Одржана 165. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

Савјет министара БиХ упознат је с Приједлогом за закључивање Имплементационог споразума о имплементацији између Њемачког друштва за међународну сарадњу (Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit - GIZ) и Канцеларије координатора за реформу јавне управе за програм јачања јавних институција у Босни и Херцеговини те је, с тим у вези, закључио: 

Савјет министара прихвата закључивање Имплементационог споразума о имплементацији између Њемачког друштва за међународну сарадњу и Канцеларије координатора за реформу јавне управе за програм јачања јавних институција у Босни и Херцеговини те за његово потписивање овлашћује координатора за реформу јавне управе Семиху Боровац.

      Истовремено, задужује се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да приликом имплементације овог споразума обезбиједи:

a)     досљедну примјену циљева Стратегије за реформу јавне управе у БиХ и провођење реформских мјера утврђених Акционим планом 1;

b)    циљеве и активности на јачању организационих и људских капацитета у идентификованим институцијама, односно Централној банци Босне и Херцеговине, Агенцији за статистику, Агенцији за предшколско, основно и средње образовање и Агенцији за јавне набавке, као и у осталим институцијама које накнадно буду идентификоване.

Такође, задужује се Канцеларија координатора за реформу јавне управе да годишње извјештаје о имплементацији наведеног споразума достави на разматрање Савјету министара БиХ, не задирући притом у независност Централне банке БиХ и обавезу исте да у погледу свог рада извјештаје подноси Парламентарној скупштини БиХ и Предсједништву БиХ.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог имплементационог протокола између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Румуније о имплементацији Споразума између Европске заједнице и Босне и Херцеговине о реадмисији лица која бораве без дозволе, те усвојио Извјештај о обављеним преговорима.

      Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог имплементационог протокола Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар безбједности.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Лихтенштајна о успостављању миграционог партнерства између Босне и Херцеговине и Лихтенштајна.

      Предлагач, Министарство безбједности, доставиће Приједлог меморандума Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар безбједности.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог уговора о зајму између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој – Сарајево, Пројекат градских саобраћајница, с Основама за закључивање.

      Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог уговора Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника предложен је министар финансија и трезора.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора у циљу закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Сан Марино о међународном друмском превозу путника и роба.

      Предлагач, Министарство комуникација и транспорта, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар комуникација и транспорта.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за закључивање Допуне споразума о финансирању између Босне и Херцеговине и Комисије Европских заједница у вези с хоризонталним програмом о нуклеарној безбједности и заштити од зрачења у оквиру Инструмента за претприступну помоћ у 2008. години.

      Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Допуне споразума предложена је директорица Дирекције за европске интеграције Невенка Савић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог амандмана на Споразум у вези са Споразумом о зајму и пројекту од 23.2.2010. године, закључен између КфВ-а, Франкфурт на Мајни, Босне и Херцеговине, коју представља Министарство финансија и трезора (зајмопримац), Федерације Босне и Херцеговине, коју представља Федерално министарство финансија, и Јавног предузећа „Електропривреда Хрватске заједнице Херцег-Босне“ и (извршно тијело Пројекта) – Вјетроелектране Месиховина, с Основама за закључивање.

      Предлагач, Министарство финансија и трезора, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Амандмана предложен је министар финансија и трезора.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Краљевине Мароко о билатералној сарадњи у области туризма.

      Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора за потписивање Меморандума о разумијевању између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Хрватске о сарадњи у области заштите животне околине и одрживог развоја.

      Предлагач, Министарство спољне трговине и економских односа, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Меморандума предложен је министар спољне трговине и економских односа.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Азербејџан о укидању виза за носиоце дипломатских и службених пасоша.

      Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Споразума предложен је министар спољних послова.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и потписивање Анекса III Меморандума о разумијевању за успостављање Фонда за реформу јавне управе између Одјељења за међународни развој Уједињеног Краљевства, Агенције за међународни развој и сарадњу Шведске, Министарства за развој и сарадњу Холандије, Делегације Европске комисије у БиХ и Савјета министара Босне и Херцеговине, Владе Федерације БиХ, Владе Републике Српске, Владе Брчко Дистрикта БиХ и Министарства финансија и трезора БиХ.

      Предлагач, Канцеларија координатора за реформу јавне управе, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Анекса III предложен је предсједавајући Савјета министара др Никола Шпирић.

