Саопштења са сједница

ОДРЖАНА 176. СЈЕДНИЦА САВЈЕТА МИНИСТАРА БиХ

Саопштења са сједница

05.08.2019

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine

ЕУ СА 71,2 МИЛИОНА ЕВРА ПОДРЖАО ДРЖАВНИ ПРОГРАМ АКТИВНОСТИ ЗА БиХ 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Споразума о финансирању Државног програма активности за Босну и Херцеговину за 2018. годину између Европске уније, коју представља Европска комисија, и Босне и Херцеговине, коју представља Дирекција за европске интеграције Савјета министара БиХ.

Споразумом се дефинише оквир за финансирање Државног програма активности за Босну и Херцеговину за 2018. годину, чији укупни процијењени трошкови износе 72.185.445 евра, од чега је максимални допринос Европске уније 71.282.832 евра, а остатак од 902.614 евра биће обезбијеђено из буџета институција БиХ.

Програмом се даје подршка економском, социјалном и територијалном развоју те политичким реформама и прогресивном усклађивању ових области са акијем. 

Период извршења овог споразума је 12 година, а период оперативног провођења је шест година од ступања на снагу, док ће појединачни уговори и споразуми за његово провођење бити закључени у року три године. 

Министарство финансија и трезора ће доставити Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника је предложен директор Дирекције за европске интеграције.

 

ПОДРЖАН НАЦРТ РАЗВОЈНО-ИНВЕСТИЦИОНОГ ПРОГРАМА ДО 2022.

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, усвојио је Нацрт програма јавних инвестиција/развојно-инвестиционог програма институција БиХ за период 2020. – 2022.

Након што институције БиХ ажурирају податке о пројектима у складу са насталим промјенама, као и промјенама насталим у процесу припреме Закона о буџету институција БиХ и међународних обавеза БиХ, Министарство финансија и трезора ће  доставити Савјету министара БиХ на усвајање Приједлог програма јавних инвестиција/развојно-инвестиционог програма институција БиХ.        

Нацрт програма садржи податке о укупно 244 пројекта у укупној вриједности 3 милијарде и 761,19 милиона КМ, од чега се 3,4 милијарде КМ односе на улагања у капиталне пројекте. Вриједност пројеката који директно доприносе социоекономском развоју износи 2,7 милијарди КМ.

Тренутно се проводе пројекти вриједни милијарду и 189,02 милиона КМ који се финансирају из домаћих средстава, путем буџета, гранта и властитих средстава и из иносредстава (зајмова и грантова).         

 

УНИВЕРЗИТЕТИМА И НАУЧНИМ ИНСТИТУЦИЈАМАУ БиХ ОМОГУЋИТИ САРАДЊУ СА ЦЕРН-ом

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора за закључивање Споразума о међународној научној и техничкој сарадњи у области физике високих енергија између Босне и Херцеговине и Европске организације за нуклеарна истраживања (ЦЕРН).

На овај начин ће се омогућити универзитетима и другим научним институцијама у Босни и Херцеговини директно потписивање протокола и програма сарадње са ЦЕРН-ом у области физике високих енергија. Практично се омогућава пружање подршке истраживачким пројектима ЦЕРН-а за које научни институти и универзитети из БиХ имају посебну стручност, укључујући подручје експерименталне и теоријске физике, убрзања те детектора. Научници, инжењери и студенти из Босне и Херцеговине који испуњавају критеријуме за пријаву могу да се пријаве за похађање различитих школа ЦЕРН-а те љетни студентски програм.   

Приједлог основа биће достављен Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника је предложен министар цивилних послова.

 

БиХ И УК ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У МЕЂУНАРОДНОМ ЦЕСТОВНОМ ПРЕВОЗУ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Уједињеног Краљевства Велике Британије и Сјеверне Ирске о међународном цестовном превозу, чиме се стварају правне претпоставке за уређење ове области у складу са међународним стандардима.

Споразум уређује питања међународног превоза путника и роба између територија уговорних страна или у транзиту преко њихових територија, као и превоз роба између територије једне уговорне стране и треће земље са возилима регистрованим на територији друге уговорне стране.

