РЕГИО) о прихваћању процијењене штете из апликације за Фонд солидарности ЕУ, Савјет министара БиХ овлашћује Тим за припрему апликације за Фонд солидарности ЕУ да, у сарадњи с надлежним институцијама Владе Федерације БиХ, кантона и општина из Извјештаја о раду Тима за припрему апликације, настави с активностима на модалитетима провођења кориштења средстава Фонда солидарности ЕУ-а, у складу с процедурама Европске комисије.

Задужује се Канцеларија предсједавајуће Савјета министара БиХ да припреми и Савјету министара БиХ достави одлуку о утврђивању накнаде за рад Тима за припрему апликације за Фонд солидарности ЕУ-а.

УТВРЂЕНЕ НАКНАДЕ ЗА РАД ЕКСПЕРТНОГ ТИМА ЗА ТРГОВСКУ ГОРУ

Савјет министара БиХ донио је Одлуку измјени и допуни Одлуке о утврђивању висине појединачне једнократне новчане накнаде за рад члановима Експертног тима за праћење стања и активности у вези с проблематиком одлагања радиоактивног отпада и истрошеног нуклеарног горива на локацији Трговске горе.

У складу с овом одлуком, накнаде за рад члановима Експертног тима исплаћују се за период 2023. - 2024. година и крећу се у распону од 2.000 до 7.000 КМ. За реализацију Одлуке потребно је укупно 76.000 КМ у нето износу, плус припадајући порези и доприноси.

ЕКСПЕРТНИ ТИМ ЗА ПРОБЛЕМАТИКУ ТРГОВСКЕ ГОРЕ ДОПУЊЕН ПРАВНИМ ЕКСПЕРТИМА

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању чланова Експертног тима за праћење стања и активности у вези с проблематиком одлагања радиоактивног отпада и истрошеног нуклеарног горива на локацији Трговске горе.

Измијењеном Одлуком у Експертни тим именовани су правни експерти Енис Омеровић, Немања Галић и Жељко Богут. Ради се о члановима Правног тима за израду стратегије правне заштите интереса Босне и Херцеговине у вези с питањем одлагања радиоактивног отпада и истрошеног нуклеарног горива на локацији Трговске горе, који је разријешен дужности након ангажирања међународног адвокатског уреда Laborde Law из Париза, Француска, који ће заступати Босну и Херцеговину у даљњим активностима у предмету Трговске горе.

У образложењу ове одлуке наводи се да је на сједници Координационог тијела 23. 1. 2025. године закључено да се Правни тим разријеши дужности те да се дио чланова реинтегрира у Експертни тим, како би се даље могла пружати правна помоћ како адвокатском уреду, тако и домаћим  тијелима у овисности о потребама и новим изазовима.

НОВИ ЧЛАНОВИ НАДЗОРНОГ ТИЈЕЛА ЗА ПРАЋЕЊЕ РЕВИДИРАНЕ СТРАТЕГИЈЕ О РАТНИМ ЗЛОЧИНИМА

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о измјенама Одлуке о формирању Надзорног тијела за праћење провођења Ревидиране државне стратегије за рад на предметима ратних злочина.

Одлуком се врши замјена чланова и замјенских чланова Надзорног тијела, који нису више у могућности заступати институције које су их именовале као своје представнике, а због престанка радног односа у институцијама које су представљали или других околности које спречавају њихово даље чланство у Надзорном тијелу.

ИНФОРМАЦИЈА О КОРИШТЕЊУ ТАИЕКС ИНСТРУМЕНТА ПОМОЋИ ЕУ ЗА 2024. ГОДИНУ

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о кориштењу ТАИЕКС инструмента помоћи Европске уније у Босни и Херцеговини за период од 1. јануара до 31. децембра 2024. године, коју је припремила Дирекција за европске интеграције.

ТАИЕКС (Инструмент техничке помоћи и размјене информација) кључни је алат Европске комисије за пружање краткорочне техничке помоћи институцијама у Босни и Херцеговини у процесима усклађивања, примјене и провођења правне стечевине Европске уније (акија).

Усвојена Информација показује да је током 2024. године поднесено укупно 25 захтјева за кориштење ТАИЕКС помоћи, од чега је 18 захтјева одобрено. Представници из Босне и Херцеговине учествовали су на 22 ТАИЕКС семинара, с укупно 443 учесника.

Слиједом усвајања Информације, Савјет министара БиХ донио је низ закључака с циљем даљњег унапређења кориштења овог инструмента. Између осталог, Дирекција за европске интеграције задужена је да Информацију достави именованим ТАИЕКС координаторима у институцијама БиХ, да организује годишњи састанак координатора, те да у складу с исказаним потребама одржи обуке и састанке о ТАИЕКС инструменту за појединачне институције.

Савјет министара такође је позвао институције у Босни и Херцеговини да интензивније користе ТАИЕКС инструмент помоћи, посебно с циљем реализације препорука које произлазе из Извјештаја Европске комисије о Босни и Херцеговини за 2024. годину и препорука у оквиру тијела насталих на основу Споразума о стабилизацији и придруживању.

Именовани ТАИЕКС координатори у институцијама БиХ задужени су да Дирекцији за европске интеграције редовно достављају информације о планираним активностима и учесницима, као и да је правовремено обавјештавају о свим измјенама у вези с именовањем координатора.