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора и закључивање Уговора о екстрадицији између Босне и Херцеговине и Народне Републике Кине.

      Предлагач, Министарство правде, доставиће Приједлог основа Предсједништву БиХ у даљну процедуру, а за бх. потписника Уговора предложен је министар правде.

Савјет министара БиХ утврдио је појединачне приједлоге одлука о ратификацији међународних споразума, и то:

      - Приједлог одлуке о ратификацији Финансијског споразума између Босне и Херцеговине и Европске комисије који се односи на Национални програм (II дио) за 2010. годину у оквиру Инструмента за претприступну помоћ; 

      - Приједлог одлуке о ратификацији Кредитног споразума за Пројекат главне градске магистрале у Зеници између Саудијског фонда за развој и Босне и Херцеговине;

      - Приједлог одлуке о ратификацији Споразума о гранту шведског Траст фонда (Пројекат заштите квалитета вода: водовод и канализација Мостар) између Босне и Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој у функцији администратора шведског Траст фонда.

      Предлагач, Министарство спољних послова, доставиће приједлоге одлука Предсједништву БиХ ради доношења.

Савјет министара БиХ размотрио је и прихватио иницијативу за вођење преговора ради закључивања Уговора о зајму за пројекат „Регионални водовод Плава вода“ између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову и развој (ЕБРД).

      С тим у вези, одређена је делегација за преговоре у саставу:

-         министар финансија и трезора или овлаштена лица – шеф преговарачког тима;

-         министар финансија Федерације БиХ или овлаштена лица;

-         начелници општина или овлаштена лица.

Након завршених преговора Министарство финансија и трезора поступиће у складу с чланом 39 став (4) Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине („Службени гласник БиХ“, бр. 52/05 и 103/09) те ће, с тим у вези, Савјету министара доставити нацрт уговора о зајму и основе за закључивање уговора о зајму.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај са састанка Мјешовите комисије по Споразуму између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Црне Горе о превозу путника и терета у међународном друмском транспорту, чији саставни дио представља и потписани протокол са састанка.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о забрани увоза и провоза одређених пошиљки у Босну и Херцеговину ради спречавања уношења класичне свињске куге.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о измјени Одлуке о формирању комисије за плате и накнаде у институцијама Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Одлуку о измјени Одлуке о именовању чланова Комисије за плате и накнаде у институцијама Босне и Херцеговине, којом се умјесто Златка Акшамије за члана Комисије именује Невен Акшамија.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о измјени и допуни Одлуке о висини новчане накнаде за рад у Савјету за науку Босне и Херцеговине.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа, донио је Одлуку о забрани увоза и провоза одређених пошиљки у Босну и Херцеговину ради спречавања уношења кои херпес вируса.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о престанку мандата почасном конзулу Босне и Херцеговине у Републици Македонији Вери Благојевић.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о престанку мандата Ђерђу Тереку, почасном конзулу Босне и Херцеговине у Републици Мађарској.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољних послова, донио је Одлуку о именовању Ронија Кобровског  за почасног конзула Босне и Херцеговине у Израелу и давању сагласности за отварање Почасног конзулата Босне и Херцеговине у Израелу са сједиштем у Тел Авиву.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Дирекције за економско планирање о активностима на изради Економско-фискалног програма за 2012. годину, с предложеним закључцима, уз корекцију утврђених рокова у предложеним закључцима (под 4 и 5).

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства безбједности о међународној вјежби цивилне заштите у Словенији у октобру 2011. године, с предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства безбједности о одржаном 1. састанку Сталне мјешовите комисије за провођење Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Македоније о сарадњи у заштити од природних и цивилизацијских катастрофа.

      С тим у вези, задужено је Министарство безбједности БиХ да реализује  договорене активности и проведе припреме за организацију 2. састанка Сталне мјешовите комисије који ће бити одржан у Босни и Херцеговини 2012. године.

Савјет министара БиХ није се изјашњавало о Приједлогу правилника о провођењу рестриктивних мјера утврђених резолуцијама Савјета безбједности Уједињених нација 1267(1999), 1333(2000), 1363(2001), 1373(2001), 1390(2002), 1452(2002), 1455(2003), 1526(2004), 1617(2005), 1735(2006), 1822(2008) и 1904(2009) према члановима Ал-каиде, Осаме бин Ладена, талибана и других појединаца, група, привредних субјеката и организација у вези с њима.