Нацрт основа биће достављен Предсједништву БиХ у даљу процедуру, а за бх. потписника је предложен  министар комуникација и транспорта.

 

ЕФИКАСНИЈИ СИСТЕМ ФИНАНСИРАЊА ПРОЈЕКАТА ОД ЈАВНОГ ИНТЕРЕСА УДРУЖЕЊА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Правилник о критеријумима за финансирање и суфинансирање пројеката у областима од јавног интереса које проводе удружења и фондације.

На овај начин се у институцијама БиХ успоставља једнообразан, транспарентан и ефикасан  систем финансирања, суфинансирања, праћења и процјене ефеката грант пројеката у областима од јавног интереса које проводе удружења и фондације.

Правилник отклања недостатке у процесу управљања грантова у институцијама БиХ, у складу са препорукама Канцеларије за ревизију институција БиХ. Истовремено, између осталог, прописује да се финансирање  и суфинансирање пројеката удружења  и фондација заснива на принципима планирања и на основу јавног позива те једнаког третмана подносилаца пријава на јавни позив.

 

ЕКОНОМСКИ РАСТ ВИШИ ОД 3%

 

Савјет министара БиХ усвојио је документ Економски трендови – извјештај за 2018. годину у којем се наводи да је БиХ у наведеном периоду остварила економски раст виши од три посто, што је на нивоу раста од претходне године.

Економски раст остварен је захваљујући повећању у оквиру свих категорија БДП-а, каже се у документу који је припремила Дирекција за економско планирање БиХ.

Најзначајнији допринос остварен је у сегменту приватне потрошње, а позитиван допринос економском расту остварен је у и домену инвестиција у којем је регистрован раст од 7,3%. С друге стране, према прелиминарним подацима, дошло је до уједначавања стопа извоза и увоза те је допринос спољне трговине у економском расту био знатно скромнији у односу на претходну годину.

Физички обим индустријске производње повећан је 1,6%  у односу на претходну годину, а најзначајнији допринос расту остварен је у оквиру сектора за производњу електричне енергије.

Смањен је број незапослених у БиХ, који је  просјечно износио 451.700 лица, односно 7,7%  мање у односу на претходну годину.

Просјечна нето плата у 2018. години износила је 879 КМ, уз номиналну стопу раста од 3,3% у односу на 2017. годину. Просјечна пензија износила је 382 КМ, с номиналном стопом раста од 5,9%  у односу на претходну годину.

Основне карактеристике фискалног сектора у БиХ у 2018. години су раст укупних пореских прихода, као и прихода од доприноса, али и смањење јавне задужености. У 2018. години БиХ је укупно прикупила око 15,2 милијарде КМ јавних прихода по основу индиректних и директних пореза, доприноса и других прихода, што је 7,3%  више у односу на претходну годину. Такође, укупна јавна задуженост је смањена за 2,1%  у поређењу са 2017. годином и износила је 11,1 милијарди КМ, од чега 8,2 милијарде КМ чини спољни јавни дуг.

 

ПОМОЋ ГИЗ-а У РЕФОРМИ ЈАВНЕ УПРАВЕ

 

Савјет министара БиХ прихватио је закључивање имплементационог Споразума о имплементацији између Канцеларије координатора за реформу јавне управе и „Дојче гезелшафт фир интернационале цузаменарбајт“ (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit) за Програм јачања институција у БиХ – фаза III, вриједан 3.750.000 евра.

Имплементациони споразум ће омогућити да одабране јавне институције унаприједе примјену принципа јавне управе за транспарентно, одговорно, ефективно и ефикасно пружање јавних услуга, чиме се доприноси реформи јавне управе у Босни и Херцеговини.

Институције корисници фазе III Програма су Канцеларија координатора за реформу јавне управе (ПАРЦО), Дирекција за европске интеграциие (ДЕИ). Агенција за јавне набавке (АЈН), Канцеларија за разматрање жалби (УРЖ) и Агенција за државну службу (АДС).

