Одржана 37. сједница Савјета министара Босне и Херцеговине

УТВРЂЕНИ ПРИЈЕДЛОЗИ ЗАКОНА ИЗ ДОМЕНА МИНИСТАРСТВА ПРАВДЕ 

Савјет министара БиХ на данашњој сједници је утврдио приједлоге закона које је припремило Министарство правде БиХ, и то:

- Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о управном поступку;

- Приједлог закона о хуманитарним организацијама регистрованим на нивоу Босне и Херцеговине,

- Приједлог закона о измјенама и допунама Закона  о раду у институцијама Босне и Херцеговине;

- Приједлог закона о волонтирању у институцијама Босне и Херцеговине;

- Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о парничном поступку пред Судом БиХ;

- Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о Правобранилаштву БиХ.

Министарство правде БиХ ће, узимајући у обзир примједбе и сугестије које су министри изнијели на сједници, доставити кориговане приједлоге закона Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по основном законодавном поступку.

 

ЗАПОШЉАВАЊЕ БХ. ДРЖАВЉАНА У СЛОВЕНИЈИ

 

Савјет министара БиХ утврдио је Приједлог основа за вођење преговора за закључивање Споразума о измјенама и допунама Споразума између Савјета министара Босне и Херцеговине и Владе Републике Словеније о запошљавању држављана Босне и Херцеговине у Републици Словенији и Протокола о измјенама и допунама Протокола о провођењу овог споразума.

На овај начин желе се створити услови за ефикаснију примјену Споразума и пратећег протокола, којима се омогућава законито запошљавање бх. држављана у Словенији и спречава нерегуларна миграција радне снаге, а након измјене словеначког законодавства у области радних миграција и рада странаца.

Приједлог основа и Протокол ће бити достављени Предсједништву БиХ ради доношења одлуке о покретању поступка, а за бх. потписника је предложен министар цивилних послова.  

УСВОЈЕН НЕРП БиХ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Национални план смањења емисија за Босну и Херцеговину (НЕРП БиХ) и дао сагласност Министарству спољне трговине и економских односа да овај план достави Секретаријату Енергетске заједнице до 31.12.2015. године.

На овај начин Босна и Херцеговина по први пут је на вријеме извршила своју обавезу према Енергетској заједници, а још је важније да се усвајањем НЕРП-а стварају предуслови за смањење емисија из котлова термоелектрана, а тиме и смањења штете по здравље људи и околину.

Национални план смањења емисија за БиХ се односи на смањење емисија сумпор диоксида, азотних оксида и чврстих честица из великих постројења за сагоријевање у БиХ.  

У изради НЕРП-а, уз представнике Министарства спољне трговине и економских односа и Секретаријата Енергетске заједнице, учествовали су стручњаци електропривреда БиХ и Републике Српске те надлежна ентитетска министарства која су дала сагласност на овај текст.    

 

ОТКЛОНИТИ ЗАСТОЈЕ У ПРЕГОВОРИМА СА WТО

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства спољне трговине и економских односа и Преговарачког тима за приступање Свјетској трговинској организацији (ВТО) о тренутном стању преговора и програму наредних активности, како би БиХ до краја наредне године окончале активности за приступање ВТО-у.  

Преговарачки тим наставиће даљње активности у складу сс презентованим програмом садржаним у „Мапи пута“ за убрзано окончање преговора за приступање Босне и Херцеговине Свјетској трговинској организацији, о чему ће редовно информисати  Савјет министара БиХ.

Савјет министара БиХ усвајањем „Мапе пута“ жели отклонити застоје у преговорима са Свјетском трговинском организацијом до којих је дошло прије двије године, када су преговори блокирани због застоја у провођењу реформи на унутрашњем плану.

 

ПОВРАТАК БИХ НА РЕФОРМСКИ ПУТ

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију о налазима и оцјенама Европске комисије садржаним у Извјештају за 2015. годину и документу Стратегија проширења Европске уније (ЕУ) и задужио Дирекцију за европске интеграције да припреми образац акционог плана за провођење приоритета изнесених у Извјештају за БиХ.