Савјет минaстара БиХ је за новог члана Надзорног тијела за праћење провођења Државне стратегије за рад на предметима ратних злочина умјесто Сеада Лиска испред Министарства безбједности БиХ именовао Анера Хаџиахметовића.

Савјет министара БиХ дао је сагласност заступнику Савјета министара БиХ пред Европским судом за људска права да у име Босне и Херцеговине прихвати и потпише пријатељске нагодбе сачињене од стране Европског суда за људска права за 37 апликација из предмета Арежина и 59 других против Босне и Херцеговине. 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора, донио је Методологију за распоређивање запосленог унутар платног разреда.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, донио је Рјешење о разрјешењу Драгана Слипца, замјеника директора Агенције за полицијску подршку, на лични захтјев.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Министарства цивилних послова у вези с молбом Земаљског музеја за осигурање централног гријања за сезону 2011/2012.

      С тим у вези, задужена је Служба за заједничке послове институција БиХ да предузме потребне активности како би се Земаљски музеј прикључио на систем гријања институција БиХ за гријну сезону 2011/2012.

Савјет министара БиХ упознат је с Информацијом о истеку мандата руководећих државних службеника: Драге Недића - директора, Дарка Чобанова – замјеника директора и Санина Танковића – секретара, на радним мјестима секретара с посебним задатком у Канцеларији за ветеринарство Босне и Херцеговине.

      С тим у вези, задужена је Агенција за државну службу БиХ да распише јавни оглас за попуњавање наведених радних мјеста у Канцеларији за ветеринарство БиХ.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о процјени импликација приступања Републике Хрватске Европској унији, с предложеним закључцима и приједлозима изнесеним на сједници.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о цјеловитом пакету проширења и кључним препорукама Европске комисије за Босну и Херцеговину.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Информацију Дирекције за европске интеграције о усвајању Програма вишекорисничке ИПА-е за 2011. годину унутар компоненте Помоћ у транзицији и изградњи институција.

      С тим у вези, дато је овлаштење директорици Дирекције за европске интеграције БиХ да упути писмо Европској комисији којим се потврђује сагласност с Програмом вишекорисничке ИПА-е за 2011. годину унутар компоненте Помоћ у транзицији и изградњи институција и начинима његовог  провођења.

Савјет министара БиХ није се изјашњавао о Обједињеном извјештају Комисије за мониторинг резиденцијалних установа за смјештај и збрињавање дјеце, жртава насиља, трговине људима, азиланата, илегалних имиграната, избјеглица, старих лица, лица с инвалидитетом и других установа према потреби за 2010. годину.

Савјет  министара Бих упознат је с Извјештајем о посјети Босни и Херцеговини Европског комитета за спречавање мучења и нечовјечног или понижавајућег поступања или кажњавања (ЦПТ), упућеног Савјету министара Босне и Херцеговине те је, с тим у вези, закључио:

      - усваја се Извјештај о посјети Босни и Херцеговини Европског комитета за спречавање мучења и нечовјечног или понижавајућег поступања или кажњавања (ЦПТ), упућеног Савјету министара Босне и Херцеговине, којим се захтијева од надлежних органа у БиХ да у року од шест мјесеци дају потпуни одговор на препоруке из Извјештаја, с посебним нагласком на активностима током њиховог провођења;

      - власти Босне и Херцеговине су обавезне доставити и реакције и одговоре на коментаре и захтјеве за достављање информација упућених од стране ЦПТ-а;

      - Министарство за људска права и избјеглице у својству координатора активности обавезно је да сачини извјештај власти БиХ, након треће периодичне посјете ЦПТ-а Босни и Херцеговини, и исти прослиједи у року од шест мјесеци  Комитету УН против тортуре.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Министарства спољне трговине и економских односа о реализацији Мапе пута с циљем стварања услова за извоз производа животињског и биљног поријекла.

      Истовремено, Савјет министара је закључио да је потребно хитно реализовати активности из Извјештаја, превасходно активности 1 и 4 из Мапе пута, како би се могло кренути у реализацију осталих активности које требају представљати приоритет у реализацији задатака надлежних институција у мрежи хране.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Министарства цивилних послова о противминском дјеловању у Босни и Херцеговини за 2010. годину.