ПОВЕЋАН БРОЈ СТРАНИЦА КОЈЕ СЕ БЕСПЛАТНО ИЗДАЈУ У ПОСТУПАЊИМА ПО ЗОСПИ-ју

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донио је Одлуку о измјени Одлуке о трошковима умножавања захтијеваних информација сагласно Закону о слободи приступа информацијама (ЗОСПИ) у Босни и Херцеговини. 

Измјеном Одлуке повећава се број страница које институције БиХ бесплатно издају поступајући по Закону о слободи приступа информацијама у БиХ са садашњих 10 на 20 страница, чиме се врши усклађивање са ЗОСПИ-јем.  

 

ФИНАНСИРАЊЕ ПРОЈЕКАТА ИЗ ПРОГРАМА ЈАВНИХ ИНВЕСТИЦИЈА

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о утрошку средстава у 2018. години којима су финансирани пројекти укључени у Програм јавних инвестиција/Развојно-инвестициони програм институција Босне и Херцеговине 2018 – 2020. године, која ће бити објављена на интернетској страници Министарства финансија и трезора БиХ.

Информација даје преглед збирне реализације финансијских средстава у 2018. години за 118 пројекта у имплементацији који су планирани у прошлој години, укупне вриједности   милијарду и 141,46 милиона КМ.

У прошлој години завршена су 33 пројекта, док је настављена имплементација 85 пројеката у вриједности око милијарду КМ. Истовремено, 27 пројеката је из статуса „кандидовани“ прешло у фазу имплементације, уз пет накнадно пријављених пројеката, који су завршени у прошлој години.       

У Програм јавних инвестиција у периоду 2018 – 2020. година укључен је 251 пројекат, укупне вриједности милијарду и 992,52 милиона КМ, од чега се милијарду и 309,51 милиона односи на  154 пројекта у реализацији, а 683,01 милиона КМ на 97 кандидованих пројеката.   

 

УСВОЈЕН  ПЛАН О СМЈЕРНИЦАМА ПОЛИТИКА ТРЖИШТА РАДА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о усвајању Плана о смјерницама политика тржишта рада и активним мјерама запошљавања у Босни и Херцеговини за 2019. годину,  који је припремила Агенција за рад и запошљавање БиХ у сарадњи са ентитетским заводима за запошљавање и Заводом за запошљавање Брчко Дистрикта БиХ.

Документ представља смјернице политика тржишта рада и активних мјера запошљавања које су планирале надлежне институције у области запошљавања у 2019. години, у циљу побољшања квалитета и повећања конкурентности понуде на тржишту рада, подстицања потражње за радном снагом.   

Према усвојеном плану у 2019. години планиране су, између осталих, активности за јачање посредничке улоге завода и служби за запошљавање, наставак провођења реформи и повећање ефикасности тржишта рада. То подразумијева фокусирање на мјере активне политике и услуге које су усмјерене на скраћивање периода незапослености те континуирано подизање конкурентности и запошљавања лица са евиденције незапослених, уз пружање подршке послодавцима. Овим програмским активностима жели се допринијети расту броја запослених у БиХ.

 

ЗЕЛЕНО СВЈЕТЛО ЗА ПРИСТУП БиХ DARIAH-ERIC ИНФРАСТРУКТУРИ  

 

Савјет министара БиХ подржао је иницијативу Министарства цивилних послова за приступање Босне и Херцеговине DARIAH-ERIC инфраструктури, у циљу развоја и подршке бх. истраживању у подручју умјетности и хуманистичких наука.

Приступањем се омогућава истраживачима да проналазе и користе дигиталне истраживачке податке из цијеле Европе, да размјењују знање и истраживачку праксу у разним областима, као и да прате најбоље примјенљиве стандарде истраживања.  

DARIAH-ERIC је међународна инфраструктура формирана 2014. године одлуком Европске комисије. Окупља 17 држава које имају  олакшан приступ и кориштење свих европских дигиталних извора за истраживање у подручју умјетности и хуманистистичких наука, укључујући дигиталне објекте као што су: текст, слика, звук и видео.

Министарство цивилних послова ће предузети потребне активности за приступање БиХ DARIAH-ERIC инфраструктури.