У Информацији се наводи да је Европска комисија је у Пакету проширења за 2015. годину, који се састоји од Стратегије проширења и извјештаја за државе аспирантице за чланство у ЕУ, констатовала да се БиХ вратила на реформски пут и почела рјешавање преосталих приоритета у процесу интегрисања у Европску унију.

У односу на претходни извјештај, Комисија је позитивним оцијенила ступање на снагу Споразума о стабилизацији и придруживању, усвајање Реформске агенде и стратешких докумената у домену правосуђа и борбе против корупције, усвајање Оквирне политике промета те зелено свјетло ЕУ за извоз термички обрађеног млијека. Извјештај је такође евидентирао помаке у пословном окружењу, посебно олакшаног уласка на тржиште и добијања грађевинских дозвола, као и одређени напредак у погледу либерализације тржишта енергије. 

Савјет министара БиХ наставља реформе у областима јавне управе, правосуђа, борбе против корупције и организованог криминала, слободе изражавања, функционалног тржишта, слободе кретања роба, услуга, људи и капитала, јавних набавки, царина и опорезивања те конкуренције, заштите интелектуалне својине, запошљавања и социјалне политике, као и образовања и истраживања.

 

УНАПРЕЂЕЊЕ ФУНКЦИОНАЛНОСТИ ОРУЖАНИХ СНАГА БИХ

 

 Савјет министара ВБиХ је донио више одлука са пратећим информацијама о одобравању вишегодишњих пројеката с циљем одржавања минимума оперативних  спремности  и  способности Оружаних снага БиХ,  смањења ризика приликом вршења изузетно комплексних задатака на терену,  оспособљавања и дјеловања  у  широј друштвеној заједници.

Одлуком о одобравању вишегодишњег пројекта „Обезбјеђење и унапређење оперативности хеликоптера Оружаних снага БиХ са периодом реализације 2016  – 2025. година“ предвиђени су куповина 12 нових хеликоптера, генерални ремонт и одржавање рентабилних хеликоптера. Процијењена укупна  вриједност  пројекта  износи 300.000.000,00  КМ.

Донесена је и Одлука о одобравању вишегодишњег пројекта „Обезбјеђење и унапређење оперативности моторних возила Оружаних снага БиХ са периодом реализације 2016 – 2018. година“. Пројектом је планирана куповина 191 моторног возила, а процијењена укупна вриједност  је 21.211.000,00 КМ.

Савјет министара БиХ је донио Одлуку о одобравању вишегодишњег пројекта „Школовање официра војноевиденционе специјалности авијација са периодом реализације 2016 – 2024. година“ с обзиром да је анализа показала врло неповољну старосну структуру постојећег стања пилотског кадра у ОС БиХ, гдје је просјечна старост пилота 42 године. Готово сав тренутни пилотски састав ће процесом пензионисања напустити ОС БиХ у наредних 10 година. Пошто ОС БиХ немају успостављен центар за обуку кадрова ваздухопловних специјалности, овај кадар обучава се путем сарадње са партнерским земљама. Пројектом вриједности 7.828.200,00 КМ предвиђено је школовање укупно 39 младих пилота у почетном чину официра ОС БиХ.

Донесена је и одлука о вишегодишњем пројекту „Набавка опреме за извршење задатка помоћи цивилним органима у реаговању на природне и друге катастрофе са периодом реализације 2016 – 2020. година“, у износу од 8.819.275,00 КМ. Пројектом је планирана набавка специфичне опреме за супротстављање природним и другим несрећама, укључујући опрему за спашавање живота људи и материјалних добара, помоћне опреме, стандардне инжењеријске опреме, као и стандардне интендантске ХТЗ и медицинске опреме у току извођења спасилачких операција.