Савјет министара БиХ размотрио је и усвојио Извјештај Министарства цивилних послова о стању у подручју високог образовања и провођењу Оквирног закона о високом образовању у Босни и Херцеговини, с предложеним закључцима.

Савјет министара БиХ донио је Правилник о измјени Правилника о означавању и контроли кретања животиња у Босни и Херцеговини.

Савјет министара БиХ донио је Правилник о измјени Правилника о мјерама за откривање, сузбијање и искорјењивање класичне свињске куге.

Савјет министара БиХ донио је Правилник о утврђивању дијагностичких поступака, метода узимања узорака и критеријума за вредновање резултата лабораторијских тестова за везикуларну болест свиња.

Савјет министара БиХ донио је Правилник о додатним гаранцијама за имања у односу на трансимисивне спонгиформне енцефалопатије.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства спољне  трговине и економских односа, утврдио је Мишљење за аутентично тумачење одредби Закона о царинској политици Босне и Херцеговине, чији је подносилац Дом народа Парламентарне скупштине БиХ.

      Задужено је Министарство спољне трговине и економских односа да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта, утврдио је Мишљење за аутентично тумачење члана 178  став (1) Закона о основама безбједности саобраћаја на путевима у Босни и Херцеговини, чији је подносилац Министарство образовања и науке Кантона Сарајево.

      Задужено је Министарство комуникација и транспорта да Мишљење достави Парламентарној скупштини БиХ.

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Изјашњење о законодавној процедури Приједлога закона о измјенама и допунама Закона о личној карти држављана Босне и Херцеговине, чији је подносилац Заступнички дом Парламентарне скупштине БиХ.

      Задужено је Министарство цивилних послова да Изјашњење достави Парламентарној скупштини БиХ.

Савјет министара БиХ није се изјашњавао о Приједлогу мишљења Министарства правде о Приједлогу закона о забрани негирања, минимизирања, оправдавања холокауста, злочина геноцида и злочина против човјечности.

Савјет министара БиХ упознат је са закључцима које је Дом народа Парламентарне скупштине БиХ усвојио на 6. сједници овог дома, која је одржана 30.9.2011. године, а поводом расправе о Извјештају из области пољопривреде за БиХ за 2010. годину те је за њихову реализацију задужио Министарство спољне трговине и економских односа.

      Такође, Савјет министара упознат је са закључком који је Дом народа Парламентарне скупштине БиХ усвојио на 6. сједници, а приликом давања сагласности за ратификацију Споразума о кредиту за пројекат „Модернизација Универзитета у Источном Сарајеву“ између Босне и Херцеговине и Рајфајзен банк интернешенел АГ.

      С тим у вези, задужује се Министарство спољних послова да за Савјет  министара припреми комплетну информацију о разлозима кашњења процедуре ратификације наведеног споразума.

Савјет министара БиХ, на приједлог ресорних министарстава, утврдио је одговоре на посланичка/делегатска питања, и то:

      - одговоре на питања Зијада Јагодића и Петра Кунића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства правде;

-         одговоре на питања Данијеле Мартиновић и Исмете Дервоз, посланица   у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства спољне трговине и економских односа;

-         одговоре на питања Дениса Бећировића (два одговора), Нике Лозанчића, Нермине Заимовић-Узуновић (два одговора) и Бериза Белкића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова;

-         одговоре на посланичку иницијативу Саше Магазиновића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на иницијативу Министарства комуникација и транспорта;

-         одговоре на питања Зијада Јагодића, Халида Гењца и Мирсада Мешића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства комуникација и транспорта;

-         одговор на питање Зијада Јагодића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Агенције за идентификациона документа, евиденцију и размјену података;

-         одговоре на питања Лазара Продановића, Зијада Јагодића и Шефика Џаферовића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Министарства финансија и трезора;

-         одговор на питање Мехмеда Брадарића, делегата у Дому народа Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Агенције за заштиту личних података у БиХ; 

-         одговор на питање Душанке Мајкић, посланице у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, на приједлог Агенције за безбједност хране БиХ;

Савјет министара БиХ такође је сагласан с одговором на питање Нике Лозанчића, посланика у Представничком дому Парламентарне скупштине БиХ, који је утврдило Министарство цивилних послова.

         Задужен је Генерални секретаријат Савјета министара да одговоре достави Парламентарној скупштини БиХ. (крај)