 

ПРОВЕДЕНО ИЛИ ЈЕ У ФАЗИ ПРОВОЂЕЊА 86% МЈЕРА ИЗ АКЦИОНОГ ПЛАНА ЗА ДЈЕЦУ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о провођењу цјелокупног Акционог плана за дјецу Босне и Херцеговине, који ће бити објављен на веб-страници Министарства за људска права и избјеглице.

Према извјештају, од зацртаних 127 мјера у осам специфичних циљева проведено је њих 72 или 57%, а у фази провођења је 37 мјера или 29%. Није проведено 18 мјера или 14%.

Најбољи резултати у провођењу мјера овог акционог плана постигнути су у области „Систем васпитања и образовања учинити правичним и доступним за развој потенцијала дјетета/ученика кроз висококвалитетне, прилагођене и свеобухватне услуге“, гдје је од 12 предвиђених мјера у потпуности проведено 10, а већим дијелом су проведене и двије преостале мјере.  

У извјештју се наглашава да одличну оцјену заслужује сарадња владиног и невладиног сектора на провођењу мјера на локалном нивоу.

Савјет министара БиХ продужио је важење Акционог плана до краја 2019. године, а до краја марта 2020. биће сачињен нови акциони план за дјецу БиХ који ће бити усклађен са препорукама Комитета УН-а за права дјетета.   

 

УСВОЈЕН ИЗВЈЕШТАЈ О СТАЊУ У ОБЛАСТИ БЕЗБЈЕДНОСТИ ХРАНЕ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Извјештај о стању у области безбједности хране у Босни и Херцеговини за 2018. годину, који је припремила Агенција за безбједност хране БиХ, те донио  више закључака у циљу наставка праћења и јачања контроле у овој области.

Према Извјештају, укупно је у прошлој години обрађен 85.601 узорак хране, од чега је неодговарајућих узорака било 4.007 или 4,68%.

На микробиолошке параметре укупно је у 2018. години испитивано 66.035 узорака хране, међу којима њих 794 или 1,20% није било у складу са важећим прописима, највише из категорија месо и производи од меса стоке, перади и дивљачи те из шећера.

У  БиХ је 2018. године регистровано укупно 820 случајева оболијевања, гдје је храна потврђена као узрок/пут преноса. Најчешћи узрок оболијевања су биле Solmonellosis i Toxiinfection/ Intoxication alimentaris.

У прошлој години анализирано је 14.788 узорака воде за пиће, при чему је утврђено да 3.108 узорака или 21,02% није било у складу са важећим прописима. Такође је урађено 10.795 лабораторијских анализа воде за пиће на микробиолошке параметре, од чега 2.224 анализе нису биле у складу са важећим прописима у БиХ. Највећи број, и то 57,6% неодговарајућих узорака воде за пиће је био из индивидуалног водоснабдијевања (бунари, чатрње, цистерне, пумпе), док је проценат неодговарајућих узорака из јавних водовода износио 13.3%.

 

РЕАЛИЗОВАНО 85% ЗАКЉУЧАКА СМБиХ

 

Министарства БиХ, институције и тијела Савјета министара  БиХ реализовали су 156 од укупно донесена 183 закључка или 85%, а 26 закључака није реализовано. Наводи се ово у Прегледу реализације закључака Генералног секретаријата Савјета министара БиХ донесених у периоду од 1. јануара до 31. марта 2019. године, којим су обухваћене 24 институције.

Задужена су министарства и друге институције да анализирају своје досадашње активности у вези са реализацијом закључака те да за све закључке који су остали нереализовани јасно  прецизирају разлоге њиховог нереализовања, и о томе у року 30 дана информишу Савјет министара БиХ.

Закључено је да и убудуће реализација закључака Савјета министара треба да буде приоритет.

 

САГЛАСНОСТ ЗА ИМЕНОВАЊЕ ОДБРАМБЕНОГ АТАШЕА СЛОВАЧКЕ

 

Савјет министара БиХ дао је сагласност за именовање пуковника Милана Миндека  на дужност одбрамбеног аташеа Словачке Републике за Босну и Херцеговину са сједиштем у Сарајеву. (Крај)