Средства за финансирање вишегодишњих пројеката и динамика финансирања биће регулисани посебним одлукама Савјета министара БиХ кроз буџетске процедуре, а према изворима финансирања.

 

НАСТАВАК АКТИВНОСТИ НА ИНТЕГРАЦИЈИ И ПОБОЉШАЊУ УСЛОВА ЖИВОТА РОМА

 

Савјет министара БиХ усвојио је Информацију Министарства за људска права и избјеглице о активностима Босне и Херцеговине у склопу Декаде укључења Рома 2005 – 2015. године.

Министарство за људска права и избјеглице овлаштено је да активно учествује у наставку активности на интеграцији и побољшању услова живота Рома путем вишекорисничке ИПА-е, о чему ће извјештавати Савјет  министара БиХ. 

У периоду од 2011. до 2013. године из ИПА- е је обезбијеђено пет милиона евра, а крајем 2013. године почела је реализација прве фазе у износу од 2,5 милиона евра.

Босна и Херцеговина редовно, на годишњем нивоу у оквиру Декаде Рома, планира средства у буџету од три милиона КМ за потребе Рома.

Резултат мјера Ревидираног акционог плана за образовање Рома, који је усвојен 2013. године, је повећање уписа ромске дјеце у основно, средње али и високо образовање, а евидентан је и знатно мањи број дјеце која напуштају школе.

Укупно је 475 Рома прошло кроз програм запошљавања Рома, што је корак напријед у овом процесу иако су исказане знатно веће потребе.

У Програму стамбеног збрињавања Рома до сада је изграђено или реконструисано 740 стамбених јединица, а више од 1.000 ромских породица биле су кориснице пројеката у области инфраструктуре. Пројекти су реализовани у 60 општина, а укупно уложена средства су око 21 милион КМ, укључујући и ИПА средства.

Напредак  је остварен и у области здравствене заштите Рома, гдје су забиљежени помаци код  имунизације ромске дјеце и у области репродуктивног здравља и материнства те едукацији    ромског невладиног сектора, као и увођења ромских породица у редован систем здравствене заштите у БиХ.           

 

СУПРОТСТАВЉАЊЕ ТРГОВИНИ ЉУДИМА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства безбједности, усвојио је Акциони план супротстављања трговини људима у Босни и Херцеговини за период од 2016. до 2019. године, са више од 100 активности које ће провести надлежне институције у БиХ у наредне четири године.

Акциони план стратешки је усмјерен на унапређење система подршке за борбу против трговине људима у БиХ, на ефикасно кривично гоњење трговине људима и повезане злочине, на превенцију трговине људима смањењем ризика и ефикасну заштиту и помоћ жртвама трговине људима те на јачање партнерства и сарадње између актера укључених у супротстављање трговине људима.

Ријеч је о свеобухватном и мултидисциплинарном плану у чију реализацију су укључени надлежни органи на државном, ентитетском, кантоналном и нивоу Брчко Дистрикта БиХ. 

 

ПРОДУЖЕНО ВАЖЕЊЕ ПРАВИЛНИКА О ЦИЈЕНАМА ЛИЧНИХ ДОКУМЕНАТА

 

Савјет министара БиХ, на приједлог АгенцијЕ за идентификационе документе, евиденцију и размјену података, донио је Правилник о измјени Правилника о цијени личних докумената, којим је продужено важење Правилника до 30.6.2016. године.

Задужени су Министарство цивилних послова и Агенција за идентификационе документе, евиденцију и размјену података, да у сарадњи са надлежним институцијама, припреме и Савјету министара БиХ доставе приједлог системског рјешења ове проблематике.

 

БЕСПЛАТНЕ ПОТВРДЕ МИЈЕЊАЈУ СТИКЕРЕ

 

Савјет министара БиХ је размотрио и прихватио Информацију Министарства комуникација и транспорта БиХ у вези са проблемима снабдијевања органа надлежних за регистровање возила са стикер наљепницама.