Кориштење ТАИЕКС инструмента од изузетне је важности за Босну и Херцеговину, посебно у контексту отварања приступних преговора с Европском унијом и испуњавања обавеза произашлих из Споразума о стабилизацији и придруживању.

РАСПОДЈЕЛА И КОРИШТЕЊЕ СРЕДСТАВА ТЕКУЋЕ РЕЗЕРВЕ У ПРВОМ КВАРТАЛУ 2025. ГОДИНЕ 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о расподјели и кориштењу средстава текуће резерве за период I. - III. 2025. године и задужило Министарство финансија и трезора да овај документ достави Парламентарној скупштини БиХ у даљњу процедуру. 

У Информацији се наводи да је, од планираних 1.059.000 КМ средстава текуће резерве за први квартал ове године, одобрено укупно 114.500 КМ, од чега је реализовано 111.500 КМ. У оквиру остатка средстава у износу од 947.500,00 КМ налазе се средства у износу од 3.000,00 КМ одобрена одлукама Савјета министара и дана на располагање, а која нису реализована у периоду извјештавања.

Иначе, за Савјет министара БиХ у текућој резерви за период I. – III. 2025. године планирано је 519.000 КМ.

За чланове колегија оба дома Парламентарне скупштине БиХ планирано је 90.000 КМ, те одобрено и реализирано 66.500 КМ, а за чланове Предсједништва БиХ планирано 270.000 КМ, а ништа није одобрено ни реализовано.

За предсједавајућу и замјенике предсједавајуће Савјета министара БиХ планирано је 180.000 КМ, а одобрено и реализовано 45.000 КМ.

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О ИЗВРШЕЊУ БУЏЕТА ЗА ПРВИ КВАРТАЛ 2025.

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о извршењу буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за период I. - III. 2025. године, који ће бити објављен на веб-страници Министарства финансија и трезора БиХ.   

Укупно остварени приходи, примици и финансирање институција БиХ у прва три мјесеца 2025. године износили су 287.999.576 КМ, од чега су 242.993.376  КМ приходи с Јединственог рачуна Управе за индиректно опорезивање БиХ.

Укупно остварени расходи и издаци буџета институција БиХ у периоду I. - III. 2025. године износили су 314.872.386 КМ.

По основи обвеза спољног државног дуга у прва три мјесеца 2025. године исплаћено је 343.973.060,26 КМ, чиме су у потпуности извршене све преузете обавезе.

УТВРЂЕН ПРИЈЕДЛОГ СПОРАЗУМА О ОСНИВАЊУ И АКТИВНОСТИ РАЗВОЈНЕ АГЕНЦИЈЕ ФРАНЦУСКЕ У БИХ 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај с преговора и утврдило Приједлог споразума између Савјета министара БиХ и Владе Републике Француске о оснивању и активностима Развојне агенције Француске, Proparco i Expertise France у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ је утврдио потребу привремене примјене овог споразума, те предлаже Предсједништву Босне и Херцеговине да одобри његову привремену примјену од дана потписивања до ступања на снагу. 

Министарство спољних послова БиХ задужено је да Предсједништву БиХ достави Приједлог споразума у даљњу процедуру, с приједлогом да овлаштени потписник у име Босне и Херцеговине буде министар спољних послова БиХ, као и приједлогом за одобравање привремене примјене од дана потписивања до дана ступања на снагу.

РАТИФИКАЦИЈА СПОРАЗУМА О ГРАНТУ ЗА ПОДДИОНИЦУ АУТОПУТА 5ц ТУНЕЛ КВАЊ – БУНА

Савјет министара БиХ утврдио је и упутиће Предсједништву БиХ у даљњу процедуру Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о гранту између Босне и Херцеговине и Европске инвестиционе банке "Медитерански коридор: Поддионица аутопута 5ц Тунел Квањ - Буна у Босни и Херцеговини", Грант Европског заједничког фонда за Западни Балкан / WB-IG04-BIH-TRA-05, број уговора (FI бр.) 98144, оперативни број (Serapis бр.) 2015-0773.

Споразум о гранту укупне вриједности 21.106.084 евра, потписан 14. 3. 2025. године у Сарајеву и 17. 3. 2025. године у Луксембургу, односи се на пројект изградње приближно 5,16 километара поддионице аутопута на Коридору 5ц између Мостара Југа и Почитеља, укључујући мост и дуги тунел Квањ – Буна те приступну цесту. Имплементатор пројекта је ЈП Аутоцесте Федерације БиХ д.о.о. Мостар.   

САГЛАСНОСТ ЗА ИМЕНОВАЊА 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, дао је појединачне сагласности за именовања пуковника Космина Сербана на дужност обрамбеног, војног, поморског и ваздухопловног изасланика Румуније у Босни и Херцеговини, пуковника копнене војске Филипа Абрахама на дужност аташеа за одбрану Амбасаде Француске у БиХ, као и пуковника Такацса Јаноса на дужност одбрамбеног аташеа Мађарске у нашој земљи.

Истовремено је дана сагласност за именовање мајора Шауна К. Татеишија на дужност помоћника војног аташеа Сједињених Америчких Држава у Босни и Херцеговини. (крај)

Линк за фотографије: 

https://www.flickr.com/photos/vijeceministara/albums/72177720326886846