Задужена је Агенција за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ да, у поступку регистрације возила, кроз информациони систем осигура издавање потврде која ће бити бесплатна и замјењивати стикер наљепницу по истеку њихових залиха.

Задужено је Министарство комуникација и транспорта БиХ да до 31.12.2015.године, достави инструкцију о поступању по истеку залиха стикер наљепница свим органима надлежним за поступак регистрације возила.

Задужено је Министарство комуникација и  транспорта БиХ да у сарадњи са Агенцијом за идентификациона документа, евиденцију и размјену података БиХ до 31.1.2016. године, Савјету министара БиХ достави Приједлог одлуке о формирању експертне радне групе, која ће извршити процјену могућности укидања стикер наљепница и преласка на другу методологију, користећи при томе искуства ЕУ и земаља у окружењу.

 

ПООШТРИТИ ЕКОЛОШКЕ КРИТЕРИЈЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЈУ И УВОЗ ВОЗИЛА

 

Савјет министара БиХ је размотрио и прихватио Иницијативу Министарства спољне трговине и економских односа БиХ за измјену и допуну Одлуке о најнижим техничким захтјевима за новопроизведена и кориштена возила при хомологацији типа возила и хомологацији појединачног возила и задужило Министарство комуникација и транспорта да предузме потребне активности и Савјету министара предложи одговарајуће рјешење.

Иницијативом се тражи хитно увођење ограничења увоза кориштених возила која не испуњавају стандарде минимум ЕУРО 4 норме испушних гасова, увођење обавезног еко теста приликом техничког прегледа и низ других мјера с циљем смањења загађења околине.

 

ФОНДУ ЗА ПОВРАТАК ДВА МИЛИОНА КМ

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства за људска права и избјеглице,  донио је Одлуку о прерасподјели 2.000.000,00 КМ из буџета Министарства за људска права и избјеглице Босне и Херцеговине у буџет Фонда за повратак Босне и Херцеговине.  Ова средства намијењена су реализовању заједничких пројеката надлежних државних и ентитетских министарстава, Владе Брчко Дистрикта БиХ и Фонда за повратак БиХ за остваривање права из Анекса VII Дејтонског мировног споразума, које одобри Комисија за избјеглице и расељена лица БиХ.     

 

СУФИНАНСИРАЊЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ ЕВРОПСКОГ ЗИМСКОГ ОЛИМПИЈСКОГ ФЕСТИВАЛА ЗА МЛАДЕ 2017.

 

Савјет министара БиХ, на приједлог Министарства цивилних послова, донио је Одлуку о одобравању 400.000,00 КМ из текуће резерве Буџета институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2015. годину за суфинансирање организације Европског зимског олимпијског фестивала за младе 2017. године у организацији градова Сарајево и Источно Сарајево.

 

ИМЕНОВАЊА

 

Савјет министара БиХ именовало је за чланове Управног одбора Центра за информисање и признавање докумената из области високог образовања (ЦИП) Хелену Лончар и Данијела Видовића из реда хрватског народа, Аиду Дурић и Сеада Маслу из реда бошњачког народа, Бранислава Ђоговића из реда српског народа и Ивану Новаковић из реда осталих.

Савјет министара је донио Рјешење о разрјешењу Љерке Марић, дужности директора Дирекције за економско планирање Савјета министара Босне и Херцеговине ради испуњавања услова за одлазак у пријевремену старосну пензију.

Истовремено, Савјет министара је за в.д. директора Дирекције за економско планирање Савјета министара БиХ именовао Зорана Зељку  који ће дужност директора Дирекције вршити до именовања новог директора.

Савјет министара је донио Рјешење о разрјешењу Наташе Грубише дужности директора Агенције за лијекове и медицинска средства БиХ.

Истовремено, Савјет министара је за в.д. директора Агенције за лијекове и медицинска средства Босне и Херцеговине именовао Александра Золака који ће дужност директора Агенције вршити до именовања новог директора. (крај)